Подпишись на telegram-канал Право.ru.Узнавай первым о главном! Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Нововведения в закон о закупках ощутимо изменят процедуры по 223-ФЗ. Все закупки поделятся на конкурентные и неконкурентные. Приоритет получат первые, которые будут проводиться в основном в электронной форме. Нормы наделяют заказчика новыми обязанностями. В частности, добавились правила, как надо описывать предмет закупки. Главная тенденция – сближение с более строгими правилами закона о госзакупках 44-ФЗ.
Первого июля вступили в силу значительные изменения в закон № 223-ФЗ, который регулирует закупки госкорпораций, унитарных предприятий и прочих коммерческих организаций с участием государства более 50%. Главное нововведение в том, что закупки будут поделены на конкурентные и неконкурентные. В конкурентных извещение, как правило, будет размещаться в единой информационной системе (ЕИС), а сами такие закупки станут по умолчанию электронными. Исключение – если заказчик указал другой порядок в документации. Если в закупке могут принимать участие только субъекты малого и среднего предпринимательства, то электронная форма становится обязательной, говорится в новом законе. Он впервые предусмотрел правила, по которым заказчики должны подготавливать техническое задание, приравнял запрос котировок и предложений к формам торгов и определил общие требования к ним. Также регламентированы особенности проведения аукционов и конкурсов.
Электронные площадки: почему никто не готов
Закон определил порядок проведения конкурентных закупок в электронной форме. Предприниматели должны будут пройти аккредитацию на новых электронных площадках. Чтобы внести денежные средства в качестве обеспечения, поставщику придется открыть специальный счет в банке, который уполномочен Правительством.
По словам Калининой, закупки у малого и среднего бизнеса заработают не с 1 июля 2018 года, а только после того, как начнут функционировать новые операторы площадок (ориентировочно осенью). Как сообщали «Ведомости», Правительство продлило банкам срок для заключения договоров с площадками до 1 января 2019 года.
Подготовиться не успевают и крупные заказчики: на круглом столе в Совете Федерации они просили дать еще несколько месяцев, чтобы состыковать свои программы с ЕИС. Поставщикам, в свою очередь, нужно время, чтобы открыть банковские спецсчета, писал «Коммерсант».
Несмотря на задержку, заказчикам уже сейчас надо учитывать предстоящие изменения, предупреждает Калинина.
В этом сюжете
- Закон о госзакупках: свобода лучше несвободы?
В конце апреля «Ведомости» сообщали, что проект требований Правительства к спецсчетам может заблокировать малому и среднему бизнесу доступ к закупкам.
Как следовало из публикации, проект предусматривал, что предприниматель может одновременно открыть спецсчет только в одном банке, который привязан к одной площадке.
Но в итоговом тексте постановления, опубликованном 4 июня 2018 года, такого положения нет. «Спецсчета можно будет открывать в разных банках», – успокаивает Калинина.
Конкурентные закупки: новые ограничения
Кроме того, заказчикам теперь запрещено требовать обеспечение заявок, если начальная цена договора в конкурентной закупке составит меньше 5 млн руб.
Это облегчит жизнь малому бизнесу, но, с другой стороны, недобросовестным поставщикам будет легче заниматься демпингом и закупочным рейдерством, оценивает партнер DS Law Мария Калинина. Порядок проведения конкурентной закупки предусматривает права и обязанности сторон.
Участники могут направлять запросы о разъяснении положений документации. Заказчик обязан разместить ответ в ЕИС в течение трех рабочих дней. Конкурентную закупку он может отменить лишь тогда, когда еще не истек срок подачи заявок.
Что же касается закупок у единственного поставщика, заказчик должен привести в положении о закупках закрытый перечень случаев, когда это возможно, а также способ и порядок их проведения. Такой исчерпывающий перечень, от которого нельзя отклоняться, должен помочь сделать закупки более конкурентными, надеется Анна Большакова из Art De Lex.
Раньше большинство положений о закупках содержало открытый перечень случаев закупок у единственного поставщика. В результате госкомпании проводили в этой форме треть закупок. Закрытый перечень должен улучшить ситуацию.
