Электронный аукцион по 44 фз — порядок и этапы проведения

Перед проведением открытого аукциона в электронной форме заказчик размещает извещение о предстоящем аукционе на официальном сайте не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. При этом если цена лота не превышает 3 млн. рублей, заказчик вправе разместить такое извещение не менее чем за 7 дней до даты окончания приема заявок.

В извещении о проведении электронных торгов указываются:

  • адрес электронной торговой площадки, на которой будут проходить торги наименование и контактные данные заказчика;
  • предмет контракта (количество поставляемого товара или объем работ);
  • место поставки товара или выполнения работ;
  • цена лота (контракта);
  • сроки окончания приема заявок на участие;
  • дата проведения открытого электронного аукциона.

Извещение о проведении электронного аукциона дублируется на выбранной Заказчиком электронной торговой площадке. Дополнительно сообщается дата окончания срока рассмотрения заявок и закрытый перечень документов, который необходимо представить участнику для подтверждения соответствия требованиям аукционной документации.

Разъяснение положений аукционной документации

После того как извещение опубликовано, участник размещения заказа вправе направить запрос о разъяснении аукционной документации.

Оператор при получении такого запроса в течение часа перенаправляет его заказчику, не разглашая имя участника, задавшего вопрос.

Заказчик в течение 2 дней с момента получения запроса представляет разъяснение аукционной документации на общероссийском сайте государственных закупок. При этом время реакции на запрос контролируется ФАС в автоматическом режиме средствами площадки.

Запросы на разъяснение могут приниматься заказчиком не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие, если цена лота превышает 3 млн. рублей, и за 3 дня, если цена контракта составляет не более 3 млн.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Изменения в аукционную документацию могут быть внесены не позднее, чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в электронных торгах.

При этом срок подачи заявок на электронные аукционы должен быть продлен так, чтобы с момента публикации изменений на общероссийском сайте государственных закупок и до дня окончания приема заявок оставалось не менее 15 дней (если цена лота более 3 млн.) или не менее 7 дней (если цена контракта не превышает 3 млн.).

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Рассмотрение первой части заявки на участие в аукционе

Если заявка оформлена надлежащим образом, в течение часа с момента ее получения оператор осуществляет блокирование денежных средств, предназначенных для участия в электронных торгах (перед этим участник должен внести деньги на счет электронной площадки).

Размер блокирования определяется суммой обеспечения заявки на проведение аукционав электронной форме. Заявке присваивается порядковый номер. Следует отметить, что участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкретном электронном аукционе.

Заявка отклоняется в нескольких случаях:

  • если на счету участника недостаточно средств для блокирования обеспечения заявки;
  • если через три месяца или ранее заканчивается аккредитация на ЭТП;
  • при несоответствии сведений о товаре требованиям аукционной документации;
  • при представлении недостоверных (неполных) сведений;
  • если участник пытается подать две или более заявки на участие, при этом ему возвращаются все его заявки;
  • при подаче заявки после окончание срока приема.

Проведение аукциона в электронной форме

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Торги признаны состоявшимися в случае, если количество участников, подавших заявку и принявших участие в электронном аукционе, более одного.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Рассмотрение вторых частей заявок

В течение часа с момента размещения на электронной торговой площадке протокола проведения электронного аукциона, оператор электронной торговой площадки направляет заказчику вторые части заявок вместе с первыми, ранжированными по убыванию. Заказчик рассматривает первые 10 заявок до выявления 5-ти соответствующих требованиям. Если таковых нет, оператор высылает заказчику оставшиеся заявки.

Заключение государственного контракта

Государственный контракт заключается с победителем аукциона в электронной форме или с лицом, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией. При этом те участники, которые получили первые 3 места по итогам электронных торгов, не имеют права отзывать свои заявки. Обеспечение остается заблокированным до момента заключения контракта.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Процесс заключения контракта осуществляется при участии оператора электронной торговой площадки и при наличии сертификата ключе ЭП, придающего действиям юридическую значимость.

В случае уклонения участника размещения заказа от подписания государственного контракта оператор электронной площадки вносит информацию об участнике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года без возможности апелляции, уведомляет об этом участника и перечисляет ему сумму обеспечения заявки.

Наглядно сроки, в течение которых проводится аукцион в электронной форме, начиная с момента размещения извещения до заключения контракта можно обобщить в следующей таблице:

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Отмена электронного аукциона

Заказчик может отказаться от проведения открытого аукциона, для чего размещает на общероссийском сайте государственных закупок соответствующее извещение.

Заказчик вправе принять решение об отмене аукциона не позднее, чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие. Если же цена лота составляет менее 3 млн.

рублей, электронные аукционы можно отменять за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Состав документации об электронном аукционе

  • КОНТРАКТНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ!
  • Вам надоели запросы участников?
  • Или вы устали от постоянных жалоб?
  • Вам надоело ходить в ФАС?
  • А может пришло время новой закупки?
  • Обращайтесь!
  • Мы делаем то, что работает на Вас!

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

В единой информационной системе заказчик обязан разместить извещение о проведении электронного аукциона.

В ситуации, когда НМЦК не выше 3-х млн. рублей, извещение должно быть размещено не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в этом аукционе.

Если же НМЦК выше 3-х млн. рублей размещение извещения проводится не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в этом аукционе.

Помимо размещения извещения в единой информационной системе, заказчик может разместить извещение в средствах массовой информации, в том числе электронных.

В извещении должно быть указано:

  1. — наименование заказчика.
  2. -место нахождения заказчика.
  3. -почтовый адрес.
  4. -электронная почта.
  5. -контактный номер телефона.

  6. — адрес электронной площадки
  7. -ФИО, ответственного должностного лица заказчика или специализированной организации.
  8. — дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе.

-должны быть кратко изложены условия контракта с указанием наименования и описанием объекта закупки в соответствии со ст. 33 44-ФЗ.

  • -должна быть указана информация о количестве товара, о месте доставки товара, месте оказания услуг, или выполнения работ, являющихся предметом контракта.
  • — дата проведения аукциона
  • -Сроки выполнения работ, оказания услуг, поставки товара.
  • -НМЦК контракта.
  • -должен быть указан идентификационный код закупки.
  • -ограничения, если они установлены заказчиком.
  • -Способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • -Порядок, место и срок подачи заявок участников закупки.
  • — Размер обеспечения заявки и порядок внесения обеспечения заявки.
  • -Размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта.

-преимущества, по ст. 28 и 29 44-ФЗ, в случае их предоставления.

-информация об ограничениях, запретах и условиях допуска товаров согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае их наличия.

  1. — исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии со ст. 31 44-ФЗ
  2. -В случае закупки в соответствии с 275-ФЗ, информация о том, что закупка производится по государственному оборонному заказу, с учетом положения закона «О государственном оборонном заказе».
  3. Заказчик имеет право внести изменения в извещение о проведении аукциона в электронном виде не позднее чем за 2-а дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в этом аукционе, при этом заказчику запрещено изменение объекта закупки.

После принятия решения об изменении в извещении о проведении аукциона в электронной форме, заказчик обязан разместить в ЕИС изменения в течении 1-го дня с даты принятия решения, срок подачи заявок при этом устанавливается, новый: 7-мь дней для аукциона с НМЦК до 3-х млн. рублей и 15-ть дней для аукциона с НМЦК свыше 3-х млн. рублей.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

ЧТО ДОЛЖНА СОДЕРЖАТЬ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

  • В документации об электронном аукционе должны присутствовать:
  • — Наименование объекта закупки.
  • — Описание объекта закупки
  • — Условия контракта.
  • — Обоснование НМЦК.
  • — Требования к составу и содержанию заявки.

Важно (не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение доступа к закупке или ограничение количества участников согласно п. 2 ч. 1 статьи 64 44-ФЗ).

  1. Дата и время срока окончания подачи заявок на этот аукцион.
  2. — Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в этом аукционе.
  3. — Дата проведения аукциона.
  4. — Информация о используемой валюте при формировании НМЦК.

  5. — В случае применения иностранной валюты, порядок конвертации используемый при оплате контракта.
  6. — Сроки, порядок и размер обеспечения исполнения контракта.

  7. — Информация о возможности изменения условий контракта заказчиком
  8. — Сведения о ответственных за заключение контракта, контрактной службе, контрактном управляющем.
  9. — Сроки в течении которых заключается контракт с победителем аукциона.
  10. — Условия признания победителя.

  11. — Дата начала и порядок предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе.
  12. — Дата окончания срока предоставления вышеуказанных разъяснений.
  13. — Сведения о возможности отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке.

  14. Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

ВАЖНО (в документации об аукционе в электронной форме не могут содержаться требования к форме и оформлению заявки на участие в этом аукционе).

  • — В документации об аукционе в электронной форме должна содержаться информация о требованиях к участникам аукциона, обусловленных статьёй 31 44-ФЗ.
  • — В документации об аукционе в электронной форме должен присутствовать проект контракта, являющийся неотъемлемой частью документации.
  • Документы и сведения по 44-ФЗ, которые заказчики обязаны публиковать в ЕИС

Электронный аукцион по 44 ФЗ в госзакупках 2019

Итак, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.

Процедура проведения электронного аукциона (ЭА) регламентирована статьями 59, 62-69, 71, 83.2 44-ФЗ.

Когда проводится

Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:

  1. существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
  2. критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.

Заказчик имеет право проводить электронный аукцион по 44-ФЗ (ЭА) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг по любому из кодов классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2). При этом они не должны подпадать под ограничения 44-ФЗ (к примеру, необходимость проведения закрытых процедур).

Однако законом предусмотрены случаи, когда заказчик обязан провести электронную процедуру (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р). К ним относятся:

  • сельскохозяйственные товары и услуги;
  • горнодобывающая продукция;
  • пищевые продукты и напитки;
  • одежда;
  • бумага;
  • лекарственные средства;
  • компьютерное оборудование;
  • строительные работы.

Перечень довольно обширный и включает более 50 классов ОКПД2.

Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме

Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках.

Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги.

Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р утвержден перечень операторов электронных площадок, на которых осуществляются закупки в электронной форме. Этот список состоит из 8-ми «основных» площадок и одной специализированной площадки, на которой будут проходить закрытые закупки в электронной форме.

В этой части статьи я поэтапно опишу все действия Заказчика и участника закупки при проведении открытого аукциона в электронной форме по 44-ФЗ. Давайте сначала рассмотрим с вами действия Заказчика.

Этап №1 —Подготовка к проведению электронного аукциона

На данном этапе Заказчик занимается организацией и планированием предстоящей закупки, формирует аукционную (единую) комиссию, определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию (в случае необходимости).

Этап №2 —Подготовка документов для проведения электронного аукциона

На данном этапе Заказчик занимается разработкой и утверждением документации об электронном аукционе (общие положения, информационная карта, форма заявки, инструкция по заполнению заявки, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т.д.).

Этап №3 —Размещение информации об электронном аукционе

Для удобства восприятия информации все этапы проведения электронного аукциона, а также сроки проведения этих этапов представлены ниже в виде таблицы. В этой таблице есть также ссылки на конкретные пункты закона № 44-ФЗ, в которых эти сроки установлены.

Одним из лучших калькуляторов сроков проведения электронного аукциона является калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок (НАИЗ). Ниже я привел скриншот с сайта НАИЗ.

Извещение о проведении электронного аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за 7-мь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (если НМЦК < 3 млн.

рублей) и не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (если НМЦК > 3 млн. рублей).

Помимо размещения извещения в ЕИС, Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении ЭА в любых СМИ, как печатных, так и электронных.

1) информация, предусмотренная статьей 42 44-ФЗ, а именно:

  • сведения о Заказчике, ответственном должностном лице Заказчика, специализированной организации;
  • краткое изложение условий контракта;
  • идентификационный код закупки;
  • ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
  • размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии;
  • размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 44-ФЗ.

2) адрес электронной площадки в сети «Интернет»;

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

  • 3) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;
  • 4) дата проведения такого аукциона (Примечание: в случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день);
  • 5) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе;

6) требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 (Примечание: это наличие у участника необходимых допусков, лицензий и т.д.), частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении ЭА не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В течение одного дня с даты принятия данного решения Заказчик размещает в ЕИС указанные изменения.

При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем 15 дней (если НМЦК > 3 млн. руб.) или не менее чем 7 дней (если НМЦК < 3 млн. руб.).

Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ Заказчик вправе отменить процедуру проведения ЭА не позднее чем за 5 днейдо даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене процедуры проведения ЭА обязан внести соответствующие изменения в план-график.

Решение об отмене процедуры проведения электронного аукциона размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки. Процедура проведения ЭА считается отмененной с момента размещения решения о его отмене в ЕИС.

Информационная карта ЭА – «сердце аукционной документации» представляет собой, как правило, сводную таблицу с основными данными (выдержками) о проводимой закупке.

Если информация, содержащаяся в информационной карте, имеет разночтение с данными, указанными в общей части аукционной документации, то руководствоваться необходимо той информацией, что указана в информационной карте.

На рисунке ниже показан фрагмент информационной карты электронного аукциона.

Предлагаем ознакомиться:  Заверить декларацию в налоговой

Более подробно узнать о других частях аукционной документации можно из статьи про состав документации о проводимой закупке.

По истечении двух дней после окончания рассмотрения первых частей заявок следующий рабочий день будет датой проведения. Порядок проведения регламентирован ст. 68 44-ФЗ.

Электронные торги начинаются по времени, которое установлено на ЭТП, исходя из часовой зоны заказчика. Принять участие могут только аккредитованные поставщики, допущенные по результатам проверки первых частей.

Как проходит электронный аукцион

На это влияют следующие параметры:

  • стартовая цена;
  • сколько поставщиков придут на торги;
  • как сильно они сбивают цену.

Минимальное время — 10 мин. Это если никто не сделал ставку. Тогда победителем станет тот, кто первый подал заявку.

Иногда торги могут продолжаться нескольких суток. Это возможно, если цены упали ниже, чем на 99,5 %, и участники торгуются уже за право заключения госконтракта, т. е. хотят доплатить заказчику, чтобы забрать заказ. В среднем же электронные торги длятся 1-1,5 часа.

Оператор ЭТП контролирует соблюдение требований к процедуре. Ее можно разделить на 2 этапа.

Первый этап электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевает, что ценовые предложения подаются в течение 10 минут от последнего поданного.

При этом шаг должен быть в пределах 0,5-5 % от начальной цены контракта. С 01.07.2018 минимальный шаг на торгах стал 100 рублей.

Таким образом, в закупках с НМЦК до 10 000 рублей поставщики минимально могут понизиться только на 100 рублей, а не на 0,5 %, как было раньше.

Снизить стоимость одним ценовым предложением более чем на 5 % не получится. Участники снижают текущую минимальную цену в пределах шага.

Покажем на примере (ЦП — ценовое предложение участника).

Время начала ЭА: 12:00:00, НМЦК — 1 000 000 руб.
ЦП 1 950 000 12:05:00
ЦП 2 900 000 12:10:00 (5 минут от последнего)
ЦП 3 800 000 (снижение на 10 % недопустимо)
ЦП 1 850 000 12:19:00 (9 минут от последнего)
12:29:01 (более 10 минут от последнего)

На этом завершается первая фаза.

Торговаться можно, но с учетом того, что поставщику нельзя повторять или повышать собственные ценовые предложения или делать предложение с нулевой ценой.

НМЦК — 1 000 000 руб.
ЦП 1 950 000
ЦП 2 900 000
ЦП 2 900 000 (цена, равная ранее поданной, недопустима)
ЦП 2 920 000 (цена более ранее поданной недопустима)
ЦП 1 0 (недопустимо, даже в пределах шага)

Также участник не может сделать снижение вне шага аукциона, если предыдущий участник сделал снижение в пределах шага.

НМЦК — 1 000 000 руб.
ЦП 1 950 000
ЦП 2 900 000
ЦП 3 800 000 (вне шага, недопустимо)

Если текущее минимальное снижение принадлежит тому же участнику, то снизить его он не может.

НМЦК — 1 000 000 руб.
ЦП 1 950 000
ЦП 2 900 000
ЦП 2 850 000 (тот же участник, недопустимо)

Вторая фаза начинается, если в течение 10 минут от последнего ценового предложения ни один из участников не предложил новую цену. Длится данный этап также 10 минут, в течение которых участник вправе снизить свою предложенную цену вне зависимости от шага аукциона, при этом она не может быть ниже минимальной предложенной в первой фазе.

Время начала ЭА: 12:00:00 НМЦК — 1 000 000 руб
ЦП 1 950 000 12:05:00
ЦП 2 900 000 12:10:00 (5 минут от последнего)
ЦП 1 850 000 12:19:00 (9 минут от последнего)
12:29:01–12:39:01 вторая фаза

Если в течение 10 минут после начала ни один из его участников не подал цену, то такая процедура признается несостоявшейся.

Протокол проведения электронного аукциона размещается оператором ЭТП на площадке в течение 30 минут после окончания аукциона.

15. Как узнать участников электронного аукциона?

Учимся участвовать в электронных аукционах: этапы, сроки, требования

Электронный аукцион по 44 ФЗ - порядок и этапы проведения

Электронный аукцион — один из самых распространенных способов определения поставщиков, исполнителей/подрядчиков. В отличие от, так называемых, «бумажных процедур» электронные торги наименее трудоемки и наиболее удобны при организации участия в них. И по статистике, свыше 50% от общего количества объявленных в этом году тендеров приходится как раз на электронные.

Пока не введена в действие Единая информационная система, которая предоставит возможность всем участникам заказа вести электронный документооборот, участвовать в других процедурах определения поставщиков вы сможете только после того, как подадите заявку на бумажном носителе.

А это значительно затрудняет возможности потенциальных поставщиков из отдаленных регионов страны. Более того, «бумажные процедуры» имеют ряд недостатков. Например, высокий уровень коррупции, так как в таких закупках заказчики имеют возможность фальсифицировать документы и совершать противоправные манипуляции с заявками участников.

Такие процедуры довольно сложно проконтролировать и у них крайне низкий уровень открытости, объективности и конкурентности.

Именно поэтому Минэкономразвития планирует перевести все виды закупок в электронное поле. Предполагается, что уже с 1 января 2015 года федеральные Заказчики и Заказчики субъектов РФ полностью перейдут на электронные закупки, а с 1 июля 2015 года от «бумажных процедур» откажутся и муниципальные Заказчики.

Итак, участвовать в электронных аукционах довольно просто. Главное — это соблюдать последовательность этапов и сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе».

Этап первый — получение электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) необходима для получения доступа на электронные торговые площадки (ЭТП) и участия в электронных аукционах. Также наличие электронной подписи для торгов вам позволит:

  • Защититься от подделки и фальсификаций ваших документов
  • Доказать авторство ваших документов
  • Подавать ценовые предложения на ЭТП
  • И в итоге заключить контракт с Заказчиком.

Этап второй — аккредитация на электронной торговой площадке

ВАЖНО!

Подтверждение аккредитации может занять до 5 рабочих дней.

На сегодняшний день государственные заказчики, объявляющие закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, проводят электронные аукционы на 5 федеральных площадках: sberbank-ast.ru, etp. roseltorg.ru, etp. zakazrf.

ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru. Пройдя аккредитацию на этих торговых площадках, вы получите возможность участвовать во всех государственных тендерах.

Кстати, аккредитация проходит с помощью все того же ключа электронной подписи.

Этап третий — обеспечение заявки

В соответствии с Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе» заказчик может устанавливать такое требование, как обеспечение заявки, размер которого не должен превышать 5% начальной максимальной цены контракта.

И одним из главных условий участия в аукционе — это наличие на вашем электронном счете денежных средств в размере обеспечения заявки, которые заблокируются сразу после того, как вы подадите заявку на участие.

Обеспечение заявки вам вернут в течение 1 рабочего дня в следующих случаях:

  • Вы победили и подписали контракт
  • Вы заняли второе или последующее место, и контракт с победителем подписан
  • Вы сами отозвали заявку до момента окончания их подачи
  • Или вашу заявку все-таки отклонили из-за несоответствия ее требованиям документации.
  • Обеспечение заявки автоматически возвращается и в том случае, если вы не смогли подать ни одного ценового предложения в ходе аукциона.

ВАЖНО!

В этом же случае вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков, и в течение 2 лет не сможете принимать участие в тендерах!

Стоит также знать о том, когда обеспечение заявки вам не возвращается:

  • Если в течение одного квартала и на одной ЭТП 2-ые части ваших заявок трижды были признаны несоответствующими требованиям, предусмотренным документацией аукциона
  • Если вы уклонились от подписания контракта.

Четвертый этап — выбор подходящего тендера

Где и как это можно сделать? Все очень просто.

На сегодняшний день в России действует общероссийский сайт для размещения закупок zakupki.gov.ru. Однако из-за загруженности сайта, а также постоянно проводящихся регламентных работах он часто бывает недоступен.

Система bicotender.ru:

  • Круглосуточный и бесплатный доступ ко всем тендерам РФ и СНГ с любых мобильных устройств и из любой точки мира
  • Интеллектуальный поиск по различным критериям и фильтрам
  • Многофункциональный Личный кабинет
  • Формирование и получение рассылок тендеров
  • Ежесекундное обновление информации
  • Регулярное оповещение о новых тендерах
  • Экспорт и сохранение результатов поиска
  • Помощь и обучение в работе с системой

Отличным решением для поиска, подбора и работы с тендерами является первая и самая полная поисковая система закупок, объявляемых на территории России и стран СНГ — bicotender.ru. Система bicotender.

ru собирает тендеры со всех существующих электронных ресурсов: как общефедеральных, так и коммерческих, а найти тендер в системе вы сможете в два счета — стоит лишь задать необходимые параметры поиска.

Итак, вы нашли подходящий тендер, подробно изучили документацию, ознакомились с требованиями, согласились со сроками и условиями исполнения контракта и уже готовы принять в нем участие. Как это сделать? Необходимо подготовить и подать заявку.

