Услуги профессиональных брокеров

для получения банковских гарантий, тендерных кредитов

Главная

Размер обеспечения по 223-ФЗ

В отличие от закупок, проводимых по 44-ФЗ, размер обеспечения заявок по 223-ФЗ определяется заказчиком самостоятельно и указывается в положении о закупках. Возможность использования банковских гарантий в качестве обеспечения также устанавливается на усмотрение заказчика.

Компания Gostender Style имеет большой опыт в выпуске банковских гарантий по 223-ФЗ. Среди наших клиентов – поставщики таких требовательных естественных монополий, как РЖД и Росатом.

Наработанный нашими специалистами опыт и налаженное взаимодействие с банками-партнерами позволили добиться кратчайших сроков рассмотрения заявок на получение гарантий по 223-ФЗ с индивидуальными условиями заказчиков.

В большинстве случаев требования к размеру обеспечения закупок по 223-ФЗ дублируют соответствующие нормы 44-ФЗ. Так, для контрактов на сумму до 50 млн рублей традиционно устанавливается величина обеспечения банковской гарантией от 5 до 30 %. Для более крупных сделок минимальный размер составляет 10 % от стоимости контракта, но не менее величины оговоренного авансового платежа.

Для защиты от демпинга по заявкам, в которых расчетная стоимость поставок (работ) меньше заявленной заказчиком на 25 % и более, размер обеспечения увеличивается в 1,5 раза.

Тем не менее, в соответствии с нормами 223-ФЗ, заказчик самостоятельно определяет величину обеспечения, которое может быть установлено и менее 5 % (чаще всего встречается при обеспечении заявок на участие по 223-ФЗ).

Отличия закупок по 223-ФЗ от норм 44-ФЗ

• Размер обеспечения договора по 223-ФЗ устанавливается заказчиком в положении о закупках.
• Заказчиками являются компании с долей государственного участия более 50 %, естественные монополии (РЖД, нефтегазовые компании и т. д.), компании регулируемой сферы деятельности (энергетика, водоснабжение и т. д.) и бюджетные субъекты, использующие внебюджетные средства для закупок.
• Условия контракта по 223-ФЗ могут быть изменены, если это отражено в тендерной документации или по согласованию с исполнителем.
• Срок подачи заявок, возможный тип обеспечения и требования к поставщикам регламентируются положением о закупке.

Проведение закупок по 223-ФЗ в значительной степени расширяет возможности заказчиков, но при этом сохраняется открытость процедур (публикация информации на сайте ЕИС) и возможность оспаривания решений заказчика путем подачи жалобы в ФАС.

Компания Gostender Style осуществляет помощь в быстром оформлении банковских гарантий с любым размером обеспечения исполнения по 223-ФЗ.

Каким образом вносится обеспечение заявки и обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ

Заказчики вправе требовать обеспечение заявки только в закупках с ценой свыше 5 млн руб. Для закупок у СМСП способы обеспечения законом определены — это банковская гарантия или внесение средств на спецсчет. В остальных процедурах при выборе способов обеспечения заказчик ограничен только своим положением о закупках и ГК РФ.

Возможные способы, размер, порядок внесения и требования к обеспечению заявки заказчик прописывает в извещении и документации о проведении закупки. А участник самостоятельно выбирает приемлемый для него способ обеспечения из предусмотренных извещением.

Обеспечение заявки — одна из гарантий добросовестности участника. Предъявить соответствующее требование можно не всегда: вы вправе предусмотреть требование об обеспечении участником заявки, только когда начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн руб. При этом способ и форма закупки значения не имеют (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).

В любом случае ориентируйтесь на ваше положение о закупке, в том числе на порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения.

Важно

Для большинства закупок размер обеспечения не должен превысить 5% начальной (максимальной) цены договора.

Если проводите закупку только среди СМСП, не устанавливайте размер обеспечения заявок больше 2% от начальной цены (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, п. 23 Положения об особенностях участия СМСП в закупках).

Для закупок только среди СМСП таких способов всего два — это предоставление банковской гарантии и внесение денежных средств на спецсчет.

Для остальных закупок вы вправе предусмотреть в положении о закупке и другие способы обеспечения, которые предусмотрены Гражданским кодексом (ч. 25 ст. 3.2, ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).