Юрист Art De Lex Анна Большакова
Помимо этого, появились правила описания товаров, работ или услуг в конкурентных закупках:
- нужно указать функциональные характеристики (потребительские свойства) объекта, а также технические, качественные и при необходимости эксплуатационные;
- в большинстве случаев нельзя указывать товарные знаки, фирменные наименования, страну изготовителя и т. д., поскольку это необоснованно ограничивает количество участников закупки;
- если назвать товарный знак все-таки необходимо, нужно предусмотреть возможность эквивалента. В законе называются исключения, например, требуется запчасть или расходный материал к машине и производитель требует именно оригинал.
Вместо начальной (максимальной) цены договора можно будет установить цену единицы товара и максимальную цену договора. Еще один вариант – формула определения цены договора и ее максимальное значение.
223-ФЗ+44-ФЗ=?
По мнению Калининой, 223-ФЗ перестал быть рамочным законом, который определяет лишь общие принципы и передает большинство вопросов на откуп заказчика. Теперь свобода заказчика существенно ограничена.
Главная тенденция – сближение правил 223-го и и более строгого 44-го законов. Новые ограничения в 223-ФЗ в значительной степени механически списаны с закона о госзакупках 44-ФЗ, но у него совсем другой предмет регулирования.
Партнер DS Law Мария Калинина
Тенденция видна на примере новых правил описания предметов закупки. Они списаны из 44-ФЗ, но не адаптированы к специфике корпоративных закупок, продолжает партнер DS Law. Но в целом она выступает за ограничение прав корпоративных заказчиков: «До сих пор это был очень неконкурентный рынок, где было принято ловить рыбу в мутной воде».
Поставщикам надо уже сейчас подготовить новые положения о закупках, которые бы отвечали всем требованиям новой редакции 223-ФЗ. «Наши юристы помогают акционерным обществам, автономным учреждениям и другим корпоративным заказчикам, чтобы успеть к 1 июля, – поделилась Калинина. – Но далеко не все этим занимаются. В этом случае их подстегнут жалобы поставщиков, когда изменения вступят в силу».
Подпишись на telegram-канал Право.ru.Узнавай первым о главном!
© ООО «Правовые новости». 2008-2020. Телефон редакции: (495) 645 37 60
18+
Топ-3 изменений в 223-ФЗ за 2017 год
27 апреля 2020 г.
Алгоритм закупки. Важные аспекты ее проведения
Подробнее
16 апреля 2020 г.
Бесплатный электронный оборот от ЭТП ГПБ на 6 месяцев
Подробнее
13 апреля 2020 г.
Поздравляем с Днем Космонавтики!
Подробнее
10 апреля 2020 г.
ЭТП ГПБ – полный функционал в условиях карантина
Подробнее
09 апреля 2020 г.
Антикризисная акция от ЭДО Электронной торговой площадки Газпромбанка
Подробнее
08 апреля 2020 г.
Как работать в апреле – рекомендации, законодательство, форс-мажор, карантин
Подробнее
06 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ по особенностям осуществления закупок в период мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Подробнее
06 апреля 2020 г.
Национальный режим в сфере закупок с 2020 года
Подробнее
06 апреля 2020 г.
В Хабаровске прошел вебинар для компаний малого и среднего бизнеса по успешному участию в закупках по 223-фз
Подробнее
06 апреля 2020 г.
ФАС РОССИИ ПОДГОТОВИЛА РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКАЗЧИКАМ И ПЛОЩАДКАМ О РАБОТЕ ДО 30 АПРЕЛЯ
Подробнее
27 марта 2020 г.
Онлайн-семинар Корпорации МСП для предпринимателей Великого Новгорода
Подробнее
16 марта 2020 г.
Изменения в 223-ФЗ размещены для обсуждения
Подробнее
19 февраля 2020 г.
Абсолют Банк и ЭТП Газпромбанка заключили договор о партнерстве
Подробнее
17 февраля 2020 г.
Сроки и специфика подписания договоров по 223-ФЗ
Подробнее
10 февраля 2020 г.
Торговый Портал – закупки ГК Газпром стали еще лучше
Подробнее
30 декабря 2019 г.