Этап пятый — подача заявки на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Участник должен их готовить и заполнять сразу. Первая часть заявки содержит информацию о товарах, работах или услугах, которые вы готовы поставить, выполнить или оказать. Вам необходимо предоставить следующую информацию:

  • Дать согласие на поставку товаров, работ или услуг в полном объеме и в сроки, указанные в аукционной документации
  • Предоставить сведения о технических и качественных характеристиках товара, предлагаемого к поставке или применяемого в ходе выполнения работ.

Вторая часть заявки содержит сведения о самом участнике заказа. В ней вы подтверждаете свое соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Шестой этап — допуск к участию в электронном аукционе

На данном этапе Оператор электронной торговой площадки пересылает Заказчику 1-ые части заявок. Заказчик в срок, не превышающий 7-ми дней, формирует и размещает на ЭТП протокол их рассмотрения. В соответствии с данным протоколом вы допускаетесь к этапу торгов или, наоборот, отклоняетесь Заказчиком.

Вам могут отказать в допуске к аукциону в следующих случаях:

  • Вы предоставили недостоверные сведения или вообще не предоставили сведения о товаре, работе или услуге, требуемые аукционной документацией
  • Вы предоставили сведения, не соответствующие требованиям аукционной документации.

Вас допустили к участию? Поздравляем вас! Теперь вы — полноправный участник электронного аукциона и имеете все шансы получить рентабельный контракт!

Этап седьмой — электронные торги

В назначенный день и час вы заходите в Личный кабинет электронной площадки и начинаете подавать свои ценовые предложения.

Во время торгов вы и другие участники аукциона будете видеть только порядковые номера заявок, которые присваиваются всем участникам, и ценовые предложения.

Вы должны подавать ценовые предложения строго в соответствии с установленным шагом аукциона и диапазоном. Как правило, шаг аукциона составляет от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта.

У вас будет 10 минут для того, чтобы подать свое ценовое предложение, которое должно быть ниже предложения предыдущего участника в пределах шага аукциона.

Если в течение 10 минут после последнего предложения никто из участников не делает новое ценовое предложение, то аукцион завершается и наступает вторая фаза аукциона — так называемый «этап доподачи ценовых предложений», продолжительность которого составляет также ровно 10 минут.

Этап восьмой — подведение итогов электронного аукциона

После проведения торгов Оператор ЭТП в течение 30 минут формирует протокол хода торгов, который содержит все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками.

Далее в течение одного часа после формирования указанного протокола оператор площадки направляет Заказчику данный протокол и 2-ые части заявок участников, которые получили первые десять порядковых номеров.

Заказчик в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, обязан сформировать протокол подведения итогов электронного аукциона и опубликовать его на торговой площадке. Именно данный протокол и будет содержать сведения о победителе электронного аукциона.

Победителем стали вы? Поздравляем! Теперь вам остается заключить контракт с Заказчиком!

Итоговый этап — заключение контракта и обеспечение его исполнения

На этом этапе Заказчик в течение 5 дней с момента публикации итогового протокола электронного аукциона на официальном сайте zakupki.gov.

ru направляет проект контракта Оператору ЭТП, а Оператор пересылает контракт победителю, то есть вам.

В свою очередь, у вас есть несколько дней на то, чтобы подписать проект контракта и предоставить его обеспечение или сформировать протокол разногласий.

Размер обеспечения контракта устанавливается Заказчиком в строгом соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ. Как правило, оно составляет от 5% до 30% начальной максимальной цены контракта. В качестве защиты от демпинга размер обеспечения может быть увеличен. Кстати, вы можете самостоятельно выбрать один из двух способов обеспечения исполнения контракта:

  1. Перечисление на счет Заказчика соответствующей суммы обеспечения контракта;
  2. Предоставление банковской гарантии.

Затянуть с процессом подписания контракта закон № 44-ФЗ также не позволяет. Если вы не направляете заказчику подписанный проект контракта по истечении 13-ти дней после размещения итогового протокола, то рискуете попасть в реестр недобросовестных поставщиков, а также потерять денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе.

Только после того, как Заказчик получит подписанный вами проект контракта с обеспечением, он подпишет контракт со своей стороны. С этого момента контракт считается заключенным, и вы можете приступать к его исполнению.

Итак, все этапы участия пройдены, а вы — полноправный исполнитель государственного заказа!

Узнать больше об участии в тендерах вы сможете на семинарах-практикумах Учебного центра «Бико». Выбирайте даты и регистрируйтесь на обучающие мероприятия.

Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Этапы закупочной деятельности

Какие основные этапы проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ существуют в современной бизнес-практике российских компаний?

Существуют следующие этапы закупки:

  1. Прогнозирование закупок.
  2. Установление потребности в закупках и их обоснование.
  3. Составление плана закупок на опредёленный период.
  4. Определение параметров конкретной закупки.
  5. Объявление очередной закупки.
  6. Сбор предложений потенциальных поставщиков.
  7. Определение победителя данной закупки.
  8. Заключение договора.
  9. Исполнение договора.

Ключевые вопросы при планировании этапов закупки:

  • Зачем это нужно закупать?
  • Почему нужно закупать именно это?
  • Почему это нужно закупать именно в таком объёме?
  • Почему это нужно закупать именно по такой цене?

Для определения этапов размещения закупки товаров и услуг необходим анализ уже осуществлённых закупок за конкретный период по конкретному направлению и в целом по компании.

По общему правилу все три названных базовых участника закупочной деятельности должны являться обособленными субъектами.

При эффективной организации закупочной деятельности на каждой из стадий закупочного процесса их полномочия распределяются в соответствии со следующими принципами:

Инициатор анализирует собственную деятельность за предыдущий закупочный период и планы деятельности на предстоящий закупочный период с точки зрения наличия потребности в товарах (работах, услугах) в течение предстоящего закупочного периода, чтобы правильно запланировать этапы тендера.

При наличии потребности в товарах (работах, услугах) инициатор формулирует данную потребность и оценивает возможности её удовлетворения без проведения закупки (например, за счёт имеющихся складских запасов, в рамках уже заключённых договоров с поставщиками и т.п.).

В случае невозможности удовлетворения потребности в товарах (работах, услугах) инициатор доводит эту потребность до контролёров с обоснованием потребности в закупке, указанием объёма и начальной (максимальной) цены закупаемой продукции, а также сроков закупки с целью включения данной закупки в план закупок на предстоящий закупочный период.

Контролёры оценивают необходимость в данной закупке, возможность её проведения, обоснованность инициированных объёмов и начальной (максимальной) цены закупаемой продукции, а также сроков её закупки.
В случае согласования контролёрами данной закупки она включается профессиональным закупщиком в план закупок на предстоящий закупочный период.

Сформированный план закупок на предстоящий закупочный период согласуется и утверждается контролёрами, после чего публикуется профессиональным закупщиком с соблюдением требований действующего законодательства.

При возникновении необходимости внесения корректировок в утверждённый план закупок инициатор обосновывает перед контролёрами необходимость таких изменений, а контролёры, в случае согласования данных изменений, утверждают внесение профессиональным закупщиком изменений в план закупок.

  • До наступления предусмотренного утверждённым планом закупок срока проведения закупок инициатор отслеживает сохранение потребности в данной закупке, а также организационных и финансовых возможностей её проведения; в случае изменения потребностей или возможностей он инициирует внесение соответствующих изменений в план закупок в описанном выше порядке.
  • До наступления предусмотренного утверждённым планом закупок срока проведения закупок профессиональный закупщик в соответствии с заявленной инициатором потребностью разрабатывает документацию о закупке, отражая в ней потребности заказчика в продукции и иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
  • При наступлении срока публикации информации о закупке профессиональный закупщик публикует эту информацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  • После публикации информации о закупке профессиональный закупщик обеспечивает проведение закупочной процедуры, в том числе приём заявок потенциальных поставщиков, оценку и ранжирование этих заявок в соответствии с критериями закупочной документации, выбор и объявление победителя закупки, направление договора для подписания победителю.
  • После проведения закупки профессиональный закупщик публикует информацию о результатах закупки (о том, кто был выбран победителем, либо о том, что закупка завершена без выбора победителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  • После объявления результатов закупки инициатор проводит преддоговорные переговоры с поставщиком и согласует проект договора с контролёрами.
  • После подписания договора с поставщиком инициатор обеспечивает исполнение этого договора со стороны предприятия, в том числе проводит досудебное урегулирование споров, контролирует соблюдение сроков платежей, отвечает за приём поставленной по данному договору продукции, проверяет качество данной продукции, подписывает от лица предприятия акты, свидетельствующие об исполнении договора.
  • После завершения договорных отношений с поставщиком инициатор отчитывается перед контролёрами об эффективности закупки.
  • Контролёры совместно с инициаторами и профессиональным закупщиком анализируют результаты закупок за определённый период и учитывают их при прогнозировании закупок будущего периода.
  • На каждой из описанных выше стадий закупочной деятельности важно соблюдать принцип соответствия полномочий и ответственности, в соответствии с которым ответственным за последствие того или иного решения является субъект, принявший данное решение.

открытый аукцион в электронной форме 44-фз

ОАЭФ — основной способ определения поставщика по 44-фз. Порядок проведения: Заказчик размещает закупку путём загрузки в ЕИС следующих документов (в скобках краткие комментарии по их сути):

  • аукционная документация (АД) (это действительно адЪ: абсолютно бессмысленный мусор, в 99% случаев состоящий из тупого копипаста статей закона, участнику читать эту бурду противопоказано).
  • проект контракта (кроме сроков оплаты ничего интересного там не указано).
  • обоснование НМЦ (в большинстве случаев участнику абсолютно безразлично откуда взялась начальная цена, если только она не раздута/занижена до критических значений).
  • описание объекта закупки (действительно важный документ).

на одной из федеральных площадок (выбирает заказчик (и да, это несуразица, поскольку взаимодействует заказчик в основном с ЕИС а с площадками мучаться участникам)) участники подают заявки на участие и будут торговаться на понижение.

Сроки проведения: от размещения заказчиком до ОПЗ не менее: 7-ми дней, если НМЦ ниже 3 млн. руб. (короткий аукцион) 15-ти дней для более дорогих (длинный аукцион). ЕИС не даст заказчику установить сроки короче законных, он может только увеличить их.

Все сроки отражены на странице заказа в ЕИС (извещении) и могут быть изменены заказчиком.

Как участвовать в электронных торгах: Для подачи заявки участнику необходима электронная подпись и аккредитация на площадках. Подача заявок возможна только при наличии на «площадочном» счёте участника средств обеспечения заявки, которые будут заблокированы на время проведения аукциона (одна-две недели).

Две части заявки подаются участником одновременно, но будут рассмотрены заказчиком на разных этапах по отдельности (площадка аукционных заявок не рассматривает и не отклоняет, а просто является хранилищем документов).

Первая часть заявки в случае закупки товара или работыуслуги с использованием товара должна содержать: Предложение участника к поставке (использованию) товара с указанием товарного знака и конкретных показателей (все предложения будут рассмотрены заказчиком до аукциона, по умолчанию анонимны).

в остальных случаях (закупки работ/услуг без использования товара) такое согласие автоматически формируется площадкой, участнику достаточно поставить «галочку», а его рассмотрение заказчиком — формальность.

Особенности аукциона: после подачи участник получает уведомление с номером, из которого можно судить о количестве уже поданных заявок (и испытать лёгкий шок т.к. конкуренция растёт лавинообразно).

До ОПЗ можно отозвать свою заявку (обеспечение заявки разблокируется мгновенно). Можно тут же подать новую, внеся необходимые поправки. Допущенные по первой части участники попадают на электронные торги.

Вторая часть заявки подаётся вместе с первой, но будет рассмотрена заказчиком после аукциона. Состоит из стандартных документов. Победитель торгов (предложивший самую низкую цену) переходит в стадию заключения контракта.

признание аукциона несостоявшимся

Если не подано ни одной заявки или все признаны несоответствующими — заказчик имеет право провести запрос предложений. Если подана и/или признана соответствующей только одна первая часть заявки, аукцион объявляется несостоявшимся (не проводится) — заказчик сразу рассматривает вторую часть. Если она соответствует требованиям — контракт отправляется на заключение такому участнику(по начальной цене) в стандартном порядке, а это значит, что единственный (допущенный) участник обязан заключить контракт или будет признан уклонившимся.

  • Подготовка участников:
  • электронный аукцион 44-фз:
  • бывшие «бумажными» закупки 44-фз:
  • 223-фз:
  • область применения и отличие от 44-фз.
  • запрос предложений по 223-фз
  • проблемы 223-фз
  1. Инструкция заказчика 44-фз:
  2. блог

обучаю госзакупкам

Электронный аукцион по 223-фз: сроки и этапы проведения

Госзакупки Открытый аукцион по 223 ФЗ — это один из самых популярных способов определения поставщика. Подготовка к нему начинается еще до разработки документации, потому что все правила заказчик прописывает в Положении о закупках. 5 августа 2019 Гольцова Полина Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Рассматривая открытый аукцион по 223 ФЗ, что это такое, законодатель определяет его как конкурентную процедуру, в ходе которой выбирается контрагент, готовый выполнить условия заказчика за наименьшее вознаграждение.

Пошаговая инструкция к открытому аукциону в электронной форме 223 ФЗ включает несколько подготовительных действий. Они не относятся к порядку проведения торгов напрямую, но создают условия для них:

  • у организации, проводящей торги по 223 ФЗ, принято и надлежащим образом опубликовано положение о закупках. Это внутренний документ организации-заказчика, он регламентирует порядок проведения электронного аукциона по 223 ФЗ. Положение о закупке содержит перечень закупочных процедур, которые проводит организация, и раскрывает их порядок. Если оно не издано либо не содержит упоминаний об электронном аукционе, результаты проведенных в такой форме процедур признают недействительными;
  • процедура запланирована и внесена в план закупок;
  • процедура проводится на электронной площадке. Выбор конкретной площадки предоставляется организации, закупающей в порядке конкурентных торгов товары, работы или услуги. Но если торги проводятся исключительно для СМП и ССП, необходимо позаботиться об организации торгов на одной из площадок по 44 ФЗ. Они перечислены в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р: Агентство по государственному заказу Республики Татарстан, Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП), Российский аукционный дом (РАД), ТЭК-Торг, Электронные торговые системы (ЭТС), Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Электронная торговая площадка ГПБ.

Заказчик обладает значительной свободой в проведении торгов по 223 ФЗ — все основные правила он сам для себя устанавливает в положении о закупке. Положением может быть установлена даже возможность заключения договора с несколькими участниками процедуры.

Поэтому принципиально важным является вдумчиво отнестись к разработке положения: одним из распространенных оснований обжалования результатов как открытого электронного аукциона, так и других видов торгов, является пренебрежение заказчиком правилами, которые он сам же для себя установил.

Пошаговая инструкция по проведению

Если уверены, что с Положением и плановой документацией все в порядке, можно переходить к организации процедуры. Пошаговая инструкция для заказчика по электронному аукциону по 223 ФЗ 2020 года состоит из четырех этапов. На всем протяжении торгов, начиная с их объявления, заказчик публикует в ЕИС документы.

Извещение, документация и проект договора должны быть опубликованы как минимум за 15 дней до наступления момента, когда истечет срок подачи заявок на участие в тендере, — это общее правило. Специальные правила установлены для процедур для СМП и ССП. Для них срок публикации зависит от начальной цены договора.

Приводим сроки проведения электронного аукциона по 223 ФЗ в таблице:

Начальная цена договора, в рублях Срок публикации документации, в днях до окончания подачи заявок
До 30 млн руб. 7
Свыше 30 млн руб. 15

Шаг 1: Разрабатываем и размещаем закупочную документацию

Организация должна четко понимать состав, технические характеристики, свойства, отличительные признаки необходимых товаров, работ или услуг. На основании этой информации заказчик формирует пакет документов, состоящий из:

  1. Извещения о проведении закупки. В нем указывается: наименование процедуры, данные организации, проводящей торги, что именно намерен приобрести заказчик с кратким описанием необходимого результата процедуры, начальная цена, порядок проведения закупки, наименование и адрес площадки, где она будет осуществлена. Если положением о закупке заказчика предусмотрено указание в извещении какой-либо дополнительной информации, она должна присутствовать.
  2. Документации о закупке. Она содержит описание предмета закупки, условия поставки, требования к потенциальному контрагенту, цену и порядок ее формирования.
  3. Проекта договора.

Готовая документация публикуется в ЕИС. С этого момента открыт прием заявок.

Шаг 2: Анализируем предложения участников

Задачей организации на этом этапе является анализ всех поданных заявок и выявление претендентов на участие в торгах, чьи документы соответствуют требованиям опубликованной документации и которые можно допустить к участию. По итогам составляется протокол, который должен содержать такую информацию:

  • дату подписания;
  • число поданных заявок;
  • результат рассмотрения поданных заявок: необходимо указать количество отклоненных и причины отклонения.

В ч. 12 ст. 4 223-ФЗ указано, что этот протокол нужно разместить в ЕИС в течение трех дней со дня подписания.

Шаг 3. Определяем победителя

После рассмотрения первых частей заявок заказчик получает ценовые предложения участников. Затем подводятся финальные итоги торгов.

Заказчик сравнивает цены и определяет самую выгодную. Участник, который ее предложил, объявляется победителем. Это решение отражают в протоколе подведения итогов. Его нужно также опубликовать в ЕИС в течение трех дней со дня подписания.

В ч. 14 ст. 3.2 указано, что в него включаются такие сведения:

  • количество заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
  • порядковые номера заявок, которые ранжированы по мере уменьшения степени их выгодности. Первый номер присваивается заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора (победитель). Если имеются одинаковые ценовые предложения, первый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других. Сопоставляются цены с помощью функционала электронной площадки. Это указано в п. 2 ч. 10 ст. 3.3 223-ФЗ.

Если на этапе подведения итогов предусмотрено право рассмотрения и отклонения заявок, то в протокол нужно включить данные:

  • об итогах рассмотрения заявок с указанием количества отклоненных заявок;
  • о поводах для отклонения каждой заявки с указанием положений документации, которым она не соответствует.

Шаг 4: Заключаем договор по итогам закупки

Заключительным этапом пошаговой инструкции для заказчика по проведению аукциона по 223 ФЗ является заключение договора. Он подписывается в промежутке между 10 и 20 днем после публикации протокола, содержащего финальные итоги проведения процедуры.

Этот срок продлевают, когда результат торгов оспаривается в антимонопольной службе — заключение договора в такой ситуации должно состояться не позднее чем через пять дней со дня, когда организация, проводящая закупку, получила разрешение контролирующего органа.

Договор в обязательном порядке публикуется в ЕИС. Сделать это следует в течение трех дней после подписания. Это касается и изменений, вносимых в договор после заключения. Их публикация должна состояться в течение 10 дней с даты принятия.

Когда электронный аукцион признается несостоявшимся

Федеральный закон № 223 ФЗ не устанавливает перечень случаев, когда торги признаются несостоявшимися.Заказчики сами определяют основания и прописывают их в положении о закупках. Наиболее распространены такие основания:

  • в ходе процедуры подана только одна заявка;
  • не подано заявок вообще;
  • все заявки не соответствуют условиям документации заказчика.

Если открытый электронный аукцион признан несостоявшимся, заказчик издает и публикует протокол.

Как отменить электронный аукцион по 223 ФЗ

Заказчик может отменить открытый аукцион в электронной форме 223 ФЗ, для этого установлены правила. Первое, что необходимо принять во внимание, — момент принятия решения об отмене.

Этап электронного аукциона Что нужно сделать для отмены
Заказчик еще не приступил к проведению торгов, но аукцион уже внесен в план закупок Составления и публикации каких-либо специальных документов не требуется. Единственное необходимое действие — внесение изменений в план закупки.
Этап подачи заявок Организация должна опубликовать официальное решение.
Период подачи заявок завершен Отменить можно, только если заказчика настигли обстоятельства непреодолимой силы. Под такими обстоятельствами принято считать события, имеющие чрезвычайный характер, наступление которых необычно в имеющихся обстоятельствах, непредсказуемо и не зависит от воли сторон. Например, природные стихии, террористические акты, блокады.

Решение об отмене электронного аукциона, даже принятое до окончания срока подачи заявок, должно быть обосновано. 223 ФЗ не предлагает перечня оснований для отмены процедуры, они должны быть перечислены в положении о закупке. Если основания отмены, которыми руководствуется организация, проводящая процедуру, не соответствуют положению, такая отмена будет оспорена как необоснованная.

Принимая решение об отмене электронного аукциона, заказчик должен оформить его письменно и разместить в ЕИС. Решение должно содержать: дату его принятия и причины отмены.

Образец документации на электронный аукцион по 233 ФЗ

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Скачать

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Закон о госзакупках 223 фз

ФЗ №223 призван регламентировать порядок совершения закупки отдельными видами юридических лиц. Данный закон регулирует общие принципы ведения закупок. 223-ФЗ предполагает самостоятельную разработку заказчиком положения о закупках для собственной организации.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Основное о ФЗ №223

Согласно закону №223 в роли заказчика могут выступать:

  • организации, доля участия государства в которых составляет более 50%;
  • компании, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и т. д.);
  • субъекты естественных монополий (газовые и нефтяные компании, РЖД и т. д.);
  • бюджетные организации, ведущие закупку на внебюджетные средства (полученные гранты, средства субподряда, собственные средства и т. п.).

В роли поставщика (участника) могут выступать как юридические, так и физические лица, включая ИП.

Электронные торги проводятся на любых ЭТП с любыми условиями участия на усмотрение заказчика.

При этом заказчик вправе самостоятельно устанавливать сроки проведения закупки и выполнения заказа, потому участники тендера перед подачей заявки должны изучить Положение о закупке конкретного заказчика.

Также заказчик вправе самостоятельно устанавливать размер и способ обеспечения контракта, а также изменять условия договора, предварительно согласовав их с поставщиком.

Ведение электронного аукциона

Федеральный закон №223 предусматривает два способа отбора предложений поставщиков – аукцион и конкурс, проводимые в электронной форме. Электронные аукционы проводятся в открытой либо закрытой формах.