Требование о предоставлении обеспечения предъявляйте в равной мере ко всем без исключения участникам процедуры.

Рассмотрим специфику и возможные требования к наиболее распространенным способам обеспечения заявок: предоставление банковской гарантии и внесение обеспечительного платежа.

Какие требования к банковской гарантии можно установить при закупке по Закону N 223-ФЗ

Банковская гарантия — оперативный способ обеспечить заявку. Специальных требований Закон N 223-ФЗ к такой гарантии не предъявляет. Поэтому при установлении требований руководствуйтесь своим положением о закупке, также можете заимствовать некоторые требования, предусмотренные Законом N 44-ФЗ.

Вы можете предъявить к банковской гарантии требования о содержании в ней, например, следующих условий:

• сумма обеспечения;
• безотзывность гарантии;
• минимальный срок действия;
• выплата по гарантии при наступлении случаев, установленных в ч. 26 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ.

Ведение реестра банковских гарантий Законом N 223-ФЗ не предусмотрено.

Поэтому не устанавливайте требование о наличии банковской гарантии в таком реестре, равно как и в реестре по Закону N 44-ФЗ, так как контрольный орган и суд могут посчитать, что это противоречит требованиям Закона N 223-ФЗ (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу N А56-58153/2014).

Какие требования установить к обеспечению заявки, внесенному путем перечисления денежных средств

Устанавливайте требования строго в соответствии с вашим положением о закупке.

Обеспечение выполнения контракта согласно 223 ФЗ

В случае потребности в обеспечении контракта по 223 ФЗ обращайтесь к нам. Мы помогаем получать легитимное обеспечение от надежных финансовых учреждений.

Наличие обеспечения закон № 223 не требует, но оно включается в положение о закупке

ФЗ № 223 не подразумевает непременного предоставления победителем закупок обеспечения договора. Однако, это требование заказчик может указывать в своем положении о закупке.

Требования к обеспечению исполнения контракта по 223 ФЗ

В случае, если заказчик установил требование обеспечить контракт 223 ФЗ, то его заключение последует лишь после предоставления победителем безотзывной гарантии банка или залога денег. Размер залога определяется суммой обеспечения, установленной аукционной документацией. Победитель вправе собственнолично выбрать способ.

Внимание на детали при заключении контрактов в соответствии с 223 ФЗ

Заключая контракт 223 ФЗ, каждый исполнитель, анализируя документацию по аукциону, должен тщательнейшим образом проработать вопрос, касающийся предоставления обеспечения контракта.

Если залог в виде денежных средств не возможен (к слову, это очень не выгодное и не надежное обеспечение, которое может привести в целом к снижению деловой активности исполнителя), то исполнитель обязан побеспокоиться о гарантии банка.

Изменения нынешние и грядущие в 223 ФЗ

Теперь желающим получить контракт по 223 ФЗ стоит помнить о следующем дополнении в Федеральном законе: особенности проведения закупок, когда участвуют СМП (субъекты малого предпринимательства), это закреплено ч. 8 ст. 3 № 223-ФЗ.

1 января 2016 года третья статья данного закона дополнится новой часть, в которой речь пойдет о том, что, если заказчик не сделает закупки у СМП на протяжении календарного года в требуемых объемах, которые установлены Правительством РФ, то его положение о закупке будет считаться неразмещенным. И с этого времени заказчику дозволено будет действовать в рамках Федерального закона № 44 «О контрактной системе», устанавливающего более жесткие рамки.

Субъекты регулирования, которые совершают закупки по 223 ФЗ: бюджетные и автономные учреждениям, государственные компании и корпорации и пр..

Помощь при обеспечении контрактов по Федеральному закону № 223 и № 44

Исполнить контракты по 223 ФЗ, 44 ФЗ обязан каждый победитель закупок. И в случае требования предоставления обеспечения исполнения договора, обязан предоставить это обеспечение. Наша компания позволит получить правомочные инструменты для обеспечения по выгодным ценам.

Обеспечение заявки и исполнения договора по 223-ФЗ: размер и сроки внесения, порядок возврата

В рамках 223-ФЗ заказчик может предусмотреть две разновидности обеспечительных мер:

1. Обеспечение заявки.
2. Обеспечение исполнения договора (контракта).