Обязательная регистрация в ЕИС участников электронных процедур с 01.01.2020
Подробнее
25 декабря 2019 г.
Диверсификация ОПК и реализация нацпроектов — чего ждать от предстоящего Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»?
Подробнее
10 декабря 2019 г.
Состоялся восьмой интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ»
Подробнее
28 ноября 2019 г.
Эксперт ЭТП ГПБ на Op-Ex Russia 2019
Подробнее
22 ноября 2019 г.
Восьмой интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ»
Подробнее
18 ноября 2019 г.
Семинар по закупкам лекарств и медицинских средств в Ульяновской Области
Подробнее
12 ноября 2019 г.
Завершилась конференция Госзаказ на берегах Тавриды
Подробнее
07 ноября 2019 г.
Продолжается общероссийская конференция по государственным закупкам
Подробнее
05 ноября 2019 г.
Госзаказ на берегах Тавриды – уже завтра!
Подробнее
07 октября 2019 г.
Обучающий семинар в Ульяновске — Профессионализм заказчиков как фактор эффективности контрактной системы в сфере закупок
Подробнее
26 сентября 2019 г.
25 сентября в Калининграде стартовала II Всероссийская конференция по закупкам
Подробнее
23 сентября 2019 г.
Калининградский бизнес обсудит изменения законодательства контрактной системы
Подробнее
12 сентября 2019 г.
Неисполнение поставщиком обязательств по контракту — практика ФАС и судов
Подробнее
19 августа 2019 г.
Госзакупки у МСП увеличили до 20%
Подробнее
19 августа 2019 г.
ФАС планирует реформировать 223-ФЗ о закупках госкомпаний
Подробнее
19 августа 2019 г.
Разработаны единые документы в сфере закупок
Подробнее
08 июля 2019 г.
Эксперты ЭТП ГПБ приняли участие в «II неделе контрактных отношений и закупок» в Ульяновске.
Подробнее
08 июля 2019 г.
Представители ЭТП ГПБ обменялись опытом в сфере электронных закупок с Южной Кореей
Подробнее
08 июля 2019 г.
Для выявления и пресечения картелей создана специальная программа
Подробнее
08 июля 2019 г.
Минсельхоз подготовил поправки в закон для контроля качества закупаемого продовольствия
Подробнее
08 июля 2019 г.
Утверждены требования к критериям отнесения товаров к инновационной продукции для формирования плана закупки по 223-ФЗ
Подробнее
07 июля 2019 г.
В России могут ввести обязательное лабораторное исследование продуктов питания при госзакупках
Подробнее
07 июля 2019 г.
Заказчики из специального перечня начнут проводить закрытые электронные торги с 2020 г.
Подробнее
07 июля 2019 г.
Оплату госзакупок могут перевести на эскроу-счета
Подробнее
07 июля 2019 г.
Госкомпании не будут учитывать закупку строительства морских судов при расчете годового объема закупок у МСП
Подробнее
07 июля 2019 г.
Срок планирования закупок у МСП решили увеличить
Подробнее
07 июля 2019 г.
Объем госзакупок в сфере информационной безопасности в первом полугодии 2019 г. снизился
Подробнее
07 июля 2019 г.
Госзакупки лекарств выросли почти на 39%
Подробнее
07 июля 2019 г.
Новый сервис от ЭТП ГПБ: открытие спецсчетов онлайн!
Подробнее
03 июля 2019 г.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ГРАЖДАНСКИЙ РЫНОК ЗАКУПОК
Подробнее
03 июля 2019 г.
ИЗМЕНЕНИЕ В ПРИЕМКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
Подробнее
07 мая 2019 г.
VII Международная конференция «Публичные закупки: проблемы правоприменения»
Подробнее
21 сентября 2018 г.
Сроки и специфика подписания договоров по 223-ФЗ
Подробнее
17 сентября 2018 г.
Дополнен перечень отношений, регулирование которых не подпадает под действие 223-ФЗ
Подробнее
03 сентября 2018 г.
Срок продления подачи заявок при внесении изменений в извещение
Подробнее
27 августа 2018 г.
Описания предмета закупки в соответствии с поправками 223-ФЗ
Подробнее
22 августа 2018 г.