Для проведения открытого аукциона необходимо опубликовать информацию о нем в план-графике закупок заказчика на сайте госзакупки. В открытом аукционе могут принимать участие любые организации, зарегистрированные на торговой площадке.

В случае ведения закрытого аукциона нет надобности публиковать информацию о нем в план-графике. Причем принимать участие в закрытом аукционе могут лишь приглашенные заказчиком компании.

В связи с этим 223-ФЗ определяет ограничения на проведение таких аукционов. Закрытый аукцион проводится в случае заключения сделки связанной с государственной тайной или в тех случаях, когда форма определения поставщика прямо предусмотрена соответствующими решениями Правительства РФ. Также заказчик может не размещать сведения о закупке, стоимость которой не превышает определенной суммы.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Правила ведения электронного аукциона по 223-ФЗ

Правила ведения аукциона определяет заказчик. Аукционы допускается проводить как в один, так и в несколько этапов, если тендер ведется в отношении сложных работ, товаров или услуг. Заказчиком определяются сроки ведения аукциона.

Ведение электронного тендера может осуществляться как в фиксированном периоде, так и с продлением срока аукциона за счет новых предложений поставщиков.

Шаг аукциона также может быть фиксированным (определенная сумма либо процент от сделки) или нефиксированным (определенный диапазон сумм, либо диапазон процентов от сделки). При этом шаг аукциона может быть снижен.

Документация заказчика

ФЗ обязывает заказчика разработать и опубликовать следующую документацию:

  • Положение о закупке;
  • План закупки;
  • Извещение о закупке;
  • Сопутствующую документацию о закупке (требования к оформлению, содержанию, составу и форме заявки, а также техническое задание и прочие инструкции).

Положение о закупке – это документ, знаменующий о начале закупочной деятельности заказчика. В документе прописывается способ закупки, план ее подготовки и ведения, регламент заключения и исполнения договора, а также перечень закупаемых работ (товаров или услуг). Это положение публикуется на сайте госзакупки.

План закупки составляется сроком не менее 1 года. План размещается в открытой части сайта zakupki.gov.ru и содержит сведения о закупке и дату ее поставки (с учетом срока прохождения закупочной процедуры). Годовой план закупки разбивается на периоды: помесячно или поквартально.

Извещение о закупке формируется заказчиком в личном кабинете на zakupki.gov.ru с помощью функционала официального сайта госзакупки.

Документация о закупке, включая проект договора должны быть опубликованы в электронном виде на сайте госзакупки.

Обеспечение контракта согласно 223-ФЗ

Согласно закону установление обеспечения контракта не является обязательным условием, однако, заказчик может потребовать гарантии обеспечения на свое усмотрение.

На практике же принято обеспечивать контракт путем перечисления залоговой суммы на счет заказчика либо предоставлять банковскую гарантию. Все требования и способы предоставления гарантии должны быть изложены в Положении о закупке.

Поскольку залог денежных средств ведет к неэффективному отвлечению финансов из компании, большинство участников электронных торгов предпочитают использовать банковскую гарантию для обеспечения контракта.

Запрос котировок

Запрос цены – это порядок определения поставщика путем принятия от участников предложений о цене. Запрос ценовых котировок представляется конкурентным способом осуществления закупки, при котором заказчик сообщает потенциальным поставщикам о потребности в товарах (услугах или работах), рассылая извещения в электронном режиме.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Запрос котировок может быть проведен в случае не слишком дорогой поставки и при условии рассылки извещения не менее чем трем поставщикам. Тендер считается состоявшимся, если заявку на участие подали три и более компании-участника.

Если же тендер не состоялся, то запрос предложений начинается заново либо проводится закупка у единого поставщика при условии указания такого требования в Положении.

Победитель определяется специальной комиссией, которая сопоставляет обоснованную цену и сроки осуществления заказа.

Запрос предложений

Запрос предложений создается заказчиком путем определения условий приобретения товаров (услуг или работ), их качества и требований к поставщику. Сформированный запрос рассылается участникам закупки в виде извещения.

Далее заказчик получает заявки на участие в закупке от потенциальных поставщиков и проводит их рассмотрение специальной комиссией.

Информация о результате проведения запроса предложений подлежит обязательной публикации на сайте заказчика в открытом доступе, после чего с победителем запроса заключается контракт.

Заказчик может оформить отказ от проведения запроса котировок или запроса предложений на любом этапе до момента заключения договора без возмещения участникам (победителю) понесенных в связи с закупочной процедурой затрат. Однако злоупотреблять таковым правом не стоит, поскольку контролирующие органы вправе требовать предоставления веских аргументов для прекращения процедуры запроса котировок или запроса предложений.

Стоит обратить внимание на то, что закон предусматривает дисциплинарную, гражданскую и административную ответственность за нарушение правил закупки. При этом штрафные санкции могут быть возложены как на участников закупки, так и на заказчика, а также их должностных лиц.

  • Ниже приведено полезное видео:
  • Ирина Б.

Все сроки по электронному аукциону 223

В ч. 18 ст. 3.2 законодатель дает определение, что это такое — открытый аукцион по 223 ФЗ. Он определяет его как форму торгов, при которой побеждает участник, заявка которого соответствует требованиям, закупочной документации, и который предложил самую низкую цену путем снижения начальной (максимальной) цены договора (НМЦД).

Если при проведении аукциона цена снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить сделку. В этом случае побеждает участник, заявка которого соответствует требованиям и который предложил самую высокую цену за право заключить сделку.

Как провести

Пошаговая инструкция для открытого аукциона в электронной форме 223 ФЗ состоит из нескольких этапов:

  1. Готовим закупочные документы.
  2. Публикуем их.
  3. Выявляем победителя.
  4. Заключаем договор.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1. Готовимся к проведению

Воспользуйтесь этим способом закупки в случаях, которые прописаны в положении о закупках.

Сведения о процедуре доступны для неограниченного круга лиц, поэтому пошаговая инструкция для заказчика по электронному аукциону по 223 ФЗ 2019 года начинается с внесения его в план закупок, опубликованный в ЕИС.

Проводите торги, только когда сведения о них включили в план. В результате аукциона покупатель выбирает поставщика, который:

  • отвечает установленным требованиям;
  • предлагает наименьшую цену за товары или услуги;
  • платит заказчику за право исполнить договор (если цена на торгах упала до нуля).

Не забывайте про аукционный перечень, утвержденный ПП РФ № 616 от 21.06.2012. Товары, которые входят в него, закупайте только в электронной форме.

Шаг 2. Готовим закупочные документы

После принятия решения о проведении закупки заказчик готовит документы:

По ч. 8 и 9 ст. 4 223-ФЗ, в извещение включают следующие сведения о:

  • заказчике;
  • предмете сделки и ее условиях;
  • закупочной процедуре (вид торгов — аукцион 223 ФЗ, сроки начала и окончания подачи предложений, адрес ЭТП, процесс подведения итогов);
  • обеспечении заявки (если установлено в Положении и при НМЦК более 5 млн руб.).

Документацию составляют на основе извещения, но с более подробным описанием продукции (услуг, работ) и условий сделки (ч. 18 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4). Здесь же указывают:

  1. Требования к участникам.
  2. Инструкцию, по которой составляется заявка.
  3. Порядок разъяснений положений документации.
  4. Этапы и порядок подведения итогов.
  5. Шаг торгов.
  6. Дату определения победителя.
  7. Сроки и порядок изменения документации.

Проект договора составляют, основываясь на документации и извещении. Е го дополняют пунктами про ответственность сторон и условиями приемки.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Шаг 3. Публикуем документы

Перед публикацией проверьте, чтобы сведения соответствовали актуальной редакции 223-ФЗ и Положению о закупках.

Выкладывайте их в ЕИС минимум за 15 дней до даты окончания приема заявок. Если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то проверьте сроки проведения электронного аукциона по 223 ФЗ в таблице:

Количество дней
НМЦД
Не менее 7 дней Меньше 30 млн руб
Не менее 15 дней Больше 30 млн руб

Шаг 4. Проверяем участников

На этом этапе пошаговой инструкции для заказчика по проведению аукциона по 223 ФЗ действия по выявлению участников и определению победителя сопровождаются составлением протокола (ч. 13 и 14 ст. 3.2). Срок размещения их в ЕИС — 3 дня с даты подписания.

Первый из таких документов — протокол рассмотрения первых частей заявок. Его оформляют после открытия доступа к заявкам. Здесь же указывают сведения об отклоненных и причины отказа.

Шаг 5. Проводим торги

Поставщики, которых допустили, начинают торги:

  • снижают текущее минимальное предложение о цене договора в пределах «шага аукциона» — от 0,5% до 5% процентов от НМЦД;
  • не подают предложение о цене договора, которая равна предложению, ранее поданному, или большее, чем оно, и предложение о цене, равной 0;
  • побеждает участник, которые подал минимальное предложение о цене.

Шаг 6. Определяем победителя

Когда известны ценовые предложения, заказчик оформляет итоговый протокол, где прописывает:

  1. Сведения о победителе.
  2. Общее число поданных заявок.
  3. Порядковые номера остальных заявок, ранжированные по цене.

По нормам 223-ФЗ, положению и документации, заказчик вправе отклонить заявку и на этапе подведения итогов. Информацию о причинах отказа в допуске он указывает в протоколе.

Аналогичный документ оформляют для закупки, которая не состоялась (нет заявок или никого из участников не допустили). Причем такой статус покупатель присваивает тендеру в любой момент со дня начала рассмотрения предложений (п. 5 ч. 13, п. 7 ч. 14 ст. 3.2).

Протокол подводит итог и аукциону, на который была подана только одна заявка. Если она допущена, договор заключают с единственным участником.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

Шаг 7. Заключаем договор

После подведения итогов начинается последний этап пошаговой инструкции открытого аукциона в электронной форме 223 ФЗ — подписание контракта. Правила установлены в ч. 15 ст. 3.2 и ч. 28, 29 ст. 3.4 223-ФЗ:

  1. Внесите в проект договора сведения о победителе и его цене.
  2. Подпишите у участника.
  3. Обработайте протокол разногласий, если участник указал на недочеты.
  4. Подпишите договор не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней после подведения итогов.
  5. Продлите срок заключения, когда сделку одобряет контрольный орган или пожаловались по закупке. В этих случаях договор заключают в течение 5 дней после того, как разрешили заключить сделку или ФАС вынесло решение по жалобе.
  6. Разместите в ЕИС в течение 3 дней с момента подписания.

В случае изменения существенных условий сделки обновленный договор опубликуйте в ЕИС не позже 10 дней после внесения правок (ч. 5 ст. 4).

Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ

ля проведения открытого электронного аукциона необходимо составить и разместить в ЕИС документацию о закупке, извещение и проект договора.

В процессе проведения электронного аукциона необходимо выявить его участников и определить победителя, предложившего на аукционе наименьшую стоимость договора.

Договор заключается с победителем не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения итогового протокола.

Подготовка к проведению открытого электронного аукциона по 223-ФЗ

Электронный аукцион является одним из конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который проводится в электронной форме ( ч. 3 , 3.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ ).

Электронный аукцион позволяет выявить участника, соответствующего установленным требованиям и предложившего наименьшую стоимость договора ( ч. 18 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ ). При выборе данного способа закупки заказчику должны быть известны все требования к качеству и характеристикам товара (работы, услуги).

Образец положения о закупке

товаров, работ,

услуг по Закону N 223-ФЗ

Конкретные случаи проведения электронного аукциона устанавливаются в положении о закупке заказчика. Если положением не предусмотрена возможность провести электронный аукцион для определенной категории товаров, то его проведение могут обжаловать ( ч. 2 ст. 2 , ч. 9 , п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ ).

Заказчику необходимо учесть наличие утвержденного перечня товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется только в электронной форме ( ч. 4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ , Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616).

Как внести изменения в план

закупки по Закону N 223-ФЗ?

Недопустимо проводить закупку, которая не включена в план закупки, размещенный в ЕИС, и заключать договор по ее результатам. При внесении изменений в данный план проведение электронного аукциона возможно не ранее дня их размещения в ЕИС. Неразмещение в ЕИС изменений в плане закупок могут обжаловать (ч. 5.1, 9, п. 3 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ , п. 9 Правил формирования плана закупки).

Электронный аукцион по 223-ФЗ

Имея более свободный и «рамочный» характер, нежели №44-ФЗ, №223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно устанавливать те формы проведения закупок, которые представляются ему наиболее эффективными и подходящими для каждой конкретной ситуации. При этом, желая использовать тот или иной тип тендера, необходимо внести его в Положение о закупках – внутренний документ организации, работающей по соответствующему законодательному акту.

Вместе с тем, электронный аукцион и конкурс – это обязательные для включения в состав Положения формы осуществления закупочной деятельности со стороны государственных заказчиков.

Типы электронных аукционов по 223-ФЗ

Следуя законодательной норме, все электронные аукционы по 223-ФЗ проводят в открытой или в закрытой форме.

При открытой форме заказчик обязан внести закупку в план-график, а также опубликовать информацию о ней на общем портале госзакупок. Подать заявку на участие в таком аукционе может абсолютно любой зарегистрированный на площадке участник торгов.

Если же аукцион проходит в закрытой форме, то ни внесения в план-график, ни общественной публикации не происходит, а участие в торгах принимают только приглашенные заказчиком организации.

Но в закрытой форме можно проводить далеко не все аукционы, а только те, которые:

  • так или иначе связаны с понятием государственной тайны;
  • должны проводиться подобным образом согласно решению Правительства РФ;
  • сумма которых не превышает 100 тысяч рублей (при годовом доходе предприятия менее 5 млрд) и 500 тысяч рублей (при годовом объеме доходов более 5 млрд)

Кроме того, все аукционы делятся на базовые и двухэтапные.

Базовые аукционы – это те, что проводятся всего в один этап. При этом заявки от всех участников рассматриваются сразу после окончания срока их приема, а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену в результате осуществления электронных торгов по 223-ФЗ.

Если тендер связан с закупкой какой-то сложной продукции или услуги, то заказчики обычно выбирают двухэтапную форму аукциона. При таком раскладе конкурсная заявка подается в два этапа. Какую именно информацию должны содержать первая и вторая части заявки организатор указывает в составе аукционной документации.

Чаще всего, первая часть заявки включает в себя технические данные об объекте, сроки, условия поставок и проч. А вот вторая – коммерческие аспекты, а также учредительную документацию.

Последовательное проведение этих этапов с осуществлением нормативных отборочных процедур приводит к выбору наиболее оптимального предложения и сделавшего его поставщика.

Шаги и время проведения электронных торгов по 223-ФЗ

Для того чтобы оптимизировать процесс проведения аукциона и сделать его наиболее эффективным, необходимо регламентировать его и ввести строгие нормы. Первое, что нужно определить – это время проведения тендера. В данном отношении могут быть два основных пути.

  • Фиксированное время – скажем, с 9 до 18 часов. Этот подход не всегда эффективен, особенно при малом количестве заявок. Много времени теряется зря.
  • «Плавающие» сроки – например, каждое поступающее предложение продляет время проведения торгов еще на полчаса.

Вместе с тем, важно понимать, что именно считается шагом в процессе аукциона. Если не определить этого понятия, то участники могут «двигать» цену на полкопейки и бесконечно продлять сроки «плавающего» аукциона. Здесь также существует градация:

  • Фиксированный шаг – например, 2000 рублей или определенный процент от начальной стоимости контракта;
  • Нефиксированный, в определенном диапазоне – скажем, от 1 до 3% от начальной стоимости;
  • С возможностью понижения – если предложений мало, то величина шага может быть снижена, допустим, с 2000 руб. до 1000 руб.

Как выиграть электронный аукцион по 223-ФЗ

Наиболее простой и беспроигрышный путь участия в электронных торгах в наши дни – это делегировать соответствующие процессы современному консалтинговому агентству.

Специалисты ГК BiCo сделают все возможное для того, чтобы участие в тендере стало для вас приятным и результативным. Среди наших услуг:

  • оформление нормативной документации;
  • юридическое сопровождение сделок;
  • финансовая поддержка для участия в тендерах;
  • оперативное получение ЭП, а также сертификация и лицензирование;
  • спектр современных маркетинговых услуг.

Если вы хотите профессионально участвовать и выигрывать электронные аукционы по 223-ФЗ, свяжитесь с нами, и начните свой путь к успеху!

Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Минфин разъяснил порядок проведения госзакупок во время нерабочих дней

Минфин РФ подготовил рекомендации о проведении госзакупок во время нерабочих дней (с 30 марта по 3 апреля), введенных соответствующим указом президента РФ Владимира Путина, говорится в сообщении на сайте министерства.

В официальном письме участникам контрактной системы, также размещенном на сайте ведомства, Минфин рекомендует перенести или отменить те или иные этапы проведения закупок, в которых сроки исчисляются только рабочими днями.

Так, по оценке министерства, переносу на рабочие дни подлежат сроки подачи заявок (при условии, что они исчисляются рабочими днями – ИФ), которые истекают в нерабочие дни.

Необходимость такого переноса сроков Минфин объясняет тем, что, согласно нормам закона «О контрактной системе» (44-ФЗ), заказчики должны обеспечить минимальный, предусмотренный 44-ФЗ, срок подачи заявок.

При этом министерство отмечает, что если в подобных закупках (требующих переноса сроков подачи заявок) истек срок, в течение которого заказчик мог вносить соответствующие изменения, то следует отменить процедуру определения поставщика, ссылаясь на пандемию коронавирусной инфекции как на обстоятельство непреодолимой силы.

Также переносу на рабочие дни подлежат даты подачи окончательных предложений о цене контракта (при проведении открытых конкурсов в электронной форме и электронных аукционов).

В письме Минфина отмечается, что имеются закупки, сроки проведения которых (их отдельных этапов – ИФ) переносу на рабочие дни не подлежат.

К ним министерство отнесло электронные аукционы, в конкурсную документацию которых включена проектная документация.

Срок проведения таких аукционов должен оставаться неизменным, даже если он приходится на нерабочие дни – дело в том, что такие аукционы должны проводиться через 4 часа после завершения сроков подачи заявок.

Минфин указывает также, что ряд этапов закупок госзаказчики могут выполнять как в рабочие, так и в нерабочие дни. Речь идет о совершении тех или иных действий по истечению сроков рассмотрения и оценки заявок на участие в закупках (их частей), заключения контракта.

Если эти сроки истекают в нерабочие дни, то согласно статье 193 Гражданского кодекса РФ, формально они оканчиваются в ближайший за ними рабочий день.

Поэтому Минфин считает, что заказчики вправе совершать те или иные действия по соответствующим этапам закупок как в нерабочие, так и в рабочие дни.

Также в письме Минфина отмечается, что те госзаказчики, на которых не распространяется действие президентского указа, могут в течение нерабочей недели не только руководствоваться этими рекомендациями, но и при необходимости проводить срочные закупки любых товаров, работ, услуг у единственных поставщиков.

Минфин объясняет разнообразие своих рекомендаций, в частности, тем, что в 44-ФЗ установлены различные требования к исчислению сроков осуществления тех или иных действий при проведении госзакупок.

Так, например, часть сроков исчисляется исключительно в рабочих днях.

При этом ситуацию усложняет статья 193 ГК РФ, согласно которой, если тот или иной срок истекает в нерабочие дни, то днем окончания срока считается ближайший за ними рабочий день.

В письме Минфина отмечается также, что в течение нерабочих дней Федеральное казначейство будет осуществлять свои контрольные функции «без учета отнесения дней, определенных указом президента РФ, к категории нерабочих дней». Ранее само Казначейство разместило на сайте Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок информацию о том, что в течение нерабочей недели ЕИС будет работать в штатном режиме.

Аналогичные заявления сделали или планируют сделать электронные торговые площадки, отобранные правительством РФ для проведения госзакупок.

В частности, ЭТП «ТЭК-Торг» объявила, что будет обеспечивать проведение торгов в обычном режиме, а автоматизированные средства площадки будут учитывать дни с 30 марта по 3 апреля как рабочие.

О работе в штатном режиме сообщили также «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП, «Росэторг»), «РТС-тендер» и некоторые другие.

Как сообщалось, ранее президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому дни с 30 марта по 3 апреля текущего года были определены, как нерабочие.

При этом в документе указаны организации, на которые эта норма не распространяется.

В их число вошли непрерывно действующие, медицинские и аптечные организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, а также ряд других.

Кроме того, в течение нерабочей недели свою работу должны продолжать органы власти различных уровней, а также средства массовой информации.

Шаг аукциона по 223 фз составляет

Начнем с того, что сведения о такой процедуре необходимо разместить в ЕИС для неограниченного круга лиц. При проведении закрытых торгов заказчик должен направить приглашения и документацию минимум двум подходящим участникам (ч. 3 ст. 3 № 223-ФЗ).

Благодаря такой процедуре, как открытый аукцион 223 ФЗ, покупатель может выбрать поставщика, который:

  • отвечает установленным требованиям;
  • предложит наименьшую цену за свои товары или услуги.

Но воспользоваться этим способом закупки можно только в случаях, которые прописаны в Положении о закупках. Иначе заинтересованные лица смогут обжаловать закупку в ФАС. Также не стоит забывать и про аукционный перечень, утвержденный ПП РФ № 616 от 21.06.2012. Товары, которые входят в него, можно закупать только в электронной форме.

Любой аукцион в электронной форме 223 ФЗ должен быть вписан в план закупок, опубликованный в ЕИС. Организовать торги можно не раньше дня, когда сведения о закупке будут включены в план. Опять же, нарушение этой нормы может повлечь за собой обжалование.

Аукцион по 223 ФЗ: пошаговая инструкция

Теперь давайте разберемся, как регламентирует 223 ФЗ проведение аукциона.

После принятия решения о проведении закупки заказчик готовит следующие документы:

Эти бумаги должны быть опубликованы в ЕИС минимум за 15 дней до даты окончания приема заявок. Информация в них не должна противоречить букве закона и Положению о закупках.