Минфин установит требования к банкам, выдающим гарантии СМСП
Подробнее
16 августа 2018 г.
Обеспечение заявки на участие в закупке. Виды и ограничения
Подробнее
15 августа 2018 г.
Сложности участия стартапов в закупках по 223-ФЗ
Подробнее
06 августа 2018 г.
Мифы об электронных торгах
Подробнее
20 июля 2018 г.
Направление участником запроса о даче разъяснений. Его роль и значение в закупочном процессе
Подробнее
17 июля 2018 г.
Минфин введет ведомственный контроль закупок по 223-ФЗ
Подробнее
06 июля 2018 г.
Кто и почему попадает в реестр ненадежных поставщиков
Подробнее
04 июля 2018 г.
ФАС изменит закон для развития конкуренции в ГОЗ
Подробнее
02 июля 2018 г.
Доступ к непубличной информации реестра договоров по 223-ФЗ будет расширен
Подробнее
29 июня 2018 г.
Содержание отчета о заключенных договорах по 223-ФЗ с 1 июля 2018 года
Подробнее
29 июня 2018 г.
Поправки Минфин сделают закупки госкомпаний более открытыми
Подробнее
26 июня 2018 г.
Электронные закупки у субъектов МСП по 223-ФЗ откладываются
Подробнее
25 июня 2018 г.
К чему приведут изменения на рынке закупок
Подробнее
07 июня 2018 г.
Госкорпорации не смогут завышать требования к банковским гарантиям
Подробнее
01 июня 2018 г.
Почему реформу электронных закупок необходимо переносить
Подробнее
28 мая 2018 г.
Правовое регулирование закупок: процедурный контроль или экономическая эффективность?
Подробнее
25 мая 2018 г.
Внеплановые проверки заказчиков
Подробнее
19 мая 2018 г.
На ПМЮФ-2018 обсудили правовое регулирование закупок
Подробнее
27 апреля 2018 г.
ФАС предлагает перевести госкомпании на закупку топлива по рыночным ценам
Подробнее
19 апреля 2018 г.
Госзакупки испытывают на растяжение
Подробнее
04 апреля 2018 г.
Минфин готовит правила работы со спецсчетами при госзакупках
Подробнее
02 апреля 2018 г.
Минфин отчитается о госзакупках в 2017 году
Подробнее
29 марта 2018 г.
Закупки госкомпаний все ближе к реформе
Подробнее
22 марта 2018 г.
Госдума рассмотрит законопроект об экологичности госконтрактов
Подробнее
21 марта 2018 г.
Закупки у СМСП обязательны для 1050 госкомпаний
Подробнее
21 марта 2018 г.
Предприятия ОПК претендуют на гражданскую продукцию в госзаказе
Подробнее
21 марта 2018 г.
Минфин подчеркнул важность допсервисов в ЕИС
Подробнее
20 марта 2018 г.
Новые правила внесения в реестр договоров сведений о закупках у CМСП по 223-ФЗ
Подробнее
16 марта 2018 г.
Глава ФАС акцентировался на проблеме картельных сговоров
Подробнее
05 марта 2018 г.
Открыта запись на вебинар для поставщиков
Подробнее
21 февраля 2018 г.
На что тратят деньги театры
Подробнее
19 февраля 2018 г.
Минюст против унификации торгов по продаже имущества
Подробнее
16 февраля 2018 г.
ФАС зафиксировала рост количества жалоб по 44-ФЗ в 2017 г.
Подробнее
08 февраля 2018 г.
Минпромторг решил поддержать компании ОПК в торгах по 223-ФЗ
Подробнее
06 февраля 2018 г.
Скорая информационная помощь для поставщика
Подробнее
03 февраля 2018 г.
ЭТП ГПБ проведёт двухдневный вебинар для поставщиков
Подробнее
02 февраля 2018 г.
ФАС усложнит жизнь недобросовестным жалобщикам
Подробнее
30 января 2018 г.
Минфин и ФАС рассказали о специфике закупок аудиторских услуг
Подробнее
29 января 2018 г.
Законопроект об унификации госзакупок без торгов принят в первом чтении
Подробнее
26 января 2018 г.
«Роскосмос» заменит «Газпрому» иностранных поставщиков
Подробнее
25 января 2018 г.
Минпромторг и МЭР усилят меры поддержки отечественных производителей телеком-оборудования
Подробнее
22 января 2018 г.
Эксперт ФАС объяснил условия рассмотрения жалоб
Подробнее
19 января 2018 г.
Комитет Госдумы одобрил поправки к 223-ФЗ и 44-ФЗ
Подробнее
19 января 2018 г.
Развитие электронных закупок будет набирать обороты
Подробнее
11 января 2018 г.
23-24 января пройдет вебинар для поставщиков
Подробнее
22 декабря 2017 г.
43% всех закупок в госсекторе происходит с дисконтом менее 1%
Подробнее
22 декабря 2017 г.
Топ-3 ожидаемых изменений 223-ФЗ в 2018 году
Подробнее
18 декабря 2017 г.
Госдума во втором чтении приняла существенные поправки к 223-ФЗ и 44-ФЗ
Подробнее
14 декабря 2017 г.
Только 34% закупок регионов можно назвать прозрачными
Подробнее
11 декабря 2017 г.
Операторы ЭТП предупредили об опасностях монополизации «секретных» закупок
Подробнее
08 декабря 2017 г.
126 крупнейших заказчиков могут перейти в закрытую систему закупок
Подробнее
04 декабря 2017 г.
ФАС даст доступ банкам к блэклисту поставщиков
Подробнее
01 декабря 2017 г.
Интерес к электронным магазинам продолжает расти
Подробнее
15 ноября 2017 г.
Госзакупки в строительстве станут проще
Подробнее
03 ноября 2017 г.
ЭТП ГПБ проведёт двухдневный вебинар для поставщиков
Подробнее
30 октября 2017 г.
Мнение экспертов рынка об изменениях в законе 223-ФЗ
Подробнее
20 октября 2017 г.
«Ростех» описал этапы информатизации госзакупок
Подробнее
06 октября 2017 г.
ЭТП ГПБ проведёт двухдневный вебинар для поставщиков
Подробнее
04 октября 2017 г.
Госзаказ и закупки госкомпаний — один из ключевых элементов экономической поддержки МСП
Подробнее
28 сентября 2017 г.
Минфин готовит законопроект по унификации требований к банковским гарантиям для субъектов МСП
Подробнее
22 сентября 2017 г.
Минэкономразвития предлагает проводить торги по реализации госимущества по 44-ФЗ
Подробнее
05 сентября 2017 г.
7 ноября начнётся новый курс профессиональной подготовки поставщиков
Подробнее
05 сентября 2017 г.
Открыта регистрация на семинар для поставщиков по участию в торгах на ЭТП ГПБ
Подробнее
04 сентября 2017 г.
Контроль за закупками госкомпаниями морской и авиатехники будет усилен
Подробнее
21 августа 2017 г.
Основы участия товаров иностранного происхождения в государственных тендерах: обязательные условия и о чем не стоит забывать
Подробнее
18 августа 2017 г.
Минэнерго предложило исключить из закупок по 223-ФЗ сделки с недвижимостью
Подробнее
17 августа 2017 г.
ФАС расширил доступ к госконтрактам на оказание услуг общепита
Подробнее
11 августа 2017 г.
Родственники заказчика не смогут принять участие в закупках по 223-ФЗ
Подробнее
24 июля 2017 г.
Число компаний обязанных закупать часть продукции у СМСП увеличится в 2 раза
Подробнее
24 июля 2017 г.
Пользователи ГИСП получили доступ к сервисам ЭТП ГПБ
Подробнее
19 июля 2017 г.
Доля закупок у СМСП по 223-ФЗ составила 11% в первом полугодии 2017
Подробнее
17 июля 2017 г.
Внедрение комплаенс-контроля снизит риски нарушения организациями ОПК требований 44-ФЗ и 223-ФЗ
Подробнее
30 июня 2017 г.
Минфин разработал законопроект о получении долгов по госконтрактам через «третьих лиц»
Подробнее
26 июня 2017 г.