Одновременно с этим, если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то сроки проведения составляют:

  • не менее чем 7 дней для подачи предложений, в случае, если НМЦД меньше 30 млн. руб;
  • не менее чем 15 дней, если НМЦД больше 30 млн. руб;

Такие особенности с 01.07.2018 будет иметь аукцион по 223 ФЗ, инструкция по заполнению документов представлена ниже.

  1. Заказчике.
  2. Предмете сделки и ее условиях.
  3. Закупочной процедуре (вид торгов — аукцион 223 ФЗ, сроки начала и окончания подачи предложений, адрес ЭТП, процесс подведения итогов).
  4. Обеспечении заявки (если установлено в Положении и при НМЦК более 5 млн. руб.).

Документацию составляют на основе извещения, но с более подробным описанием продукции (услуг, работ) и условий сделки (ч. 18 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4). Здесь же указывают:

  1. Требования к участникам.
  2. Инструкцию, по которой должна быть составлена заявка на аукцион по 223 ФЗ.
  3. Порядок разъяснений положений документации.
  4. Этапы и порядок подведения итогов.
  5. Шаг торгов.
  6. Дата определения победителя.
  7. Сроки и порядок изменения документации.

Наконец, проект договора составляют, основываясь на документации и извещении. При этом его дополняют пунктами про ответственность сторон и условиями приемки.

После размещения в ЕИС вышеуказанных бумаг начинается прием предложений участников. Далее поставщики принимают участие в аукционе по 223 ФЗ — подают ценовые предложения. В ходе торгов определяют победителя.

Завершающий этап закупки — заключение договора.

Важно учесть, что переговоры между покупателем, оператором ЭТП и участником запрещены ч. 9 ст. 3.3 № 223-ФЗ при условии, что благодаря им кто-то получает преимущества для участия в торгах, либо создается риск разглашения конфиденциальной информации.

Выявление участников и определение победителя

Каждый из этих этапов подразумевает составление протокола (ч. 13 и 14 ст. 3.2). Срок размещения в ЕИС — 3 дня с даты подписания.

Первый из таких документов — протокол рассмотрения первых частей заявок. Его оформляют после открытия доступа к заявкам. Здесь же указывают сведения об отклоненных и причины отказа.

После получения ценовых предложений заказчик оформляет итоговый протокол, где прописывает:

  1. Сведения о победителе.
  2. Общее число поданных заявок.
  3. Порядковые номера остальных заявок, ранжированные по цене.

В Положении или документации заказчику может быть дано право отклонять предложения и на этапе подведения итогов. Информацию о причинах отказа в допуске также необходимо указать в протоколе.

Аналогичный документ оформляют для закупки, которая признана несостоявшейся (не было подано ни одной заявки, либо никого из участников не допустили). Причем такой статус покупатель может присвоить тендеру в любой момент со дня начала рассмотрения предложений (п. 5 ч. 13, п. 7 ч. 14 ст. 3.2).

Протокол подводит итог и аукциону, на который была подана только одна заявка. В случае, если она допущена, договор могут заключить с единственным участником.

Порядок и срок заключения договора

После окончания тендера заказчик вносит в проект договора сведения о победителе и его цене.

Контракт подписывают не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов. Сам контракт размещают в ЕИС в течение 3 дней с даты подписания.

Продление этого срока возможно, когда требуется одобрение контрольного органа, либо если рассматривают жалобу по закупке.

В этих случаях договор заключают в течение 5 дней после получения разрешающих документов от контрольного органа.

В случае изменения существенных условий сделки обновленный договор должен быть опубликован в ЕИС не позже 10 дней после внесения правок (ч. 5 ст. 4).

Стоит отметить, что в Положении заказчику может быть дано право заключить сделку с несколькими участниками торгов.

Электронный аукцион по 223-ФЗ: сроки и этапы проведения

В рамках 223-ФЗ заказчику предоставляется возможность проводить такую торговую процедуру, как открытый аукцион в электронной форме. Он представляет собой способ проведения закупки, при котором победителем становится участник, предложивший мимимальную цену контракта при условии соответствия поданной заявки требованиям документации, причем определение лидера проводится путем торгов.

Особенности процедуры

Основной особенностью процедуры становится наличие стадии торгов. Все участники, чьи заявки признаны соответствующими требованиям документации, получают допуск на участие в аукционе.

В ходе торгов они поочередно предлагают цену контракта.

В современных закупках чаще применяется аукцион на понижение, то есть каждая следующая цена поданная участником, должна быть ниже последней лидирующей.

Это интересно:  Когда дают инвалидность при онкологии

Организатор закупки обязан разместить всю необходимую информацию на ООС. В этом случае аукцион называется открытым. Законодательством предусмотрен ряд случаев, когда процедуру можно проводить в закрытой форме, то есть сведения о ней разрешено не публиковать на официальном сайте. К ним относят:

  • Закупки, составляющие государственную тайну.
  • Закупки товаров и услуг, входящих в специальный перечень, сформированный правительством Российской Федерации.
  • Закупки, стоимость которых не превышает 100 000 рублей при условии, что годовая выручка заказчика составляет менее 5 миллиардов рублей и 500 000 рублей, если выручка больше 5 миллиардов рублей.

В 223-ФЗ установлены определенные требования к содержанию извещения о закупке. В нем обязательно должна содержаться информация о способе проведения процедуры, сведения об организаторе, предмет договора, место и сроки поставки, НМЦК, а также сроки и место рассмотрения заявок.

Требования предъявляются и к самой аукционной документации. В ней должны содержаться следующие сведения:

  1. Требования к поставляемому товару или услугам, включая технические характеристики, условия поставки или оказания услуг.
  2. Требования к составу заявки, инструкция по ее оформлению.
  3. Требования к описанию объекта закупки.
  4. Порядок формирования НМЦК.
  5. Сроки проведения всех этапов процедуры.
  6. Критерии оценки заявок.

Если какие-либо вышеперечисленные сведения не указаны, участник вправе подать запрос на разъяснение документации. В ситуации, когда организатор не реагирует на доводы участника, потенциальный поставщик имеет право обратиться с жалобой в УФАС.

Этапы проведения аукциона и регламентированные сроки

Вся процедура состоит из следующих этапов:

  1. Согласно утвержденному план-графику закупок на текущий год заказчик разрабатывает аукционную документацию и формирует извещение.
  2. Извещение и необходимые документы размещаются на ЭТП и дублируются на ООС. Сделать это необходимо минимум за 20 дней до даты завершения срока подачи заявок.
  3. Этап формирования участниками заявок. Это время, которое отводится потенциальным поставщикам для изучения всей документации, разработки своего предложения и оформления заявки. На этот этап отводится минимум 20 календарных дней.
  4. Если участником был подан запрос на разъяснение аукционной документации, то на ООС должен появиться ответ заказчика. На это заказчику отводится не больше трех дней с момента поступления запроса. Если потребуется внесение изменений в документацию, то дата подачи заявок должна быть перенесена.
  5. Этап рассмотрения заявок. Заказчик оценивает заявки участников на предмет их соответствия требованиям аукционной документации. По результатам этого формируется протокол рассмотрения заявок. Все участники получают извещение о допуске или не допуске к участию в аукционе.
  6. Стадия торгов. На этом этапе участники, допущенные к аукциону, подают свои предложения о цене контракта. Шаг аукциона определяется аукционной документацией. Он может быть фиксированным и выражаться в определенной сумме или плавающим. Разбег шага всегда находится в пределах от 0,5 до 5% от НМЦК. Победителем признается тот участник, чья цена окажется наиболее выгодной.
  7. Заказчик формирует и размещает на ЭТП и ООС итоговый протокол, в котором указывается победитель закупки. На это ему отводится три дня с даты проведения торгов.
  8. Заключительный этап – заключение договора. Контракт должен быть подписан обеими сторонами в течение 20 дней с момента формирования итогового протокола.

Любой организатор закупки имеет право отказаться от проведения закупки. Сделать он это может не позднее, чем за три дня до даты проведения торгов.

Форма проведения аукциона и критерии оценки заявок

Подавляющее большинство современных аукционов проводится в электронной форме. Для этого используется функционал, выбранной организатором, ЭТП. Это позволяет значительно упростить и ускорить процедуру.

Критерии оценки заявок заказчик определяет самостоятельно. Они должны быть обязательно прописаны в аукционной документации. Чаще всего применяются следующие критерии:

  1. Правильность оформления заявки, наличие всех необходимых документов.
  2. Отсутствие участника в РНП.
  3. Соответствие предлагаемого участником предмета закупки заявленным требованиям.

Аукцион – самая востребования форма проведения закупки. Она позволяет заказчику заключить контракт по минимально возможной цене.

Какую документацию необходимо подготовить для аукциона по 223 фз

Если потребуется внесение изменений в документацию, то дата подачи заявок должна быть перенесена.

  • Этап рассмотрения заявок. Заказчик оценивает заявки участников на предмет их соответствия требованиям аукционной документации. По результатам этого формируется протокол рассмотрения заявок. Все участники получают извещение о допуске или не допуске к участию в аукционе.
  • Стадия торгов. На этом этапе участники, допущенные к аукциону, подают свои предложения о цене контракта. Шаг аукциона определяется аукционной документацией. Он может быть фиксированным и выражаться в определенной сумме или плавающим. Разбег шага всегда находится в пределах от 0,5 до 5% от НМЦК. Победителем признается тот участник, чья цена окажется наиболее выгодной.
  • Заказчик формирует и размещает на ЭТП и ООС итоговый протокол, в котором указывается победитель закупки.

Электронный аукцион по 223 фз по новым правилам: пошаговая инструкция

Информация в них не должна противоречить букве закона и Положению о закупках. Одновременно с этим, если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то сроки проведения составляют:

  • не менее чем 7 дней для подачи предложений, в случае, если НМЦД меньше 30 млн. руб;
  • не менее чем 15 дней, если НМЦД больше 30 млн. руб;
  1. Заказчике.
  2. Предмете сделки и ее условиях.
  3. Закупочной процедуре (вид торгов — аукцион 223 ФЗ, сроки начала и окончания подачи предложений, адрес ЭТП, процесс подведения итогов).
  4. Обеспечении заявки (если установлено в Положении и при НМЦК более 5 млн.

223-фз: способы закупок и требования к документации

Штрафы по 223-фз — таблица коап 2019 с последними изменениями

Штрафы по 223-ФЗ - таблица КоАП 2019 с последними изменениями

С 2011 года отдельные юридические лица обязаны реализовать проведение закупок в соответствие с правилами 223-ФЗ.

Изначально никакой ответственности за нарушение этого законодательства не предусматривалось, так как соответствующие статьи отсутствовали в КоАП.

Указом президента в 2014 году были внесены поправки в законодательство. Теперь за отклонение от норм 223-ФЗ назначаются штрафные санкции.

Ответственность заказчиков

Контролирующие органы при выявлении нарушений могут привлечь заказчика к дисциплинарной или административной ответственности. Уголовное производство в такой ситуации не предусматривается. Заказчики привлекаются не только за неправильное поведение, но и за бездействия, повлекшее за собой отклонение от требований 223-ФЗ.

К дисциплинарной ответственности привлекаются также должностные лица заказчика, по вине которых произошло нарушение закона. Их ошибки нередко приводят к тому, что поставщики недополучают выгоду. При возникновении такой ситуации участники закупки подают жалобу в ФАС, которая и инициирует соответствующую проверку. На 2018 год объемы штрафов установлены в размере, прописанном в таблице.

Вид нарушения Сумма взыскания Основание по КоАП
с должностного лица с юридического лица часть статья
Неверная форма определения методики закупки
Проведение закупки в форме отличной от электронной в ситуациях, когда это запрещено 10 тыс. – 30 тыс. рублей 100 тыс. – 300 тыс. рублей 1 7.32.3
Второе нарушение в вопросе выбора способа проведения закупки 40 тыс. – 50 тыс. рублей (должное лицо отстраняется от должности на срок до года) 2 7.32.3
Проведение закупки, которая должна проводиться по нормам законодательства, иным способом 20 тысяч – 30 тыс. рублей от 50 до 100 тыс. рублей 3 7.32.3
Отклонение от установленных сроков и порядка публикации положения о закупке
Отклонение от сроков публикации информации и приобретении МТР в ЕИС 2 тыс. – 5 тыс. рублей 10 тыс. – 30 тысяч рублей 4 7.32.3
Отклонение от сроков публикации в сети изменений, внесенных в положение о закупках от 5 до 10 тыс. рублей от 10 000 до 30 000 рублей 6 7.32.3
Неправильное составление извещения о проведении процедуры приобретения МТР 2 000 – 3 000 рублей 5 тыс. – 10 тыс. рублей 7 7.32.3
Не предоставление сведений на всеобщее обозрение
Уклонение от публикации в сети информации, обнародование которой предусмотрено законодательством 30 тыс. – 50 тыс. рублей 100 – 300 тыс. рублей 5 7.32.3
Попытки ограничения здоровой конкуренции
Предъявление к потенциальным постащикам закупки требований, которые напрямую не прописаны в положении о приобретении товаров или услуг 2 000 – 3 000 рублей 5 000 – 10 000 рублей 8 7.32.3
Не своевременная передача сведений о недобросовестных поставщиках в РНП или не передача такой информации вовсе. 10 000 – 15 000 рублей 30 000 – 50 000 рублей 19.7.2-1
Не соблюдение предписаний контролирующих органов 30 тысяч – 50 тыс. рублей От 300 до 500 тыс. рублей 7.2 19.5

Обязанность по рассмотрению конкретных ситуаций нарушения законодательства в сфере закупок отдельными юридическими лицами возложена на органы исполнительной власти федерального значения. Согласно постановлению Правительства за номером 189 от 07 апреля 2004 в роли такого органа выступает представительство ФАС.

От чего будет зависеть размер штрафа

В КоАПе прописаны диапазоны штрафов. Конкретная сумма будет определяться, исходя из обстоятельств дела. Если комиссия примет решение о том, что нарушение оказалось незначительным и не повлекло за собой негативных последствий, то будет вынесено предписание о назначение штрафа в минимальном размере. Допустимо и вовсе ограничиться замечанием, вынесенным в устной форме.

При определении размера штрафа для должностного лица учитывается его личная характеристика. Если нарушения происходили неоднократно, то санкции могут быть ужесточены.

Комиссия должна учесть и материальное положение человека, наличие смягчающих факторов.

Если несмотря на предписания ФАС должностное лицо продолжает нарушать законодательство, то этот факт признается отягчающим обстоятельством. Штраф насчитывается в максимальном размере.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/167-shtrafy-po-223-fz

Штрафы по 223 ФЗ

Штрафы по 223-ФЗ - таблица КоАП 2019 с последними изменениями

ШТРАФЫ ПО 223-ФЗ

16.05.2014 вступил в силу Федеральный закон №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий административную ответственность за невыполнение норм 223-ФЗ при осуществлении закупочной деятельности заказчиков, попадающих под действие 223-ФЗ. Закон был разработан Федеральной антимонопольной службой.

В зависимости от нарушения штраф для должностных лиц составит от 2 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 5 до 500 тысяч рублей.

Кроме того, в случае повторной закупки не в электронной форме товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляется в электронной форме, должностное лицо, ответственное за проведение закупки, может быть оштрафовано либо дисквалифицировано на срок до 1 года.

Под должностными лицами, подлежащими привлечению к ответственности, понимаются лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок, в т.ч. члены комиссии по осуществлению закупок.

Поможем избежать штрафов и ответственности!

НарушениеПояснениеШтраф для должностного лицаШтраф для юридического лицаНорма КоАП РФ

Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка должна осуществляться в электронной форме, в иной форме Нарушение Постановления Правительства №616 10 – 30 т.р. 100 – 300 т.р. Часть 1 ст. 7.32.3
Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка должна осуществляться в электронной форме, в иной форме, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз Многократное нарушение Постановления Правительства №616 40 – 50 т.р. или дисквалификация от 6 мес. до 1 года Часть 2 ст. 7.32.3
Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ином порядке Непроведение закупки в порядке, предусмотренном Законом о КС, когда закупка должна проводиться в таком порядке согласно Закону № 223-ФЗ 20 – 30 т.р. 50 – 100 т.р. Часть 3 ст. 7.32.3
Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Нарушение сроков публикации информации в ЕИС (кроме изменений в положение о закупке) 2 – 5 т.р. 10 – 30 т.р. Часть 4 ст. 7.32.3
Неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Неразмещение информации в ЕИС 30 – 50 т.р. 100 – 300 т.р. Часть 5 ст. 7.32.3
Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Нарушение сроков публикации информации в ЕИС об изменении положения о закупке 5 – 10 т.р. 10 – 30 т.р. Часть 6 ст. 7.32.3
Несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг Нарушение ч. 9-10 ст.4 223-ФЗ (требования извещения и документации) 2 – 3 т.р. 5 – 10 т.р Часть 7 ст. 7.32.3
Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг Предъявление требований, не указанных в документации 2 – 3 т.р. 5 – 10 т.р Часть 8 ст. 7.32.3
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок Невыполнение предписания или требования 50 т.р. 500 т.р. Часть 7 ст. 19.5
Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Невыполнение решения или предписания об устранении нарушений 30 – 50 т.р. 300 – 500 т.р. Часть 7.2 ст. 19.5
Непредставление или несвоевременное представление информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) либо представление заведомо недостоверной информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Ненаправление сведений об участнике для включения в РНП 10 – 15 т.р. 30 – 50 т.р. Статья 19.7.2-1

© Все права защищены.“Международный консалтинг в сфере закупок”, 2018 – 2019 г.

Источник: https://zakupki223.net/223-fz/

Штрафы по 223-ФЗ в 2020 году: таблица, размеры, ответственность

  • Ответственность сторон при закупках по закону № 223-ФЗ
  • Административная ответственность
  • Несоблюдение электронной формы закупки
  • Несоблюдение предусмотренного законом порядка проведения закупки
  • Нарушения, связанные со сроками размещения обязательной информации
  • Ненадлежащее составление извещения
  • Предъявление требований, не соответствующих документации
  • Информирование о недобросовестных участниках закупки
  • Невыполнение в срок законных предписаний и решений контролирующих органов
  • Гражданско-правовая ответственность
  • Уголовная ответственность

Ответственность сторон при закупках по закону № 223-ФЗ

Организациям, работающим по закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее — закон № 223-ФЗ), необходимо иметь в виду, что данный нормативный акт содержит только общие принципы закупочной деятельности.

Основным документом, регламентирующим все этапы работы по закупке товаров (работ, услуг), является положение о закупке, разработанное заказчиком самостоятельно (чч. 2–2.7 ст. 2 закона № 223-ФЗ).

Этот локальный правовой акт содержит требования к участникам закупки, порядок проведения процедуры, а также порядок заключения и исполнения договоров.

Кроме того, заказчики каждый раз разрабатывают пакет документации, сопровождающей определенную закупку (извещение, проект договора, протоколы).

Необходимо, чтобы все перечисленные документы соответствовали действующему законодательству РФ и учитывали интересы сторон.

Ответственность за нарушения, допущенные в ходе закупочной деятельности, несут все ее участники и определенные сотрудники компаний (ст. 7 закона № 223-ФЗ), а в некоторых случаях и третьи лица (например, оператор электронной площадки).

Виды ответственности:

  • Административная. Штрафы для заказчиков по закону № 223-ФЗ назначаются контролирующими органами в сфере закупок либо по решению суда.
  • Гражданско-правовая — для заказчиков и их контрагентов согласно общим началам законодательства, регулирующего гражданско-правовую ответственность.
  • Дисциплинарная. Находится в сфере трудовых отношений и применяется к сотрудникам, допустившим нарушение требований внутренних документов компании (ст. 192 ТК РФ).

Административная ответственность

В Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушениям при закупках по закону № 223-ФЗ посвящена отдельная ст. 7.32.3. В ней предусмотрены наказания за 8 видов нарушений. Следует отметить, что административные взыскания предусмотрены в основном для заказчиков и их должностных лиц.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Обратите внимание! Должностные лица — это специалисты организации, назначенные ответственными за осуществление закупок приказом руководителя этой организации. В случае если таких лиц в компании нет, должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, будет сам руководитель компании.

Возможно также возложение административной ответственности на оператора электронной площадки в случае неисполнения последним обязанностей по полному и своевременному размещению информации о закупке и ее участниках (см. решение ФАС России № 223ФЗ-53/19).

Срок давности в отношении подобных правонарушений составляет 1 год со дня совершения деяния (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При этом привлечение к ответственности не зависит от того, продолжает должностное лицо работать на прежнем месте или нет.

Рассмотрение административных дел осуществляется территориальными органами ФАС России (ст. 6 закона № 223-ФЗ, ч. 1 ст. 18.1 закона № 135-ФЗ, п. 1 постановления Правительства РФ от 07.04.2004 № 189).

Далее рассмотрим каждое правонарушение отдельно, для этого разобьем таблицу штрафов по закону № 223-ФЗ на части.

Несоблюдение электронной формы закупки

Штрафы по 223-ФЗ - таблица КоАП 2019 с последними изменениями

Исходя из требований законодательства, определенные виды закупок должны осуществляться заказчиками в электронной форме через функционал электронных площадок. Это относится:

  • К конкурентным закупкам, участниками которых являются субъекты МСП (п. 2 ст. 3 закона № 223-ФЗ). Перечень площадок, которыми заказчик может воспользоваться для проведения закупок среди субъектов МСП, определен Правительством РФ (см. распоряжение от 12.07.2018 № 1447-р). То есть проведение таких закупок на площадках, не входящих в список, образует состав административного правонарушения.