Банк России утвердил Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг МФО
Подробнее
24 июня 2017 г.
Поставщики жалуются ФАС, что критерии оценки субъективны, что дальше?
Подробнее
23 июня 2017 г.
Реформа по переводу госзакупок в электронный вид откладывается до 2019 года
Подробнее
19 июня 2017 г.
Недобросовестный поставщик примет участие в госзакупках
Подробнее
19 июня 2017 г.
Условия переноса срока исполнения контракта
Подробнее
16 июня 2017 г.
Специфика российско-белорусских отношений в сфере закупок
Подробнее
09 июня 2017 г.
Как определить вероятность победы в тендере
Подробнее
01 июня 2017 г.
Направление тренда госзакупок обсудили ключевые фигуры Минэкономразвития и Минфин
Видеозаписи вебинаров: Обзор изменений по 223-ФЗ с 1 января 2016 года
Вы узнаете об изменениях в 223-ФЗ по состоянию на I квартал 2016 года (вступили в силу):
- реестры договоров по 223-ФЗ;
- закупки у СМиСП с 1 января 2016 года (эксперт расскажет, что надо сделать заказчикам до февраля 2017 года, чтобы не потерять право работать по 223-ФЗ);
- ОКПД 2,ОКВЭД 2;
- новый перечень закупок в электронной форме;
- планирование закупок.
Полное описание
Вы узнаете об изменениях в 223-ФЗ по состоянию на I квартал 2016 года (вступили в силу):
- реестры договоров по 223-ФЗ;
- закупки у СМиСП с 1 января 2016 года (эксперт расскажет, что надо сделать заказчикам до февраля 2017 года, чтобы не потерять право работать по 223-ФЗ);
- ОКПД 2,ОКВЭД 2;
- новый перечень закупок в электронной форме;
- планирование закупок.
В этой видеолекции эксперт по торгам Станислав Грузин комментирует изменения в работе по 223-ФЗ, внесенные следующими нормативными документами:
- Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». До 2016 года был переходный период. В 2015 году заказчики отражали в реестре договоров (РД) только сведения о факте заключения договора и об изменении, расторжении, исполнении договора. С 2016 года нормы Постановления № 1132 предусматривает обязанность заказчиков прикреплять к реестровой записи копии соответствующих документов. Эксперт подробно комментирует изменения, а также что считать копией договора, как часто отражать в РД сведения об исполнении договоров и другие вопросы. Выводы лектора сделаны с учетом позиции Минфина и Казначейства. В презентации ведущего вы найдете ссылки на письма контролирующих органов.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц» — этот документ вступает в силу поэтапно. В конце 2015 года внесены изменения относительно категории заказчиков, которые обязаны применять Постановление № 1352. В 2016 году заказчики с выручкой более 2 млрд. руб. (ранее – 1 млрд. руб.) обязаны не менее 18% от совокупного годового объема закупить у СМСП. Из этих 18% закупок надо не менее 10% заключить исключительно между субъектами малого и среднего предпринимательства. Эксперт подробно комментирует действия заказчиков по 223-ФЗ, которые надо успеть сделать до февраля 2017 года. Заказчики, которые не обязаны применять 223-ФЗ, узнают, как на них распространяется Постановление № 1352. Что такой заказчик должен делать или не делать в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Эксперт рассказывает про отчеты, ссылаясь на письма Минэкономразвития РФ.
Эксперт по 223-ФЗ комментирует также инновационные закупки у СМиСП, новые классификаторы, отчетность и планирование в 2016 году. Подборку нормативных документов вы найдете в разделе Материалы к этому вебинару.
Обратите внимание: по-прежнему не вступил в силу проект Федерального закона № 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Рекомендуем почитать статью о планируемых изменениях в 223-ФЗ.
Какие изменения произойдут в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2020 году? | IT-компания Простые решения
В конце 2019 года Госдума приняла поправки в законы о госзакупках. В этой новости расскажем о самых важных изменениях в 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые повлияют на жизнь поставщиков в ближайшее время.
Участники закупок, аккредитованные на площадках до 1 января 2019 года, могут участвовать в электронных процедурах без регистрации в ЕИС только до конца 2019 года. С 1 января 2020 года регистрация в ЕИС становится обязательной. Требование касается участников закупок по 44-ФЗ, а также участников закупок по 223-ФЗ, проводимых только для МСП.