Штрафы за нарушения закона 223-ФЗ | Южная столица

Главная > Статьи > Административная ответственность в сфере закупок по 223-ФЗ Административная ответственность в сфере закупок по 223-ФЗ

Вид нарушения Размер штрафа, руб. Статья КоАП Штрафуют
Осуществление закупки ТРУ не в электронной форме 10 000 — 30 000 Часть 1. ст. 7.32.3 должностное лицо
Осуществление закупки ТРУ не в электронной форме 100 000 — 300 000 Часть 1. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Проведение закупки ТРУ не в электронной форме более 2-х раз 40 000 — 50 000 Часть 2. ст. 7.32.3 должностное лицо
Осуществление закупки ТРУ по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ 20 000 — 30 000 Часть 3. ст. 7.32.3 должностное лицо
Осуществление закупки ТРУ по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ 50 000 — 100 000 Часть 3. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Нарушение сроков размещения закупки в ЕИС  2 000 — 5 000 Часть 4. ст. 7.32.3 должностное лицо
Нарушение сроков размещения закупки в ЕИС 10 000 — 30 000 Часть 4. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Неразмещение в ЕИС информации о закупке, предусмотренной законодательством 30 000 — 50 000 Часть 5. ст. 7.32.3 должностное лицо
Неразмещение в ЕИС информации о закупке, предусмотренной законодательством 100 000 — 300 000 Часть 5. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Нарушение установленных сроков размещения в ЕИС изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки 5 000 — 10 00 Часть 6. ст. 7.32.3 должностное лицо
Нарушение установленных сроков размещения в ЕИС изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки 10 000 — 30 000 Часть 6. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Несоблюдение требований к содержанию извещений и документации о закупке ТРУ 2 000 — 3 000 Часть 7. ст. 7.32.3 должностное лицо
Несоблюдение требований к содержанию извещений и документации о закупке ТРУ 5 000 — 10 000 Часть 7. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Предъявление требований к участникам закупок по критериям и в порядке, которые не указаны в документации 2 000 — 3 000 Часть 8. ст. 7.32.3 должностное лицо
Предъявление требований к участникам закупок по критериям и в порядке, которые не указаны в документации 5 000 — 10 000 Часть 8. ст. 7.32.3 юридическое лицо
Непредставление или несвоевременное представление сведений в ФАС о недобросовестных участниках закупки и поставщиках 10 000 — 15 000 Ст. 19.7.2-1 должностное лицо
Непредставление или несвоевременное представление сведений в ФАС о недобросовестных участниках закупки и поставщиках 30 000 — 50 000 Ст. 19.7.2-1 юридическое лицо
Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти 30 000 — 50 000 Часть 7.2 ст. 19.5 должностное лицо
Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти 300 000 — 500 000 Часть 7.2 ст. 19.5 юридическое лицо

Усовершенствовать свои знания в сфере госзакупок можно на нашем курсе повышения квалификации «Контрактная система российской федерации в сфере госзакупок. Управление государственными и муниципальными закупками»

Вас может заинтересовать:

Закупка строительных работ. Когда подрядчику необходимо членство в СРО?

  • Контроль исполнения строительных контрактов по 44-ФЗ
  • Ответы на вопросы при закупке строительных работ по 44-ФЗ
  • Административная ответственность в сфере закупок по 44-ФЗ
  • Изменения по 223-ФЗ в 2019 году
  • Таблица изменений 44-ФЗ с 1 января 2019 года
  • Требования национального режима при закупках по 44-ФЗ. Запреты, ограничения и условия допуска в таблице

Вы всегда можете связаться с нами

350015 г. Краснодар, ул. Северная, 303, оф. 406

с 09:00 до 18:00 перерыв с 13:00 до 14:00

задать вопрос

Подать заявку

Штрафы по 223-ФЗ - таблица КоАП 2019 с последними изменениями

Пожалуй, лучшие курсы в Краснодаре!

Подать заявку Звонок Вверх Разработка сайтов: Вебстудия ЮГ-Вебдизайн Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая просмотр сайта, вы разрешаете их использованиеОкЧитать полностью

Новости

В этом выпуске читайте: правительство установило, как будут проводить контрольные закупки в сфере обслуживания потребителей; президент подписал закон о процессуальной реформе.

1. Определен порядок выплат по госконтрактам для федеральных нужд

Правительство утвердило порядок расчета сумм, которые госзаказчики выплачивают после аванса. Порядок начнет действовать с 1 января 2019 года.

Если в госконтракте нет этапов исполнения или они выполняются последовательно, оставшиеся после аванса выплаты будут определять как разницу между стоимостью поставленных товаров, выполненных работ или услуг и суммой выплаченного аванса.

Для контрактов, в которых сроки выполнения этапов полностью или частично совпадают, выплаты после аванса будут рассчитывать иначе.

Они не должны будут превышать разницу между стоимостью поставленных товаров, выполненных работ или услуг и произведением этой суммы и размера аванса в процентном выражении. В 2018 году такой порядок предусмотрен только для госконтрактов с казначейским сопровождением авансовых платежей.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 N 1430

2. Крайний срок на получение энергосбытовыми компаниями лицензии предложили перенести на полтора года

Разрешение нужно будет получить не позднее 30 июня 2020 года. Со следующего дня энергосбытовая компания не сможет вести деятельность без лицензии. Такой проект правительство внесло в Госдуму.

Напомним, тех, кто не выполнит указанное требование, оштрафуют. Размер санкции для должностных лиц составит от 200 тыс. до 250 тыс. руб., а для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.

В качестве альтернативного наказания к должностным лицам смогут применить дисквалификацию до 3 лет.

Проект Федерального закона N 597865-7 (внесен в Госдуму 29 ноября 2018 года)

3. Торговым сетям и поставщикам продуктов: два условия, которых не должно быть в договорах

Новый закон ограничивает возможности сетей перекладывать на поставщиков потери из-за вовремя непроданных товаров. Во-первых, нельзя договариваться о возмещении стоимости, возврате или замене качественных продтоваров, срок годности которых составляет не более 30 дней.

Подобные условия допустимы для товаров с большим сроком годности, но только в том случае, если эти условия не были навязаны поставщику. Обратите внимание: описанные требования распространили на все торговые сети независимо от объема выручки.

Во-вторых, нельзя включать в договор условие о возмещении расходов на утилизацию или уничтожение непроданных товаров. Запрещенных условий не должно быть в договорах, заключаемых с 9 декабря.

Договоры, которые действуют сейчас или будут заключены до этой даты, нужно привести в соответствие новым правилам не позже 6 июня 2019 года.

Федеральный закон от 28.11.2018 N 446-ФЗ (вступает в силу 9 декабря 2018 года)

4. С 9 декабря ретейл и поставщики не смогут договариваться о возврате непроданных продуктов

Торговые сети и поставщики не смогут заключать договоры с условием о возврате непроданных скоропортящихся товаров. Нельзя будет договариваться о возмещении их стоимости или замене. Помимо этого будет запрещено возмещать расходы на утилизацию или уничтожение непроданных продуктов. Подробнее о новых требованиях и о том, как они применяются к действующим договорам, читайте в нашем материале.

Федеральный закон от 28.11.2018 N 446-ФЗ (вступает в силу 9 декабря 2018 года)

5. Больше штрафов для заказчиков по Закону N 223-ФЗ: ФАС уже подготовила законопроект

Проект разработан для того, чтобы заказчиков можно было привлечь к административной ответственности за нарушения правил, которые введены Законом N 505-ФЗ.Скорректируют существующие нормы и добавят еще 14 специальных штрафов, например за нарушения при заключении и оплате договора. Рассмотрим основные поправки.

Старые штрафы за новые нарушения

  • Неправильно выбрали способ закупки  (ч. 1 ст. 7.32.3КоАП РФ) — Для заказчика — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностного лица — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
  • Поздно направили информацию оператору ЭП (ч. 4 ст. 7.32.3КоАП РФ) — Для заказчика — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностного лица — от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
  • Не направили информацию оператору ЭП (ч. 5 ст. 7.32.3КоАП РФ) — Для заказчика — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностного лица — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
  • Неправомерно отказали участнику в допуске или допустили его к участию (ч. 8 ст. 7.32.3КоАП РФ) — Для заказчика — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; для должностного лица — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Новые штрафы

Назовем нарушения, за которые будут наказывать строже всего.

  • Сократили сроки подачи заявок или нарушили срок отмены закупки  — Для заказчика — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностного лица — от 10 тыс. до 30 тыс. руб. 
  • Не провели закупки у СМСП в нужном объеме —  Для заказчика — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностного лица — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
  • Заключили договор на условиях, которые отличаются от объявленных при проведении закупки и предложенных победителем — Для заказчика — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностного лица — от 5 тыс. до 30 тыс. руб.
  • Нарушили срок и порядок оплаты — Для заказчика — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;
  • для должностного лица — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
  • Нарушили сроки, порядок заключения договора или необоснованно отказались от его заключения — Для заказчика — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностного лица — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
  • Нарушили срок заключения договора  — Для заказчика — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностного лица — от 5 тыс. до 30 тыс. руб.

Два последних состава сформулированы в проекте так, что перекрывают друг друга в части сроков заключения договора. Полагаем, что в первом случае речь идет о сроках совершения отдельных действий в процессе оформления договора, например передачи проекта победителю, во втором — о предельном сроке заключения договора.

Контроль за заказчиками могут усилить

Планируют расширить перечень лиц, которые вправе выносить постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения в сфере закупок. В него войдут начальники отделов ФАС и УФАСов. В пояснительной записке в качестве одной из целей нововведения названо увеличение количества рассматриваемых дел.

Проект федерального закона (обсуждение завершится 5 декабря 2018 года)

6. Правительство установило, как будут проводить контрольные закупки в сфере обслуживания потребителей

С 1 декабря начнут действовать правила организации и проведения контрольных закупок при проверках в рамках Закона о защите прав юрлиц и ИП. Их будут проводить сотрудники Роспотребнадзора и органы контроля за алкогольным рынком. О закупке предупреждать не будут, документы перед ее началом не предъявят.

Читайте в нашем обзоре:

  • в чем суть новых проверок;
  • кого будут проверять;
  • как оформят закупку;
  • на что обратить внимание при обжаловании закупки.

Постановление Правительства РФ от 21.11.2018 N 1398

7. Президент подписал закон о процессуальной реформе

Закон вступит в силу со дня начала работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Решение о начале их деятельности примет Пленум ВС РФ. Он объявит об этом не позже 1 октября 2019 года.

Представителями в суде будут только профессионалы

Как в арбитражном, так и в гражданском процессе представителями в суде смогут быть лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности.

Требование не коснется, например, патентных поверенных по спорам об охране результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих в делах о банкротстве. В гражданском процессе профессиональный ценз обойдет стороной дела, которые рассматривают мировые судьи и районные суды.

Кроме того, правило не затронет законных представителей. Например, гендиректору общества не потребуется специально получать юробразование или степень, чтобы представлять интересы своей компании в суде.

  • В иске нужно будет указывать больше информации об ответчике
  • Новое правило касается подачи иска в арбитражном и гражданском процессе.
  • Ответчик-гражданин: 
  • Ф.И.О. (отчество — при наличии);
  • место жительства
  • дата и место рождения, место работы (если известны)

Один из следующих идентификаторов: СНИЛС; ИНН; серия и номер документа, удостоверяющего личность; регистрационный номер ИП; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства

Ответчик-юрлицо:

  • Наименование и адрес 
  • Если они известны: ИНН; ОГРН
  • Если по ошибке подать иск в арбитражный суд, а не в СОЮ, то его перенаправят

В случае если при рассмотрении дела выяснится, что его должен рассматривать суд общей юрисдикции, арбитражный суд передаст дело в областной или равный ему суд того же субъекта РФ. Затем дело направят в СОЮ по подсудности.

При ошибочной подаче иска в СОЮ дело передадут сразу в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено. Отметим, что понятия подведомственности дел арбитражным судам и СОЮ больше не будет.

Останется лишь термин «подсудность».

Арбитражные суды будут рассматривать больше дел в упрощенном и приказном производстве

Чтобы суд рассмотрел в порядке упрощенного производства дело о взыскании денег, цена иска не должна будет превышать:

  • 800 тыс. руб. — для юрлиц;
  • 400 тыс. руб. — для ИП.
  • Сейчас для юрлиц пороговая сумма составляет 500 тыс. руб., а для ИП — 250 тыс. руб.

В гражданском процессе максимальные цены исков для рассмотрения дел в упрощенном порядке не изменятся.

Судебный приказ арбитражные суды будут выдавать по требованиям, цена которых не превысит 500 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые основаны:

  • на неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, которые должник признает;
  • на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Сейчас ограничение установлено на уровне 400 тыс. руб.

Выдавать взыскателям исполнительные листы будут в заявительном порядке

Такое правило установят в АПК РФ и ГПК РФ по аналогии с действующимположением КАС РФ. Ходатайство (в арбитражном процессе) или заявление (в гражданском процессе) не потребуется, если исполнительный лист нужен для взыскания денег в доход бюджета.

Изменится ряд процессуальных сроков

  • Сроки на подачу заявления о взыскании судебных расходов
  • Новый срок  — три месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта по итогам рассмотрения дела по существу
  • Общий срок на рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции
  • Новый срок — Не больше шести месяцев с того же дня (поступления заявления в суд), можно продлить до девяти месяцев
  • Срок на подачу замечаний по составлению, например, протокола арбитражного судебного заседания
  • Новый срок — Пять дней с того же момента (подписания протокола
  • Срок на то, чтобы арбитражный суд направил участникам дела копии определения о принятии апелляционной жалобы 
  • Новый срок — Не позднее следующего дня после даты вынесения указанного определения 
  • В ГПК РФ и КАС РФ появятся правила о новых апелляционных и кассационных судах

Это связано с созданием новых звеньев в судебной системе общей юрисдикции — самостоятельных пяти апелляционных и девяти кассационных судов. Подробнее об особенностях работы данных судов мы расскажем в отдельном материале.

Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ (вступает в силу со дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции)

8. Появилась новая версия проекта закона о прямых смешанных перевозках: обзор основных положений

Минтранс с 2013 года пытается урегулировать прямые смешанные (комбинированные) перевозки отдельным законом. Однако ни один из проектов законом так и не стал. Рассмотрим основные моменты новой версии документа, которая появилась на сайте проектов НПА.

Как заключить соглашение об организации прямого смешанного сообщения

Прямая смешанная перевозка — это перевозка грузов, пассажиров разным транспортом по единому документу, который оформлен на весь путь следования.

По проекту заинтересованная транспортная компания направляет предложение о присоединении всем участникам предполагаемого соглашения не меньше чем за месяц до планируемой даты присоединения.

Информация об этом размещается на сайте транспортной компании. Порядок присоединения к соглашению должен быть прописан в нем самом.

Какие существенные условия должны быть в соглашении

В зависимости от вида перевозок (грузовые, пассажирские) в соглашении нужно будет указать следующие существенные условия:

  • пункты прямого смешанного сообщения, в том числе для перевалочных, передаточных операций, а также операций по пересадке пассажиров;
  • условия работы пунктов перевалки, пересадки;
  • порядок согласования заявок на перевозку;
  • условия обмена информацией о перемещении пассажиров, багажа, грузов;
  • порядок розыска груза, багажа;
  • порядок рассмотрения претензий пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей;
  • правила взаимодействия по изготовлению, хранению, использованию и учету бланков единых транспортных документов;
  • порядок расчетов между транспортными компаниями;
  • срок действия соглашения и основания его изменения.

Помимо этого в проекте есть и открытый перечень условий, которые должны быть прописаны в соглашении для перевозки грузов по каждому пункту перевалки. Например, места и сроки перевалки.

Как расторгнуть соглашение

Тот, кто захочет разорвать соглашение, должен будет уведомить другие транспортные организации за три месяца до предполагаемой даты выхода из соглашения. В течение этого времени компания должна работать с грузами и пассажирами, пока не выполнит обязательства по договорам, которые были заключены до прекращения соглашения. От ответственности проект ее тоже не освобождает.

Какая ответственность предусмотрена проектом

Кратко можно выделить следующие основные моменты, касающиеся ответственности:

  • ущерб, который причинен при перевозке пассажиров, возмещается перевозчиком того вида транспорта, на котором причинен ущерб;
  • ущерб при грузоперевозке возместит тот перевозчик, в обязанности которого входит выдача груза в пункте назначения;
  • перевозчики несут субсидиарную ответственность, если законом или договором не предусмотрена солидарная;
  • если перевозчик выплатил возмещение в полном объеме, то остальные перевозчики освобождены от исполнения данного обязательства. Первый может предъявить регрессное требование к тем, кто нарушил права пассажира, грузоотправителя (получателя);
  • риск банкротства транспортной компании, которая участвует в смешанной перевозке, возлагается на стороны соглашения.

Конечно, в проекте перечислены и обстоятельства, которые освобождают перевозчика от ответственности. Они довольно стандартны. Например, придется доказать, что ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей произошло из-за обстоятельств, которые он не мог предотвратить или устранить.

У юристов транспортных компаний будет больше работы

Проект выглядит довольно общим. В связи с этим основным негативным моментом представляется то, что транспортным организациям нужно будет разрабатывать и заключать объемные соглашения. В них придется включать много детальных положений, за которые сейчас, в частности, отвечает гл. XIV Кодекса внутреннего водного транспорта и гл.

V Закона об Уставе железнодорожного транспорта, и которые утратят силу, если проект станет законом. Например, это правила передачи груза с одного вида транспорта на другой, порядок перевалки грузов и прочее. Другими словами, многое из того, что сейчас закреплено в указанных документах, нужно будет оговаривать соглашением.

В представленном виде проект выглядит скорее формальным выполнением требования ГК РФ о том, что такой закон должен быть.

Проект федерального закона (публичное обсуждение завершается 14 декабря 2018 года)

Обзор нарушений при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ. — Статьи — Консалтинговая группа "Аюдар"

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) имеет одну специфическую черту – его нормы носят диспозитивный характер, то есть разрешено все, что не запрещено. И перечень оснований для обжалования, установленный ч.

10 ст. 3 данного закона, короткий и является закрытым. Несмотря на это количество жалоб на действия (бездействие) заказчиков растет год от года, так что в настоящее время достаточно административной и судебной практики, чтобы проанализировать и выявить наиболее распространенные нарушения.

О них мы и расскажем сегодня.

По сравнению с Законом № 44-ФЗ[1], Закон № 223-ФЗ не такой уж и большой. Он устанавливает лишь общие правила закупок товаров, работ и услуг:

  • принципы закупок;
  • требования к правовому документу заказчика о закупках товаров, работ и услуг (положение о закупке);
  • отдельные процедурные сроки;
  • требования к содержанию извещения и документации о закупке;
  • отчетность; и др.

А вот способы закупок, порядок их проведения, требования к участникам, составу заявок, процедуре исполнения договора и иные моменты закупок в учреждении заказчик устанавливает самостоятельно в положении о закупке.

Из анализа практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчиков следует, что все нарушения Закона № 223-ФЗ можно условно поделить на несколько групп:

  • Противоречие положений о закупке нормам Закона № 223-ФЗ.
  • Несоблюдение принципов закупок.
  • Нарушение порядка осуществления закупок.

Положения о закупке

Поскольку «правила игры» устанавливаются заказчиком в положении о закупке, при рассмотрении жалоб или проведении проверки контролирующий орган вынужден изучать этот документ – ведь в каждом конкретном учреждении один и тот же вид закупки может быть регламентирован по-разному.

В настоящее время достаточно распространенным нарушением является установление сроков заключения контракта по итогам закупочных процедур в нарушение норм Закона № 223-ФЗ. Приведем примеры.

Решение Татарстанского УФАС от 05.05.2016 № ИП-04/6334 по жалобе № Т04-145/2016.

В положении о закупке МУП установлено, что срок подписания договора победителем, участником, с которым заключается договор, не должен превышать пять дней либо срок, указанный в документации о закупке.

Увеличение количества поставляемого товара по 44-фз

Цену состоявшейся закупки менять нельзя — это одна из аксиом 44-ФЗ. Но все же есть ситуации, когда контракт подписывают не по той цене, которую предложил победитель, или цену меняют во время исполнения контракта. Посмотрим, когда это возможно.

Увеличение количества поставляемого товара по 44-ФЗ

При заключении контракта

Заказчик хочет закупить больше товара на сумму экономии

Если заказчик провел конкурс или аукцион на покупку товара и сэкономил, то по ч.18 ст.34 44-ФЗ он имеет право увеличить объем поставки на сумму экономии, соблюдая эти условия:

  1. Заказчик увеличивает только объем товара (не услуги и работы)
  2. Итоговая цена закупки должна остаться в рамках НМЦ.
  3. Эта возможность должна быть заранее прописана в документах закупки.
  4. Цену за единицу товара рассчитывают, разделив итоговую цену контракта на количество изначально купленного товара.

Если эти условия соблюдены, заказчик отправляет победителю аукциона официальное письмо с просьбой увеличить объем поставляемого товара, не выходя за рамки НМЦ.

Победитель может согласиться или отказаться увеличивать объем поставляемого товара:

  • Если он отказывается, контракт заключают на условиях, определенных результатами торгов и документацией. 
  • Если соглашается, стороны подписывают контракт на новых условиях без допсоглашения. Заказчик публикует в ЕИС контракт, приложив документы, подтверждающие согласование новой цены с победителем.

В этой закупке можно посмотреть, что победитель снизил цену закупки почти на 60% процентов, и в итоге заказчик купил на сумму экономии тринадцать сплит-систем одного из видов вместо запланированных четырех.

Еще раз об НДС

Может ли заказчик снизить цену контракта на сумму НДС, если в закупке победил поставщик на упрощенке? Однозначного правила, которого должен придерживаться заказчик, нет. Подписание контракта часто заканчивается спором, который ФАС в разных регионах может решить и в пользу заказчика, и в пользу победителя на УСН.

Министерство финансов, которое регулирует рынок госзакупок, выпустило 2 ноября 2017 письмо № 03-07-11-72354, где сказано: «Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником закупки не допускается».

Оптимально, когда заказчик заранее в документах закупки прописывает условия, на которых будет заключать контракт с победителем, применяющим УСН. Если такого условия нет, рекомендуем уточнить это в запросе на разъяснения.