За участниками системы госзакупок будет наблюдать «Независимый регистратор»
Информационная система «Независимый регистратор» — это официальное программное обеспечение, разработанное для того, чтобы участники торгов могли записать действия или бездействие участников государственных закупок на электронных площадках, в ЕИС.
Она разработана и введена в работу Минкомсвязью России. Целью данной системы является защита прав и законных интересов участников закупок в ФАС России.
Страну происхождения товара нужно указывать во всех закупках
Раньше это требовалось только в закупках с нацрежимом. Теперь всегда, в том числе, когда товары используются при оказании услуг (например, краска для ремонта). Исключение — закупки, в которых техническим заданием является проектная документация.
Действуют новые перечни ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств
Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год дополнили 24 препаратами, а один препарат исключили
Отменены типовые контракты на строительство и проектно-изыскательские работы
Минстрой России приказами от 2 декабря 2019 года № 753/пр и № 754/пр отменил типовые контракты на строительство и реконструкцию, проектные и изыскательские работы, ранее утвержденные приказами Минстроя России от 05 июля 2018 года № 397/пр и 398/пр соответственно.
Реестр российской радиоэлектронной продукции переведут в онлайн
С 1 января 2020 года Минпромторг России должен обеспечить ведение реестра российской радиоэлектронной продукции в электронной форме.
С 1 апреля 2020 года
Казначейство получит право проверять поставщика по контракту
Поставщиков обяжут предоставлять информацию и документы, при необходимости пускать к себе контролеров. Заказчики должны будут включать в контракты условие о том, что поставщики согласны на проверки. Если поставщик не исполнит предписание, должностное лицо поставщика оштрафуют на сумму от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалифицируют на срок от 1 года до 2 лет (ч. 20 ст. 19.5 КоАП).
С 1 июня 2020 года
Поставщиков для организации детского отдыха заказчики будут выбирать из спецреестра
Организации, не включенные в реестр, будут не вправе оказывать услуги по организации детского отдыха. Ведением реестра будет заниматься Минпросвещения и его региональные представительства. Поставщикам для участия до 1 мая 2020 года нужно предоставить сведения для включения в реестр, а заказчикам проверить наличие организации или индивидуального предпринимателя в этом реестре.
С 1 июля 2020 года
Действует новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме
- Начальную (максимальную) цену контракта, по которому заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме повысят с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика. Однако отменят действующий сейчас лимит в 100 млн. рублей.
- Минимальный срок подачи заявок сократят до 4 рабочих дней. Сейчас 5 дней.
- У заказчиков появиться возможность требовать копии лицензий и других документов, которые подтверждают соответствие участника п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
- Отменить процедуру можно будет за один час до окончания сроков подачи заявок (раньше было за 2 дня).
Упростят проведение закупок у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ
- Заказчик сможет проводить малые закупки на сумму 3 млн. рублей, если такие закупки проходят в электронной форме. Годовой объем таких закупок остался без изменений.
- Разрешили закупать у единственного поставщика услуги на аренду земельных участков.
Изменения в 223-ФЗ
С 1 января 2020 года минимальный годовой объем закупок у субъектов малого и среднего бизнеса вырос с 18 % до 20 %
При этом доля стоимости прямых договоров с субъектами МСП по результатам закупок, в которых могут участвовать только субъекты МСП, увеличится с 15% до 18%.
Платить МСП будут быстрее
Также с 1 января 2020 года максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) сокращается с 30 календарных до 15 рабочих дней.
Самозанятые получат те же льготы, что и субъекты МСП
Самозанятые граждане, участвующие в закупках, получат те же льготы и преференции, которые есть у субъектов малого и среднего предпринимательства. Воспользоваться льготами можно будет с 28 марта 2020 года.
Вместо каждодневного поиска, рутинного отслеживания и трудоёмкого анализа закупок на каждой площадке по отдельности работайте сразу со всеми торговыми площадками легко и приятно в дружелюбном облачном сервисе Контур.Закупки.