После заключения контракта

Заказчик увеличивает или уменьшает количество товара

Такое право предусмотрено пп. б п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Правила изменения цены мы оформили в таблицу:

Уменьшить на 10% Увеличить на 10%
Возможно в закупках у единственного поставщика и во всех конкурентных закупках, кроме запрос котировок
Заказчик предусматривает возможность в документации о закупке, а при закупке у единственного поставщика — в контракте с ним
Только на этапе исполнения контракта по соглашению сторон
Если НМЦ закупки неделима, то изменить можно только все позиции закупки: например, 100 ластиков и 100 карандашей — 170 рублей. Если цена у каждой позиции рассчитана отдельно, то можно изменить объем отдельных позиций, например: 100 карандашей — 130 рублей, 100 ластиков — 40 рублей.
Заказчик обязательно пропорционально снижает цену Стороны могут увеличить цену, о чем договариваются дополнительно. Цену единицы товара рассчитывают делением цены всего контракта или отдельной позиции на количество товара

Например, в закупке лечебной грязи видно, что заказчик изменил объем и цену товара на 10%. В карточке контракта есть соглашение об этом с победителем.

Заказчику урезали бюджет

Это условие распространяется только на казенные учреждения. Например, объявляя закупку, заказчик ориентировался на утвержденный бюджет, но на практике ему перечислили меньше денег. В этом случае он согласует с исполнителем уменьшение цены контракта или количества товара (постановление правительства № 1090 от 28.11.2013):

  • Если поставщик согласен, то снижает цену контракта до суммы доведенных на закупку денег.
  • Если поставщик не согласен снижать цену, то заказчик уменьшает количество товара или объем работ, чтобы уложиться в имеющуюся сумму.

Изменение долгосрочных контрактов

Если исполнение контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, их условия можно менять. Эти виды контрактов перечислены в постановлении правительства № 1186:

  • федеральные контракты от 10 млрд рублей (кроме клинических исследований лекарственных препаратов),
  • региональные контракты 1 млрд рублей,
  • муниципальные контракты 500 млн рублей,
  • федеральные контракты на 40 млн рублей на выполнение клинических исследований лекарственных препаратов.

Изменились тарифы

Если изменились цены на товары, работы, услуги в соответствии с законодательством России. По этому основанию, например, могут изменить цену контракта у единственного поставщика на коммунальные услуги или обслуживание многоквартирного дома (пп. 8 и 22 части 1 статьи 93 44-ФЗ).

Лечение за рубежом

Можно поменять цену контракта на лечение граждан РФ в иностранной организации, если по каким-то причинам меняется объем услуг или их стоимость.

Можно ли применять положения части 18 статьи 34 и подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона 44-ФЗ одновременно? Иными словами, до подписания контракта на поставку товара увеличить цену до значения НМЦК, а после его подписания увеличить еще и на 10%?

Компания «Консультант Самара» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Можно ли применять положения части 18 статьи 34 и подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона 44-ФЗ одновременно? Иными словами, до подписания контракта на поставку товара увеличить цену до значения НМЦК, а после его подписания увеличить еще и на 10%?

Ответ: В действительности своей такое увеличение цены контракта допустимо. Об этом расскажем более подробно.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

Частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Закона о контрактной системе.

Таким образом, контракт заключается по цене, предложенной участником закупки в его заявке (окончательном предложении), при этом изменение условий контракта до его заключения в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона о контрактной системе, возможно по соглашению сторон, если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе, а после его заключения в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о контрактной системе, допускается по соглашению сторон, если такая возможность была предусмотрена документацией о закупке и контрактом.

Так, в соответствии с частью 18 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

При этом нужно отметить, что положения вышеуказанной статьи распространяются исключительно на те случаи, когда предметом контракта является поставка товара, но не оказание услуги или выполнение работы.

Также, частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается по соглашению сторон, в случае если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом.

Так, согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

На основании вышеизложенного, положения подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ применяются независимо от положений части 18 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

В случае если стороны договорились при заключении контракта увеличить количество поставляемого товара, а вместе с ним и цену контракта до значения НМЦК, то они также вправе после заключения контракта воспользоваться увеличением количества поставляемого товара таким образом, чтобы цена заключенного контракта увеличилась не более, чем на 10%.

Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс.

Порядок увеличения заказчиком количества поставляемого товара, после заключения контракта — Правовед.RU

124 юриста сейчас на сайте

«При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.»

Могу ли я указать эту норму при заключении контракта на оказание услуги. Например, объект закупки: изготовление и печать поздравительных открыток. Могу ли я в данной ситуации увеличить количество товара (поздравительных открыток)?

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Спасибо за Ваш вопрос!

В данной ситуации приведенная Вами норма (ч. 18 ст. 34 ФЗ 44) прямо указывает на то, что увеличение количества поставляемого товара является правом Заказчика. И только в том случае, если это предусмотрено конкурсной или аукционной документацией.

  • Таким образом, заказчик самостоятельно определяет какое количество товаров или какой объем услуг подлежат закупке.
  • Такой порядок установлен при заключении контракта.
  • Если Вы заключите контракт, то изменение его существенных условий( Цена контракта, предмет, в том числе количество оказываемых услуг) в момент исполнения допускается, принимая во внимание, указанную в Вашем вопрос ситуацию, в следующем случае

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара; (ст. 95 ФЗ 44)

По вопросу изменения объемов оказываемых услуг со стороны Поставщика позиция законодателя является единой, как в момент заключения контракта, так и в момент его исполнения, что отражается в приведенных выше положениях.

С уважением.

Согласен с коллегой. если контракт не заключен, то не сможете. для этого нужно два условия. 1. указание на возможность увеличения количества товара 2. все-таки контракт должен быть на поставку, а не на оказание услуг.

44-фз разделяет такие понятия как поставка, оказание услуги (выполнение работ) с использованием товара. в данном случае у вас будет не количество товара увеличиваться (хотя по факту это так), а количество услуг (объем).

а про изменение уже заключенного контракта, то да, на 10 % в любую сторону

Правила увеличения количества товара согласно положениям части 18 статьи 34 Закона № 44-ФЗ

В соответствии с частью 18 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

В указанной норме предусмотрено право заказчика (если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе) по итогам осуществленной закупки путем проведения электронного аукциона или конкурса при заключении контракта на поставку товара увеличить количество поставляемого такого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы товара должна быть определена как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

При этом следует отметить, что заказчик не вправе увеличить цену контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Закона № 44-ФЗ , если в соответствии с условиями осуществления закупки (одним лотом) предусмотрена закупка разноименных товаров, работ, услуг (т. е. содержится несколько позиций товара).

Порядок определения цены единицы товара при увеличении количества поставляемого товара не предусматривает увеличение количества товара по отдельным (нескольким) позициям (товаров с разными наименованиями). Увеличивать количество (и, соответственно, цену) товара можно только при целевой закупке конкретного товара.

То есть если поделить цену контракта на количество товара по всем позициям (разноименного товара), то получится, что у всех позиций товара одна цена. В то время как на самом деле у одного товара цена может быть выше, а у другого – ниже цены, полученной при таком делении.

Порядок определения цены единицы товара при увеличении количества поставляемого товара не предусматривает увеличение количества товара по отдельным позициям (разноименного товара, т. е. товаров с разными наименованиями) в случае закупки товара с разными ценами и разного количества по перечням, и, соответственно, законодатель предоставил право увеличивать количество товара только при целевой закупке конкретного товара.
Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 3 февраля 2015 г. № Д28и-246.

Пример:

Цена контракта составляет 1 млн руб. В ходе проведения электронного аукциона цена была снижена на 20 процентов – до 800 000 руб. Заказчик планирует увеличить объем поставляемого товара на 20 процентов.
В данном случае заказчик вправе увеличить количество товара на сумму, не превышающую 200 000 руб. (1 000 000 руб. – 800 000 руб. = 200 000 руб.).
Если предположить, что количество товара – 1000 шт., то цена единицы товара будет равна 800 руб. за 1 единицу товара (800 000 руб. : 1000 шт.).
Так как в рассматриваемом случае заказчик вправе увеличить количество товара на сумму, не превышающую 200 000 руб., то максимальное количество товара, на которое заказчик вправе его увеличить, будет равняться 250 шт. (200 000 руб. : 800 руб.).
Следовательно, при заключении контракта заказчику необходимо указать в проекте контракта в информации о количестве товара – 1250 шт. (1000 шт. + 250 шт.), в свою очередь цена контракта – 1 млн руб.

Изменение контракта. Увеличение или уменьшение объема работ

Доброе время суток уважаемые коллеги и интересующиеся!

Давайте разберем вопрос применения положений п.п. «б», п.1, ч.1 ст.

95 Закона 44-ФЗ, а именно изменение существенных условий контракта при его исполнении в случае «если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара».

В контексте указанного вопроса интересным является случай, касающийся изменения условий контракта, при выполнении работ, поскольку применение п.п. «б», п.1, ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ имеет ряд особенностей.

Вопрос: Как поступить когда необходимо изменить одну или несколько из перечисленных в смете позиций работы и (или) товара при исполнении контракта на выполнение работ?

Здесь, просто изменить общий объем работ или товара не более чем на 10% при соблюдении правила о пропорциональном изменении цены, в соответствии с п.п. «б», п.1, ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ – не подходит, поскольку по каждой позиции у нас свой конкретный объем, со своей конкретной стоимостью единицы работы и (или) товара.

Обратимся к разъяснениям уполномоченных органов.

Письмо от 22.02.2017 г.

№ Д28и-1227 Министерства экономического развития РФ: «в случае необходимости увеличения или уменьшения заказчиком предусмотренного контрактом объема работ (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта можно увеличить или уменьшить объем работ по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на десять процентов исходя из установленной в контракте цены единицы объема работы. При этом общая стоимость сметного расчета должна быть изменена пропорционально дополнительному объему работы, но не более чем на десять процентов».

Такую же позицию Министерство экономического развития РФ излагало и в предыдущих разъяснениях (Письмо от 10.09.2015 г. № ОГ-Д28-11913)

  • Другими словами, изменять объем работ, товаров на 10% можно только от конкретной позиции локального сметного расчета, а не от общего объема работ, товаров.
  • Афоризм в тему: «Всякие изменения связаны с неудобствами, даже если это изменения к лучшему». Сэмюэл Джонсон
  • Всем приятных закупок
  • От «А»

Увеличение стоимости контракта по 44-ФЗ

Закон №44-ФЗ предполагает увеличение цены контракта на 10% (не более) только в том случае, если это предусмотрено условиями контракта (закреплены в договоре), согласно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95.

Стороны оформляют увеличение контракта путем заключения дополнительного соглашения, прилагаемого к основному договору.

То есть если Заказчик решил увеличить объемы работ или поставку товаров, то он согласует это с Поставщиком, и на увеличенный объем пропорционально поднимается стоимость контракта.

Важно: стоимость контракта относится к существенным условиям, и, согласно законодательству, изменению не подлежит, если это не оговорено предварительно. Так что если изначально в договоре нет пункта о возможности повышения цены контракта, любые изменения, даже с обоюдного согласия сторон, будут признаны незаконными.

Увеличение цены контракта на 10 % — тонкости и подводные камни  

Стоит помнить, что все расчеты делаются пропорционально, так что: При невозможности поставить оговоренный вид продукции по прежней цене (допустимый аналог обходится дороже) госконтракт расторгается по обоюдному соглашению сторон и заключается новый.

Тут нет признаков объективного подорожания услуги, как это было бы в случае регулируемых тарифов, невозможность поставки именно прописанного в договоре вида продукции (существенное условие) вменяется в вину исполнителю.
Увеличение стоимости контракта возможно только при повышении количества поставляемых товаров и услуг.

Стоимость единицы товара не может быть изменена без объективных причин (в контрактах, заключенных на срок не более, чем 3 года).

Период оказания услуги не относится к объему предоставляемой услуги, его увеличение не приводит к автоматическому повышению стоимости работ. Расчет идет по человеко- или машино-часам, дням.

Иные случаи увеличения суммы контракта 44-ФЗ?  

Статья 95 ФЗ №44 предусматривает ряд случаев, при котором допускается изменение стоимости контракта:

  1. На основании решения Правительства Российской Федерации или органа власти субъекта Российской Федерации изменение цены может быть произведено, если длительность контракта составляет три года и более, а из-за изменения стоимости работ-услуг по объективным причинам выполнение контракта по прежней стоимости невозможно.
  2. Местная администрация может изменить стоимость контракта, если исполнение его на прежних условиях объективно невозможно, при этом срок заключенного контракта составляет не менее 1 года.
  3. Цена контракта может быть изменена (увеличена или уменьшена) при условии изменения цен (тарифов) на услуги и товары, регулируемых Правительством РФ.
  4. Изменится стоимость договора и в том случае, если поменяются лимиты бюджетных средств, отпускаемые на нужды Заказчика. Как правило, бюджетное финансирование сокращается, и объемы закупок товаров/услуг уменьшаются, о чем составляется дополнительное соглашение с исполнителем, но возможно и увеличение стоимости контракта по ФЗ 44. Регулируется эта процедура пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  5. Для иностранных компаний увеличение стоимости возможно при заключении госконтракта на лечение гражданина РФ за рубежом, при необходимости проведения дополнительных диагностических и лечебных процедур, расширения списка лекарственных препаратов и т.д., но только в том случае, если такая возможность документально закреплена в контракте.

Что делать, если изменения превышают 10 % от стоимости контракта?  

В этом случае придется расторгнуть договор, и заключить новый, на измененных условиях.
Если же Заказчика или Поставщика новые условия не устраивают, они могут расторгнуть договоры в одностороннем порядке, предусмотренном контрактом, либо опираясь на положения Гражданского Кодекса Российской Федерации.

  • Резюмируя сказанное, отметим, что изменения в краткосрочных контрактах обычно регулируются дополнительными соглашениями, и лимит на повышение стоимости работ/товаров/услуг не должен превышать 10%.
  • Однако, если товары или услуги идут в комплексе, не обязательно повышать объемы поставок всего предлагаемого ассортимента, можно поднять поставки свыше 10% одной группы товаров, но так, чтобы новая цена договора не превышала 10% от старой.
  •  tk-tender.ru 

От перестановки слагаемых сумма не меняется

Можно ли, заключив в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.

2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт на предоставление права пользования справочно-правовой системой, внести изменения в объем предоставляемой в соответствии с контрактом информации (заменить один информационный блок другим), не меняя цены контракта?

Еще раз повторимся, что, согласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34, 95 данного закона.

При этом в соответствии с ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, перечисленных в этой части.

Для должного понимания данной нормы следует принять во внимание нормы Гражданского кодекса РФ, на которых основан Закон № 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого закона). Согласно п. 1 ст.

432 ГК РФ, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отношении договора купли-продажи, видами которого являются договоры поставки и поставки для государственных или муниципальных нужд, п. 3 ст. 455 ГК РФ установлено, что условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В этой связи следует учитывать, что, согласно ч. 1 ст.

34 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. С учетом вышеприведенных норм следует сделать вывод, что условия контракта, которые должны содержаться в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке и заявке на участие в закупке, в силу закона должны считаться существенными условиями контракта.

В соответствии с п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ извещение о проведении закупки должно содержать краткое изложение условий контракта, содержащее помимо прочего наименование и описание объекта закупки, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта.

Это согласуется с указанием п. 3 ст. 455 ГК РФ, согласно которому условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Также следует учитывать, что, согласно п. 1 ст.

702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а согласно п. 1 ст.

779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги — совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность.

Наконец, следует учесть, что случаи, когда допускается изменение существенных условий контракта, перечисленные в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, говорят о возможности изменения количества товаров, объема работ или услуг.

Таким образом, можно сделать вывод, что количество товаров, объем работ или услуг является существенным условием контракта, которое может быть изменено только в случаях, установленных законом.

Такого случая, как увеличение количества товаров, объема работ или услуг без изменения цены контракта ст. 95 Закона № 44-ФЗ не предусматривает. Можно сказать, что это фактически аналогично случаю, описанному в подп. «а» п. 1 ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ, — снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

Однако такая аналогия достаточно рискованна, поскольку, исходя из буквального прочтения вышеприведенных норм, изменение существенных условий контракта допустимо только в случаях, прямо описанных в законе.

В то же время необходимо учитывать следующее.

Справочная правовая система является базой данных — результатом интеллектуальной деятельности, объектом интеллектуальной собственности, представленной в объективной форме совокупностью самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ) (п. 1 ст. 1225, п. 2 ст. 1260 ГК РФ). По сути, база данных является программой для ЭВМ — объектом интеллектуальной собственности, охраняемым так же, как литературные произведения (п. 1 ст. 1259 ГК РФ), позволяющей удобно пользоваться информацией, содержащейся в отдельных материалах, включенных в ее состав, как составного произведения (что следует из включения ее определения в п. 2 ст. 1260 ГК РФ). При этом сами по себе такие материалы могут и не являться объектами авторского права и интеллектуальной собственности, например нормативные акты (подп. 1 п. 6 ст. 1259 ГК РФ). Хотя, безусловно, без того или иного наполнения базы данных материалами — тематического, временного, иного — сама по себе программа их обработки фактически бесполезна, что и делает их сочетание отдельным составным произведением. Следовательно, база данных с той же программой обработки материалов, но с иным наполнением должна считаться отдельным объектом интеллектуальной собственности, отдельной базой данных.

Соответственно, приравнивать количество материалов в базе данных к количеству товаров, объему работ или услуг по контракту представляется, как минимум, не совсем корректным.

Применительно к договору об использовании базы данных вышеприведенные нормы Закона № 44-ФЗ должны применяться, скорее, к таким показателям, как количество устанавливаемых экземпляров (материальных носителей, результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в материальной форме (см. ст. 1227, п. 1 ст. 1268 ГК РФ), или количество возможных подключений (пользователей).

В этой связи можно обратить внимание на ч. 7 ст.

95 Закона № 44-ФЗ, согласно которой при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком. Полагаем, что замена одной базы данных (информационного блока) на другую в принципе может быть приравнена к замене товара и, соответственно, возможна, если новая база данных обладает лучшими для заказчика характеристиками.

Должны подчеркнуть, что это только наше экспертное мнение. Каких-либо официальных разъяснений или правоприменительной практики, подтверждающих сделанные выводы, нам обнаружить не удалось.

В любом случае при внесении описанных изменений в контракт возможны претензии как со стороны других участников закупки, так и со стороны контролирующих органов, что в описанной ситуации имеет место не замена «товара» на лучший, а просто изменение объекта закупки, что, как видно из вышеприведенных норм, недопустимо.

Обосновать же то, что новый информационный блок имеет лучшие для заказчика характеристики, чем тот, что был изначально указан в контракте, в каждом отдельном случае можно, только исходя из конкретных обстоятельств.

При этом в случае возникновения спора по данному вопросу окончательно разрешить его может только суд, который будет оценивать все представленные сторонами доказательства, ни одно из которых не имеет для него заранее установленной силы, по своему внутреннему убеждению (ст. 71 АПК РФ).

Аркадий Серков,

эксперт службы правового консалтинга компании «ГАРАНТ»

Про изменение цены контракта на 10% по Закону № 44-ФЗ

Какой-то ну очень устойчивый миф, что, мол, заказчик вправе увеличить цену контракта на 10%. 

Откуда ноги растут — понятно, это п.п. б) п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Однако! Если внимательно прочитать указанную норму, то откроется страшное.

Она не позволяет заказчику увеличить только цену! Более того, она говорит о том, что заказчик вправе увеличить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% и при этом допускается увеличение цены контракта. Естественно, только в пределах выделенных лимитов.

То есть приоритет — изменение объёма контракта, а изменение цены следует этому объёму. То есть при увеличении объема цену можно и не увеличивать. Правда, это касается только увеличения объёма, при уменьшении объема заказчик обязан уменьшить цену.

Кроме того, для применения этой нормы есть условие — данная возможность должна быть прописана в документации и в контракте. Здесь есть проблема с запросом котировок, так как там нет документации. Отсюда есть мнение регулятора и многих контролёров, что применение данной нормы в котировке недопускается (впрочем, есть контролёры, которые допускают).

Ещё одна проблема — возможность увеличения только одной позиции контракта на 10%. Мнения регуляторов тут разнятся. Минэкономразвития первоначально написал, что, мол, можно увеличивать только все позиции пропорционально.

Например:100 кубиков + 10% (от объема) = 110 кубиков100 шариков + 10% (от объема) = 110 шариков Затем МЭР изменил свою позицию (под давлением обстоятельств, в т.ч. судебной практики) и писал, что можно менять отдельные позиции, главное, чтобы цена контракта изменялась не более, чем на 10%.

Например: 100 кубиков + 10% (от цены) = 120 кубиков100 шариков = 100 шариковЗатем Минфин опять вернулся к первой позиции, мол, только пропорционально. Как правильно? ????♀ Увы, но всё зависит от позиции исключительно вашего контролёра.

Также необходимо учитывать, что заказчику позволительно увеличивать объём на 10% только от первоначальной цены контракта, зато можно несколько раз, главное, чтобы в сумме не превышало 10% (например: на 2%, затем на 3%, затем ещё на 5%).И ещё не забывайте пропорционально изменять сумму штрафа! Так как она считается от цены контракта и многие контролёры расценивают изменение цены без изменения штрафа как нарушение.

Пример дополнительного соглашения на увеличение объема и цены контракта в пределах 10% процентов.

Когда невозможно определить количество закупаемых товаров или объем закупаемых работ, услуг, заказчик вправе определить не НМЦК, а начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, вступающих в силу с 1 июля 2019 года (подготовлено экспертами компании «Гарант», май 2019 г.)

Когда невозможно определить количество закупаемых товаров или объем закупаемых работ, услуг, заказчик вправе определить не НМЦК, а начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта. При этом контракт должен содержать цены единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта, а также порядок определения количества товара, объема работы, услуги на основании заявок заказчика.

Следует учитывать, что в силу ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ до 1 октября 2019 года осуществление закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта не допускается.

Для всех остальных случаев с 1 июля начнет действовать ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, которая предусматривает такие нововведения.

В силу этой нормы указанные цены определяются заказчиком с учетом установленных в соответствии со ст. 19 Закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.

В этом случае обоснованию в соответствии со ст. 22 Закона N 44-ФЗ подлежит цена единицы товара, работы, услуги.

Также в ч. 24 ст. 22 Закона N 44-фЗ установлено, что положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся применения НМЦК, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом N 44-ФЗ не установлено иное.

В извещении и документации о закупке должно быть указано, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении и документации о закупке (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Участники закупок будут предлагать сумму цен единиц товаров, работ, услуг (см., например, ч. 4 ст. 24, п. 2 ч. 2 ст. 51, ч. 2 ст. 54.4, ч. 5 ст. 68, ч. 1 ст. 72, ч. 1 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Критерием оценки заявок, окончательных предложений вместо цены контракта будет сумма цен единиц товара, работы, услуги (п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 32 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Контракт должен будет содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика (ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Кроме того, в контракте будет указываться не твердая цена контракта, а цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта (ч. 2 ст. 34, ч. 10 ст. 83.2, п.п. 24 — 25.3 ч. 1 ст.

93 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Пройдите дистанционную профпереподготовку по госзакупкам и получите бесплатную юридическую защиту от штрафов. Подробности по телефону 8 (800) 333-26-44, или оставьте заявку на сайте обучение-44-фз.рф

Тренинг-семинар 17 апреля 2019 в москве

Тренинг-семинар 17 апреля 2019 в Москве
Тренинг-семинар 17 апреля 2019 в Москве

  Хроники карантина: актуальные новости ИРСОТ (обновление от 6.05.2020)  Узнать

Ближайшие мероприятия

Показать цены Подписаться

Дата Название Лекторы Раздел / Формат
Январь
15 января — 11 сентября 2020 Диплом АССА по Международной финансовой отчетности (ДипИФР Рус) Регистрация продолжается. От 30 000 ₽ Михеева Е. В. Бухучёт / Курс
Апрель
27 апреля — 31 июля 2020 Гражданский кодекс РФ: правоприменительная и судебная практика Показать цены Трансляция: 9 990,00 ₽   При оплате до 15.05.2020: 4 990,00 ₽   Бевзенко Р. С. Маковская А. А. Михеева Л. Ю. Ширвиндт А. М. Сарбаш С. В. Петров В. С. Бунякин М. Н. Право / Курс
Май
15 мая 2020 Показать цены

  • Онлайн участие — 999,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 499,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Ефремов В. В. Право / Онлайн-практикум
19 мая 2020 Мораторий на банкротство: рекомендации должникам и кредиторам Показать цены

  • Онлайн участие — 999,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 499,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Ефремов В. В. Право / Онлайн-практикум
19 мая 2020 Оспаривание цепочки сделок в банкротстве: выбор надлежащего способа защиты Показать цены

  • Онлайн участие — 999,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 499,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Завьялов С. О. Право / Онлайн-практикум
20 мая 2020 Увольнения в период пандемии: основания и цена Показать цены

  • Онлайн участие — 699,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 299,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Воробьева Е. В. Бухучёт / Онлайн-практикум
20 мая 2020 Фитнес для мозга: как использовать умственные возможности по максимуму Показать цены

  • Онлайн участие — 1 499,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 2 399,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Иванов А. М. / Онлайн-практикум
22 мая 2020 Показать цены

  • Онлайн участие — 999,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 499,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Сергеев С. С. Право / Онлайн-практикум
25 мая 2020 Изменение условий договора в условиях форс-мажора: что важно знать главбуху Показать цены

  • Онлайн участие — 699,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 299,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Рабинович А. М. Бухучёт / Онлайн-практикум
25 мая 2020 Показать цены Для юридических лиц

  • Очное участие в Москве — 21 000,00 ₽ При оформлении через сайт — 14 700,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 14 700,00 ₽ При оформлении через сайт — 10 300,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция — 9 900,00 ₽  Выставить счет

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва» Подробнее

  • Очное участие в Москве — 21 000,00 ₽ При оформлении через сайт — 14 700,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 14 700,00 ₽ При оформлении через сайт — 10 300,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция — 9 900,00 ₽ Выставить счет
Гейц И. В. Бухучёт / Семинар
25 мая 2020 Проверки госорганов: как смягчить удар (рекомендации эксперта) Показать цены

  • Онлайн участие — 999,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 499,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Никифоров М. В. Право / Онлайн-практикум
26 — 28 мая 2020 Показать цены Для юридических лиц

  • Очное участие в Москве — 33 500,00 ₽ При оформлении через сайт — 23 500,00 ₽  Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 23 500,00 ₽ При оформлении через сайт — 16 500,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция — 14 900,00 ₽  Выставить счет

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва» Подробнее

  • Очное участие в Москве — 33 500,00 ₽ При оформлении через сайт — 23 500,00 ₽ Выставить счет
  • Очное участие в Региональном отделении ИРСОТ — 23 500,00 ₽ При оформлении через сайт — 16 500,00 ₽ Выставить счет
  • Трансляция — 14 900,00 ₽ Выставить счет
Бычков С. С. Волков В. Д. Котова Л. А. Саакян Т. В. Сивец С. В. Смирнова Т. С. Фетисова Т. А. Морозова Ю. М. Леонтьева Е. А. Бухучёт / Семинар
26 мая 2020 Командировка вчера-сегодня-завтра: как учесть «зависшие» расходы Показать цены

  • Онлайн участие — 699,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 299,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Ефремова А. А. Бухучёт / Онлайн-практикум
26 мая 2020 Стресс: делаем «из лимона лимонад», или Все о пользе стресса Показать цены

  • Онлайн участие — 1 499,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 2 399,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Иванов А. М. / Онлайн-практикум
27 — 12 мая 2020 Гибкое рабочее время: антикризисные возможности и их последствия Показать цены

  • Онлайн участие — 699,00 ₽
  • Пакет «онлайн участие + запись» — 1 299,00 ₽
  • + свидетельство — 200,00 ₽
  • + удостоверение о повышении квалификации — 2 000,00 ₽

Зарегистрироваться

Шнайдер С. А. Бухучёт / Онлайн-практикум

ПЕРЕЙТИ В ПОЛНЫЙ КАТАЛОГ МЕРОПРИЯТИЙ

  • Семинары и бизнес-классы для бухгалтеров, юристов, сотрудников финансовых и кадровых служб
  • Институт развития современных образовательных технологий (ИРСОТ) представляет график семинаров, курсов, бизнес-классов повышения квалификации для бухгалтеров, работников налоговых отделов, финансистов и экономистов, юристов, HR-менеджеров и сотрудников отдела кадров, руководителей высшего и среднего звена.
  • Компетентность и увлекательность изложения материала – заслуга наших лекторовэкспертов-практиков, представителей отраслевых министерств и ведомств, специалистов с большим опытом.

Качество и высокий профессионализм наших учебных программ уже оценили более 8000 компаний по всей России, доверивших ИРСОТ обучение своих сотрудников. Программы мероприятий постоянно актуализируются с учетом последних изменений законодательства.

Доступность занятий обеспечивается разнообразными формами обучения – очными при посещении семинаров в Москве или в Региональных отделениях ИРСОТ и дистанционной формой online-трансляции на ПК или мобильное устройство слушателей. Благодаря широкой сети региональных отделений дистанционного обучения (РОДО) все желающие могут в режиме реального времени «посетить» столичные семинары, находясь в любом другом городе России.

Постоянные скидки, бонусы и подарки ждут каждого участника семинаров. Скидка 30% при регистрации на мероприятие через сайт www.ruseminar.ru, огромная библиотека бесплатных видеолекций, подарочные карты – вот лишь некоторые из приятных «комплиментов» нашим клиентам.

Большое число российских компаний отдали предпочтение семинарам и бизнес-классам ИРСОТ, и мы оправдываем и ценим их доверие.

Ознакомьтесь с расписанием 2020 года на официальном сайте, будьте с нами и присоединяйтесь к коллегам, уже сделавшим свой выбор в пользу ИРСОТ!

Бесплатные бизнес-курсы в Москве – 2019. Что выбрать?

Тренинг-семинар 17 апреля 2019 в Москве

Сегодня многие граждане заинтересованы в постоянном саморазвитии. И в этом им обязательно помогут бесплатные курсы в Москве. Они отлично подойдут тем, кто хочет заняться бизнесом, подумывает об открытии своего дела или просто желает углубить знания по рыночному предмету.

Надо понимать, что бесплатные бизнес-курсы в Москве – это, прежде всего, государственная форма поддержки начинающих предпринимателей.

Сегодня власти сильно заинтересованы в том, чтобы малый бизнес активно развивался и увеличивал свой вклад в ВВП страны.

По оценкам экспертов, доля «малышей» в экономическом пироге государства составляет всего 20%, тогда, как, например, в европейских странах этот показатель превышает 50-60%.

Поэтому власти готовы всячески поощрять любую бизнес-активность граждан, в том числе проведением бесплатных курсов, лекций, семинаров, мастер-классов. Гражданину нужно лишь выбрать подходящую программу и выделить время для ее посещения.

Курсы от ГБУ «Малый бизнес Москвы»

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» скоро будет отмечать 7-летний юбилей своего существования. Организация специально была создана для поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Именно здесь работает стартап-школа МБМ, которая позволяет стать предпринимателем за 5 дней. Для нужно лишь пройти бесплатное обучение, которое проводят ведущие бизнес-тренеры.

На сайте ГБУ «Малый бизнес Москвы» любой желающий может подать заявку на прохождение курса начинающего предпринимателя. Участник программы будет получать новые знания 4,5 часа в день с 10.00 до 15.15.

За время обучения гражданин сможет получить знания по таким направлениям как:

  • Бизнес-модель
  • Тестирование идей
  • Бухучет, налоги
  • Интернет-реклама
  • Упаковка, бренд
  • Продажи
  • Господдержка малого бизнеса

Кроме того, каждый участник программы может впоследствии претендовать на помощь в регистрации ООО или ИП, поддержку при выборе рабочего пространства. Также всем предоставят сертификат о прохождении программы.

Если нет возможности для посещения курса, то можно воспользоваться услугами онлайн-академии МБМ. Для этого гражданину нужно лишь пройти быструю регистрацию на сайте организации, после чего ему откроется доступ к онлайн-материалам курса.

В частности, гражданину будут доступны:

  • Start-программа
  • Progress-программа
  • PRO-курсы

По каждому направлению есть целый блок подразделов с видеоуроками, а также тестами, которые должны закрепить усвоение материала.

Участники курса будут изучать маркетинг, продажи, финансы, стратегию развития компании, личную эффективность, искусство переговоров, ораторское искусство, креатив в рекламе и многое другое. Все лекции читают наиболее известные и авторитетные специалисты.

И это еще не все. На сайте организации можно следить за планом различных семинаров, тренингов и мастер-классов. Если понравилась тема, то достаточно просто зарегистрироваться на мероприятие, указав ФИО, почту, телефон и т.д.

Мероприятия идут буквально каждый день. Поднимают любые вопросы. Вот, например, несколько тем ближайших дней: «ИП или самозанятый. Кем быть в 2019?», «Как управлять менеджерами по продажам, чтобы они работали на полную катушку?», «Старт и развитие бизнеса в Инстаграм» и т.д.

Чаще всего, как отмечают эксперты, граждане выбирают курсы от ГБУ «Малый бизнес Москвы», связанные с интернет-маркетингом, управлением бизнесом и тайм-менеджментом. По итогам 2018 года, 52 тыс. граждан стали участниками бесплатных образовательных курсов, семинаров, мастер-классов.

Курсы от Московского экспортного центра

У Московского экспортного центра есть обучающая программа «Московская школа экспортера» для начинающих предпринимателей, малого бизнеса, которые хотят поставлять свою продукцию за границу.

Все обучение построено в формате семинаров, мастер-классов, лекций, панельных сессий. Чтобы стать постоянным участников мероприятий, нужно на сайте Московского экспортного центра зарегистрироваться на ближайший семинар.

В повестке ближайших недель находятся такие семинары, как:

  • Экспортный потенциал африканских рынков
  • Перспективы выхода московских компаний на вьетнамский рынок
  • Новые тренды в логистике
  • Как начать продавать на крупнейших маркетплейсах?
  • Логистика при экспорте товаров

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что сегодня на рынке достаточно много возможностей для получения бесплатного образования, особенно, если речь идет о Москве.

Но и платными курсами также нельзя пренебрегать, ведь новые знания – это всегда источник фундаментального роста и новых горизонтов. Если с деньгами сейчас наблюдается напряженная ситуация, то можно взять беспроцентный займ.

Эти деньги будут полезными инвестициями в образование. Главное, потом вовремя вернуть деньги, чтобы в следующий раз получить займ без отказа.

Семинар в Москве 17 — 19 ноября

17 — 19 ноября
Семинар в Москве
Энергетика лидера. Раскодирование сознания

 

Программа предназначена для тех, кто считает себя лидером или хочет им стать.
В результате освоения программы участники получают возможность:
— Повысить свой уровень энергетичности и успешности в профессиональной деятельности.
— Развить резервные возможности организма и психики.
— Научиться управлять жизненной энергией.
— Укрепить и восстановить здоровье.

— Повысить работоспособность, уменьшить время на сон.
— Быстро восстанавливаться после физических и психических нагрузок.
— Комфортнее чувствовать себя при взаимодействии с социальной реальностью.
— Наработать способы отстройки от негативных влияний окружающей среды.
— Развить сверхчувственные способности.

— Ознакомиться с другими вопросами психобиоэнергетического и социального характера.

В программе:

— Углубленное знакомство с аномалиями в психоэнергетических структурах человека (кодировками, установками, заклятиями, каналами воздействия и съема информации, энергоинформационными оболочками, вселениями и др.).
— Общение как ситуация мощного кодирования. Принципы проработки последствий негармоничных взаимодействий в прошлом.

— Кодирующе — установочное влияние средств массовой информации, воспитания, образования.
— Мораль и нравственность. Мораль как один из основных факторов стереотипного поведения человека.
— Установки и ограничения, налагаемые различными верованиями, религиями и другими духовными учениям.

— Скрытые стороны различных психотехник, приводящих к манипуляции сознанием, его кодировкам и блокировкам: психологическое программирование, различного рода гипнотические воздействия, методы возрастной регрессии, некоторые дыхательные психотехники и т.п.
— Информационные технологии, как фактор кодирования. Способы компенсации.
— Основные сведения о магии и колдовстве.

Способы освобождения.
— Захват и кодировка сознания с астральных и параллельных пространств.
— Контактерство как один из путей манипулирования сознанием человека.

Ведущие семинара:

Андрей Захаревич — Основатель центра по развитию резервных возможностей человека HOMOUNICUM,  основатель нового российского направления психологии «Энергоактивная психология», профессор, психотерапевт Европейского и Мирового реестров, сертифицированный целитель.
Юнир Сюбаев — преподаватель йоги, мастер спорта по спортивной гимнастике, инструктор по Энергоактивной психологии.

Стоимость семинара20 тыс.руб.Тренинг-семинар 17 апреля 2019 в Москве
При предоплате до 13 ноября17 тыс.руб.
В стоимость семинара включено питание, проживание и пользование сауной.

Индивидуальные коррекции для участников по льготной цене — 6 тыс. руб. за пол часа.
При себе иметь спортивную форму для занятий в помещении и на улице, коврик для йоги (пенку), спальник или одеяло.

Начало семинара 17 ноября в 21:00. Окончание 19 ноября в 18:00.
Место проведения — 7км. от МКАД, г.Химки, Коттеджный посёлок Старвиль, ул. Солнечная, д.69.

От Ленинградского вокзала быстрее всего добраться Ласточкой до Химок — 15 мин.
Затем автобусом 29, 41, 62к до КП «Старвиль» 20-25 мин.

Запись на семинар
Пожалуйста, заполните эту форму для предварительной записи на семинар[contact-form-7 id=»2173″ title=»Запись на семинар в Москве»]

Семинар в Москве 17 — 19 ноября

Мероприятия

  • Семинар для поставщиков «Участие в тендерах международных компаний»
  • 17 апреля 2019 года
    г. Москва, бизнес-отель Аэростар 4*
  • Программа семинара
  • Время проведения: с 10-00 до 18-00 с перерывом на кофе-брейки и обед.
  • Телефон: 8-800-550-95-36
  • В стоимость входит: Обучение по программе, паркинг отеля, кофе-паузы, обед, канцелярские принадлежности, Сертификат о прохождении обучения.
  • 10-00 — 12-00

Вступление.

Знакомство с рынком зарубежных компаний, представленных в России.

Будут рассмотрены общие и прикладные аспекты начала построения взаимоотношений Вас и зарубежной компании. Почему Ваше сотрудничество выгодно не только Вам, но и корпорации.

Как выиграть тендер крупной западной компании: стратегия и тактика.
 

  • Достижение понимания, как работает закупочная процедура в иностранной компании.
  • Сравнение российской и зарубежной системы закупок.
  • Законы госзакупок и регламенты европейских коммерческих корпораций.
  • Внутренние правила и этика построения деловых отношений.
  • Приятные и неприятные мелочи, которые нужно знать. Нюансы, без которых невозможно стать поставщиком.
  • Моделирование возможных проблем для нового поставщика, адекватное реагирование и успешное решение.
  • Факторы успеха, что нужно, чтобы выиграть?
  1. — Кофе-брейк  —
  2. 12-30 — 14-30
  3. Оформление документов для тендера.
  • Понимание структуры компании, — к кому и куда обращаться.
  • Какой отдел занимается приемом документов? Какой рассмотрением, а какой выносит решение? Все это могут быть разные структуры одного и того же департамента.
  • Необходимая документация или какой пакет документов всегда нужно иметь под рукой.
  • Выработка алгоритма действий, необходимого для подачи документации на тендер.
  • Пошаговая инструкция, какие именно документы нужно взять с собой, а какие оставить дома. Вариант «у меня все с собой» не пройдет. «Все» — не нужно, нужно — только нужное.
  • Документы должны быть оформлены согласно регламента конкретной компании. У Вас уже готовый пакет. Никто предварительно не перепроверит и не поправит, — как правильно. У каждого своя работа. К тому же есть другие поставщики, которые конкурируют с Вами.
  • — Обед 
  • 15-00 — 16-00
  • Понимание, как вести переговоры в рамках тендерной процедуры в большом концерне.
  • Первое знакомство. Общие правила поведения и общения при первой встрече.
  • Как общаться с закупщиками и что им нужно знать о вас, а что – нет.
  • Правильное взаимодействие с отделом закупок. Примеры из практики.
  • Какие темы могут быть затронуты при очной встрече. О чем можно говорить, с чем согласиться, с чем никогда и в каких вопросах поддержать нейтралитет.
  • Как узнать о потребностях корпорации.
  • Как не «промахнуться» и назначить правильную стоимость своих товаров, работ или услуг.

— Кофе-брейк —

16-00 — 18-00

Как успешно участвовать в тендере? Что нужно, чтобы финализировать сделку?
 

  • Каков регламент и сколько времени может занимать рассмотрение заявки.
  • Можно ли, и у кого и как интересоваться ходом рассмотрения.
  • Какие шаги можно предпринять в ходе тендерной процедуры для победы.
  • Пошаговый алгоритм действий.

Организатор тренинга — TenderGuru.ru крупнейший бизнес-портал, с 2006 года публикующий тендеры, новости и аналитическую информацию по закупкам. Постоянный информационный партнер выставок, форумов и конференций по госзаказу и коммерческим торгам.

Ведущий семинара — Михаил Финкельштейн — руководитель тренинговой и консалтинговой компании с 20-летним практическим опытом построения структуры и работы отделов продаж зарубежных компаний. Бизнес-тренер международного уровня. Входит в рейтинг 100 топ-тренеров в Европе.

Условия участия:

Стоимость — 33 900 рублей на 1 человека, при оплате до 01.04.19 — скидка 5 000 рублей

  1. Подать заявку на участие
  2. Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы
  3. +7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027

Тренинги и семинары в Москве

Мы живём в эпоху информационного общества. Кто владеет проверенной, достоверной и основанной на практике информацией, тот располагает серьёзными преимуществами на рынке и по сравнению с конкурентами.

Казалось бы, Интернет позволяет отыскать что угодно.

Но чтобы отсортировать, проанализировать, проверить подлинность все полученные данные, придётся потратить немало времени, которое другие используют для качественного рывка вперёд.

Тренинги, семинары, вебинары, мастер-классы и воркшопы позволяют получить актуальную информацию, которую уже подготовили для изучения и освоения профессионалы. Обучение происходит в сжатые сроки. Участники процесса чувствуют мощную мотивацию и готовы внедрить полученные инструменты в работу. Затраты, выделенные на обучение, становятся инвестицией в собственный успех.

Тренинги, вебинары, семинары в Москве проводятся регулярно, выбор обучающих программ колоссален. Каждый участник найдёт среди них именно ту тематику, которая соответствует его интересам и профилю: от проблем найма персонала до тонкостей сферы IT и продвижения товаров и услуг через социальные сети.

Важно также правильно выбрать формат обучения. Тренинг позволяет познакомиться с выступлениями авторитетных спикеров, закрепить полученные знания путём совместных упражнений и обмена опытом.

Семинары — обсудить актуальные вопросы отрасли. Вебинар — форма семинара, который проходит прямо через Интернет, в режиме он-лайн.

И лишь тот, кто постоянно учится, сохраняет способность эффективно мыслить и действовать.

Академия успеха: навыки на прокачку Участники бесплатного вебинара познакомятся с профессией тестировщика и узнают, как быстро влиться в… Глубокая проработка материала, широкое освещение тем и системное знание — всё это и многое другое можно… Куда обычно отправляются за новыми знаниями? Школы, вузы, училища, курсы — перечислять можно долго. В… Слушатели авторского курса от Тимура Асланова, главного редактора журнала «Пресс-служба», разберутся во… Успешному руководителю нужно постоянно учиться. Справляться с конкурентами и оставаться на плаву помогают… Журнал «Пресс-служба» и его главный редактор Тимур Асланов презентуют новую обучающую программу для всех,… Владеть навыками красноречия должны не только политики, адвокаты и преподаватели. В жизни каждого человека… Тимур Асланов, бизнес-тренер и опытный PR-специалист, который уже 25 лет в профессии, расскажет, как… Когда рабочая активность падает, нужен источник вдохновения и стимул. Предлагаем поискать их в фильмах,… Санкт-Петербургская школа визуальных искусств SOVA предлагает три бесплатных онлайн-курса для начинающих. Заняться самокопанием или самообучением можно всегда, тем более сегодня, когда это модно, а сами тренинги… Тимур Асланов, PR-практик с четвертьвековым опытом и главный редактор журнала «Пресс-служба», расскажет о…

Бизнес-тренинги и семинары в Москве

 Фасилитация и проведение фасилитационных сессий  | Школа бизнес-тренеров 2 модуль 

  • Школа бизнес-тренеров Светланы Бадаевой
  • Цель: познакомить с инструментами фасилитации  для принятия групповых  решений, вовлечения сотрудников, использования кадрового потенциала, разработки и внедрения необходимых изменений.
  • Тренер-консультант: Бадаева Светлана
  • Результаты: 
  1. Знакомство с инструментами фасилитации.
  2. Умение вовлекать сотрудников в процессы анализа проблем и принятия решений, выработки инноваций, управления проектами, внедрения изменений.
  3. Умение формировать проектные команды, эффективно проводить встречи, составлять и реализовывать план внедрения изменений.
  4. Умение управлять конфликтами в коллективе с помощью фасилитации.
  5. Умение ярко, интересно проводить групповые мероприятия в разных форматах (мозговые штурмы, конференции, рабочие встречи, проектные группы,  совещания).
  6. Развитие гибкости, креативности в работе с людьми,  умение импровизировать.
  7. Повышение ответственности за результат сотрудников компании.

Подробнее Оплатить участие

Сертификационный курс «Wingwave коучинг» 1 модуль

  1. Тренеры-консультанты: Светлана Бадаева
  2. Цель тренинга: освоение методики управления профессиональным выгоранием, стрессом, раскрытие талантов для повышения эффективности личной и корпоративной эффективности.
  3. В программе курса:
  • История создания wingwave®–коучинга и его составляющие.
  • Протокол wingwave®–коучинга, 12 стадий интервенции в wingwave®–коучинге.
  • Технология проведения коучинга и самокоучинга на основе билатеральной стимуляции работы полушарий.
  • Миостатический О-образный тест: описание метода, технология применения, результаты использования.
  • Снижение негативного эмоционального реагирования с помощью wingwave®–коучинга
  • Определение негативных, разрушительных, убеждений и эмоциональных состояний.
  • Применение коучинга в стрессе пост- достижений.
  • Коучинг ресурсов и работа с ограничивающими убеждениями
  • Техники управления стрессовыми состояниями и уменьшение стресса

Подробнее Оплатить участие

Тренинг тренеров. Разработка и проведение бизнес-тренингов  | Школа бизнес-тренеров 1 модуль 

  • Школа бизнес-тренеров Светланы Бадаевой
  • Цель: освоение технологии разработки и проведения бизнес-тренинга.
  • Тренер-консультант: Бадаева Светлана
  • Результаты: 
  1. Получение системы для создания своих программ для решения различных бизнес-задач;
  2. Навыки построения тематического модуля в тренинге;
  3. Навыки владения инструментами тренера;
  4. Навыки работы с различными типами участников, преодоления группового сопротивления на разных этапах групповой динамики;
  5. Умение разработать и провести бизнес-тренинг, индивидуальная курсовая работа по вашей тематике — готовый мини-тренинг;
  6. Развитие навыков успешного и уверенного проведения публичных выступлений;
  7. Получение удостоверения установленного образца о повышении квалификации по теме «Разработка и проведение бизнес-тренинга» (или диплома о профессиональной переподготовке и международного сертификата при прохождении 3 модулей)

Подробнее Оплатить участие

Построение системы оценки и развития персонала | Школы оценки и развития персонала 1 модуль

  1. Школа профессиональной переподготовки для менеджеров по оценке и развитию персонала.
  2. 1 модуль. Построение системы оценки и развития персонала
  3. Цель: системный подход к оценке и развитию персонала в компании по компетенциям, связь оценки и повышением эффективности и результативности бизнеса.
  4. Продолжительность: 3 дня, с 10-00 до 18-00 часов.
  5. Средства: мини-лекции, работа в мини-группах, выполнение индивидуальных заданий, ролевые и деловые игры, видеоанализ, обратная связь, методические материалы.
  6. Формат оценки эффективности обучения первого модуля:
    1) профессиональное тестирование в начале и конце модуля;
  7. 2) домашнее задание: разработать профиль должности на конкретную позицию; разработать модель компетенций (профессиональную или управленческую) описать компетенции по уровням проявления; сделать расчет бюджета на проведение оценки и обучения персонала для внедрения изменений, подготовить презентацию для руководителей.

Результаты

1. Понимание принципов формирования кадровой политики в компании, места и роли линейного менеджера и менеджера по оценке и развитию.
2. Умение разрабатывать профиль должности и работать с ним для повышения эффективности управления персоналом.
3.

Навыки постановки целей, определения ключевых показателей деятельности, построения системы контроля и оценки по KPI.
4. Понимание, зачем нужны компетенции для достижения бизнес-целей.
5.

Освоение принципов разработки профессиональных, управленческих и корпоративных компетенций, технологии выделения ключевых компетенций, поведенческих индикаторов, описания модели компетенций по уровням.
6. Умение строить идеальный профиль по компетенциям и мотивационный профиль.
7.

Знакомство с основными методами оценки персонала, понимание, когда какой инструмент использовать и как его валидизировать под специфику компании, бизнес-задач.
8. Освоение технологии проведения опроса по методу «360 градусов» для внедрения изменений в поведении сотрудников.
9. Знакомство с технологией формирования кадрового резерва.

10. Знакомство с юридическими аспектами проведения оценки и аттестации персонала.

Подробнее  Оплатить участие

 Фасилитация и проведение фасилитационных сессий  | Школа бизнес-тренеров 2 модуль 

  • Школа бизнес-тренеров Светланы Бадаевой
  • Цель: познакомить с инструментами фасилитации  для принятия групповых  решений, вовлечения сотрудников, использования кадрового потенциала, разработки и внедрения необходимых изменений.
  • Тренер-консультант: Бадаева Светлана
  • Результаты: 
  1. Знакомство с инструментами фасилитации.
  2. Умение вовлекать сотрудников в процессы анализа проблем и принятия решений, выработки инноваций, управления проектами, внедрения изменений.
  3. Умение формировать проектные команды, эффективно проводить встречи, составлять и реализовывать план внедрения изменений.
  4. Умение управлять конфликтами в коллективе с помощью фасилитации.
  5. Умение ярко, интересно проводить групповые мероприятия в разных форматах (мозговые штурмы, конференции, рабочие встречи, проектные группы,  совещания).
  6. Развитие гибкости, креативности в работе с людьми,  умение импровизировать.
  7. Повышение ответственности за результат сотрудников компании.

Подробнее Оплатить участие

Передача Технологии Центра оценки |  Школа оценки и развития персонала 2 модуль

Школа профессиональной переподготовки для менеджеров по оценке и развитию персонала.

2 модуль.Передача технологии Центра Оценки (Assessment Center)

Центр оценки на настоящий момент является самым достоверным методом оценки потенциала кандидатов и сотрудников. Его используют при приеме на работу сотрудников, выделения кадрового резерва, выявления соответствия уровню развития необходимым компетенциям.

Цели программы:

Семинар Фонда “Тренинг для тренеров” (9-11 апреля 2019г., г. Москва)

Впервые в России Фонд «Димина мечта» совместно с благотворительной организацией «ThePromise» (Великобритания) организует семинар в рамках благотворительного проекта «Портаж» «Тренинг для тренеров», который состоится 9-11 апреля 2019 года в г. Москве.

Участники семинара – практикующие специалисты детских учреждений с опытом работы по методике «Портаж» не менее 6 месяцев, которым предоставляется возможность привести навыки обучения по методике «Портаж» в соответствие со стандартом Национальной ассоциации «Портаж» Великобритании.

Методика «Портаж»  – это хорошо зарекомендовавшая себя за рубежом и в России  точная, простая, универсальная методика индивидуальной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. с тяжелыми и множественными нарушениями развития, направленная на развитие навыков детей в сферах движения, самообслуживания, познания, речи, социализации.

В программу семинара войдут такие темы как:

  • «Обязательный учебный план «Портаж»»,
  • «Принципы «Портаж» и их применение»,
  • «Обязательные навыки тренера «Портаж»,
  • «Использование модели обучения «Портаж»»,
  • «Обучение применению материалов «Портаж»»,
  • «Первый визит к ребенку на дом/первое занятие в учреждении».

После успешной отработки всех разделов и практической деятельности каждый участник семинара получит сертификат тренера, который даст право обучать сотрудников в детских учреждениях совместно с теми тренерами, которые имеют такой же сертификат, а также тренерами из других стран.

Тренера семинара:

  • Нина Ведделл, менеджер по развитию программ Благотворительной организации «ThePromise» (Великобритания); руководитель первой рязанской команды студентов-волонтеров, осуществлявших социальный патронат семей с “особыми” детьми с применением модели «Портаж»; тренер по «Портаж» и изготовлению специализированной мебели по технологии «Папье-маше».
  • Мелисса Варлоу, аккредитованный тренер «Портаж» из Великобритании, волонтер Благотворительной организации «ThePromise».

Требования к  участникам семинара:

  • Непосредственный опыт работы по системе Портаж не менее 6 месяцев.
  • Опыт выступлений перед аудиторией.
  • Опыт командной работы со специалистами различной сферы.
  • Опыт организации мероприятий, в том числе на расстоянии, включая обсуждение и согласование деталей по электронной  почте, Skype тип и т.п.
  • Готовность принимать участие в дальнейшем обучении сотрудников пилотных проектов «Портаж», если позволит расписание.
  • Готовность подписать соглашение, определяющее дальнейшее использование предоставленных материалов (в соответствии с законодательством РФ).

Участие в семинаре «Тренинг для тренеров» будет проходить при финансовой поддержке Фонда «Димина Мечта» и благотворительной организации «ThePromise». Для участников семинара обучение – бесплатно.

Количество мест ограничено!

Для регистрации в семинаре «Тренинг для тренеров», пожалуйста, зарегистрируйтесь по этой ссылке до 22 марта 2019г. и/или свяжитесь с нами: Даулетбаева Регина, help@ddfrussia.ru, 8 (977) 266-16-03

Курс, семинар, тренинг
Контент-маркетинг: обновляем комплекс маркетинга в соответствии с основным трендом 2019-2020 гг

Программа повышения квалификации с выдачей Удостоверения о повышении квалификации.

Вопросы программы и регламент:

09:30 — начало регистрации слушателей. 10:00 — начало занятий. 11:00-11:30 — кофе-паузы. 13:00-14:00 — обеды. 17:00 — завершение программы обучения.

Что такое контент-маркетинг:

  • Этапы развития маркетинга.
  • Современный комплекс маркетинга.
  • Стратегический и поперационный маркетинг.
  • Место контент-маркетинга в комплексе маркетинга.
  • Реинжинирингпересборка комплекса маркетинга.
  • Разбор кейсов: эффективныенеэффективные комплексы маркетинга.

Современный потребитель и как его завоевать?

  • Как принимает решения современный потребитель?
  • Современные маркетинговые концепты: объяснение механизмов принятия решений.
  • Нейромаркетинг и нейрофизиология потребления.
  • Потребительские инсайты.
  • Концепция пути клиента.
  • Концепция пользы для потребителя.
  • Практикум: составление пути клиента.

Составляющие контент-маркетинга:

  • Большая идея.
  • Треугольник контент-маркетинга: сайт, соцсети, рассылки.
  • Сайт в контент-маркетинге.
  • Соцсети в контент-маркетинге.
  • Рассылки в контент-маркетинге.

Практикум: аудит комплекса маркетинга с позиции концепции контент-маркетинга.

Инструменты и особенности контент-маркетинга для различных каналов:

  • Контент-маркетинг и оффлайн-каналы (ATL).
  • Контент-маркетинг и BTL.
  • Контент-маркетинг и диджитал.
  • Ситуативный контент-маркетинг.
  • Нативный контент-маркетинга.
  • Хайп и вирусный маркетинг.

Планирование, бюджетирование, измерение эффективности контент-маркетинга:

  • Маркетинговый план.
  • Ресурсы для контент-маркетинга.
  • Производство и инхаус VS работа с агентством.
  • Медиапланы и контент-планы.
  • Бюджетирование КМ.
  • Измерение эффективности КМ.

Производство эффективносго контента:

  • Классификация контента: текстовый, аудио, визуальный контент и др.
  • Сильные и слабые сообщения.
  • Формирование сильных сообщений.
  • От идеи до продакшена.

Практикум: формирование сильных сообщений.

Генерация идей и материала для контент-маркетинга:

  • Дефицит идей и материала — основная проблема контент-маркетинга.
  • Возможности получения неограниченного потока идей и материалов для КМ.
  • Типологизация текстов.
  • Текст и копирайтинг как творчество.
  • Обзор методов получения идей в творчестве и копирайтинге.
  • Методы психологической активации.
  • Генерация идей для копирайтинга на потоке.

Практическая работа: поиск идей для копирайтинга одним из методов активации.

Профессия контент-маркетолога.

  • Рынок специалистов по КМ.
  • Компетенции специалистов по КМ и их развитие.
  • Как произвести впечатление на работодателя и профессиональную среду.
  • Лайфхаки для трудоустройства.

Практическая работа: составление эффективного резюме.

Лосьмаков Олег Алексеевич

тренер-преподаватель

тренер-преподаватель по маркетингу и рекламе, PR, брендингу, исследованиям, проджект-менеджменту.

тренер-преподаватель по маркетингу и рекламе, PR, брендингу, исследованиям, проджект-менеджменту.

Резюме преподавателя

Тренинг-семинар для документалистов в МШНК

  • Гёте-Институт и Московская школа нового кино объявляют конкурс на участие в тренинг-семинаре DocTrain под руководством ведущих документалистов России
  • и Германии – Марины Разбежкиной и Арне Биркенштока.

Тренинг-семинар поможет начинающим авторам документального кино расширить свои навыки для продвижения проектов на международном кинорынке.

Заявки на участие в тренинг-семинаре принимаются до 15 апреля 2019 включительно. 

Тренинг-семинар пройдёт с 12 по 19 мая в Московской школе нового кино,

по адресу: Ленинградский пр., 17 К участию в тренинг-семинаре приглашаются студенты киношкол и кинематографисты от 18 лет, проживающие на территории РФ, с документальными проектами в стадии сценарных заявок, не имеющие пока успешного опыта продвижения своих проектов на международных питчингах.Тренинг-семинар будет проходить на русском и на английском языках с переводом на русский. Владение английским языком не является обязательным для участия в семинаре. 

Иногородним участникам, отобранным конкурсной комиссией, по согласованию с организаторами проекта, может быть предоставлено проживание в Москве и единовременная выплата на дорожные расходы в фиксированном размере. Размер выплаты остаётся на усмотрение организаторов.

Задачи тренинг-семинара

  • практическая работа по созданию тритмента: содержание, драматургия, исследование, развитие сюжета
  • тренировка умения подачи материала в режиме питчинга (визуальная, содержательная составляющие, драматургия выступления)
  • тренировка умения определить потенциал и ценность проектного материала для международного рынка
  • обучение основам коммуникации с потенциальными копродюсерами

В программе тренинг-семинара

  • индивидуальный и групповой разбор сценарных заявок участников тренинг-семинара
  • тренинги по написанию тритментов, сценарных заявок, подготовке трейлеров, по защите проектов на международных питчингах
  • межгрупповые лекции по копродукции, поиску финансирования документальных проектов в Германии и России
  • разбор удачных кейсов в сфере документального кино России и Германии
  • стратегические партнерства с образовательными проектами для документалистов, такими как: Eurodoc, ESoDoc, Dok.Incubator, DocMonde, Documentary Campus 

Формы проведения тренинг-семинара

  • занятия в двух группах по 8 человек под руководством Арне Биркенштока или Марины Разбежкиной
  • индивидуальные консультации по согласованию с тьюторами
  • межгрупповые семинары
  • межгрупповые лекции
  • перекрестная защита проектов
  • Skype-консультации 

Подробнее о проекте DOCTRAIN

  1. Даты проведения проекта:15 апреля – 30 июля 2019 г. Проект направлен на развитие компетенций начинающих документалистов
  2. в сфере продвижения своих документальных проектов (документальный фильм, телевизионный документальный фильм, документальный сериал) на международном рынке.

Порядок проведения проекта

Прием заявок от участников – до 15 апреля 2019 г.Отбор участников – до 25 апреля 2019 г.Оповещение участников –  до 1 мая 2019 г.

Прибытие участников в Москву – до 16 часов 12 мая 2019 г.Проведение тренинга в Москве (7 дней) – 12-19 мая 2019 г.Отъезд участников – 19-20 мая 2019 г.

Последующее сопровождение проектов участников тьюторами –

30 июля 2019 г. (1-2 Skype-консультации) 

Тьюторы проекта

Марина РазбежкинаРуководитель и основатель Школы документального кино и театраРежиссер, сценарист, продюсер.

Лауреат национальной премии «Лавр», Член КиноСоюза, Российской Академии кинематографических искусств «Ника», Европейской Академии киноискусства.

Автор более 30 документальных картин и 2 художественных полнометражных фильмов. Победитель множества российских и зарубежных кинофестивалей. 

Арне Биркеншток

Немецкий режиссер и продюсер документальных фильмов, член совета Немецкой киноакадемии, член Немецкой ассоциации документального кино AG DOK и Европейской киноакадемии. Создатель фильмов «12 танго» (2005); «Чандани и её слон» (2009); «Звук отчизны» (2012); «Бельтракки: искусство подделки» (2014); «Трибунал Конго» (2017, продюсер); «Главная ночь» (2018, продюсер) и многих других. 

Условия участия

Чтобы подать заявку на семинар, заполните формуляр на русском языке и отдельный формуляр на английском языке и отправьте их на doctrain-moskau@goethe.de до 15 апреля 2019 г. включительно, приложив все указанные в формуляре документы и материалы.

  • Формуляр заявки на русском языке
  • Формуляр заявки на английском языке

Заявки без перевода на английский язык, к сожалению, не могут быть приняты к рассмотрению. Участие в конкурсе означает согласие заявителя с условиями конкурса.Гёте-Институт как основной исполнитель проекта оставляет за собой право не комментировать решение отборочной комиссии по выбору того или иного кандидата и не присылать развёрнутого анализа каждой поданной заявки.

Все данные и материалы, предоставленные заявителями, могут быть использованы исключительно в целях реализации проекта DocTrain и не будут предоставлены третьим лицам, не являющимся организаторами, или партнёрами проекта, или членами конкурсной комиссии.

Контактная информация

Руководитель проекта – Астрид ВегеКоординатор проекта – Татьяна Чагина, doctrain-moskau@goethe.deАссистент проекта – Яна Чеклина, doctrain-moskau@goethe.dePR проекта – Ирина Посредникова, irina.posrednikowa@goethe.de

Семинар-тренинг "Школа консультанта" пройдет в Москве 16-18 сентября | Координационный центр по противодействию наркомании

Семинар-тренинг «Школа консультанта» пройдет в Москве 16-18 сентября

  • Благотворительный фонд святого праведного Иоанна Кронштадтского приглашает консультантов, социальных работников, волонтеров, желающих повысить свою квалификацию в консультировании зависимых и созависимых, принять участие в семинаре-тренинге «Школа консультанта», который пройдёт 16-18 сентября 2019 года в Москве.
  • Семинар пройдёт на базе нового православного центра помощи наркозависимым «Реабилитация Live» при храме Живоначальной Троицы в Кожевниках.
  • Ведущие тренинга:

Роман Прищенко – клинический психолог, теолог, специалист по социальной реабилитации в области зависимостей, руководитель реабилитационного центра «Rehab Воскресенье», член правления БФ св. прав. Иоанна Кронштадтского.

  1. Александр Савицкий – магистр психологии, консультант по зависимым формам поведения, ведущий тренер Школы консультанта, директор послелечебной программы Клиника Unica.
  2. Алексей Лазарев – психолог, консультант по зависимым формам поведения, руководитель направления помощи наркозависимым Синодального отдела по благотворительности, руководитель православного центра помощи наркозависимым «Реабилитация Live»
  3. Участниками семинара могут стать специалисты и добровольцы православных центров и приходов, консультирующих зависимых людей и их значимых близких. Категории участников:
  4. — консультанты/социальные работники без образования
  5. — специалисты с образованием
  6. — священнослужители и православные миряне
  7. — волонтёры
  8. Цель тренинга: формирование компетенций, необходимых в работе с лицами, имеющими проблемы вследствие злоупотребления ПАВ и их значимыми близкими.
  9. Формы работы: разминки, мозговые штурмы, работа в мини-группах, групповые дискуссии, презентации, индивидуальные упражнения с информационно-методическими материалами, просмотр и обсуждение видеоматериалов, рефлексия, интерактивные игры, тестирование, анкетирование, мастер-классы в формате «аквариумов», домашние задания.

Режим обучения: тренинг проходит в течение трех дней с 10:00 до 18:00 (тренинговый блок – 1.15/1.30 мин.; перерыв – 15 мин.; обед – 1 час).

  • Обучение бесплатное, но проезд, проживание и питание оплачиваются участниками самостоятельно.
  • Справки по телефону: +7 968 712 2626
  • Публикация подготовлена при поддержке Благотворительного фонда святого праведного Иоанна Кронштадтского, учрежденного Синодальным отделом по благотворительности и социальному служению.

Амбулаторный центр помощи наркозависимым будет открыт в рамках проекта «Городской буксир», ставшего победителем первого конкурса Фонда президентских грантов 2019 года». Проект «Городской буксир» реализует Благотворительный фонд святого праведного Иоанна Кронштадтского.