Обеспечение заявки вносится всеми участниками закупки. Оно направлено на предотвращение участия в закупке недобросовестных поставщиков, которые не имеют цели подписания договора в случае победы в тендере.

Обеспечение заявки

По общему правилу, предусмотренному в п. 25 ст. 3.2 ФЗ-223, заказчики в рамках данного закона могут самостоятельно определиться со способами обеспечения заявки. При этом им стоит опираться на положения Гражданского кодекса.

Обеспечение заявки может иметь вид:

1. Банковской гарантии.
2. Денежной суммы.
3. Иной формы. К другим способам обеспечения по п. 1 ст. 329 ГК можно отнести залог, поручительство и пр.

В п. 12 ст. 3.4 223-ФЗ установлены лишь некоторые ограничения для внесения обеспечения для участников, которые относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства (если закупка предусматривает внедрение ограничения на участие для всех компаний, кроме представителей СМП). Такие участники могут обеспечивать заявку только с помощью банковской гарантии или путем внесения денежных средств.

Порядок внесения обеспечения регулируется Постановлением Правительства «Об утверждении дополнительных требований…» от 2018 года №657.

Для прочих участников закупки мерами по обеспечению заявки по 223-ФЗ могут выступать гарантии от кредитной или коммерческой организации либо внесение обеспечительного платежа. Виды обеспечительных мер определяются заказчиком, а поставщики сами выделяют наиболее предпочтительный способ для внесения обеспечения (заказчик не вправе указывать на одну форму гарантии).

Банковская гарантия

Использование банковской гарантии для обеспечения заявки – удобный для участника способ обеспечения заявки, благодаря которому, тот может не отвлекать средства из оборота. Обычно при небольшой цене договора поставщики вносят нужную сумму деньгами, при крупных контрактах применяют гарантию.

Возможность применения банковских гарантий в договорах по 223-ФЗ прописана в ст. 3 223-ФЗ. Заказчик вправе детально определить условия внесения обеспечения, сроки и порядок его возврата.

Отдельная статья по вопросу применения банковской гарантии в 223-ФЗ не предусмотрена, отсутствует и определение данного термина. Но на основании ст. 368 Гражданского кодекса можно сделать вывод, что под гарантией понимается документ, по которому банк-гарант обязан уплатить бенефициару определенную денежную сумму при наступлении ряда условий.

Схема получения выплаты по гарантии для обеспечения заявки будет выглядеть так: участник не подписывает договор после победы в тендере в положенные сроки.

Заказчик обращается в банк-гарант с определенным комплектом документов. Банк перечисляет заказчику сумму обеспечения в качестве компенсации его издержек, которые возникли из-за действий недобросовестного поставщика.

В дальнейшем банк сам компенсирует выплаченную сумму с поставщика.

Для получения банковской гарантии поставщику необходимо самостоятельно обратиться в выбранный банк (или в один из рекомендованных заказчиком). Сделать это необходимо заблаговременно. Связано это с тем, что проверка надежности и платежеспособности поставщика занимает определенное время.

Участник может предварительно получить одобрение от банка на определенный лимит гарантии, что в дальнейшем ускорит ее выдачу.

За выдачу банковской гарантии участник должен заплатить определенную комиссию, тарифы варьируются в зависимости от банка.

Заказчику стоит предусмотреть в закупочной документации основные условия внесения обеспечения в виде гарантии от банка. К таким условиям можно отнести:

1. Сумму гарантии.
2. Сроки действия документа.
3. Перечень обязательств поставщика, на которые распространяется гарантия.
4. Условие о том, что гарантия имеет безотзывной характер.
5. Основания для отказа в выплатах по гарантии.
6. Основания для получения выплат и документальное подтверждение гарантийного случая.

В самом 223-ФЗ требования к банковским гарантиям не предусмотрены. Заказчикам стоит опираться на положения Постановления Правительства от 2013 года №1005. Здесь подчеркивается, что документ, помимо указанных выше условий, должен содержать перечень обязательств всех сторон: банка-гаранта, поставщика и заказчика.

Другие требования и форма банковской гарантии определяются исходя из требований заказчика. Так, например, крупнейший заказчик «Транснефть-Сибирь» принимает банковские гарантии из утвержденного им перечня банков.

К самим банковским организациям предъявляют дополнительные требования.

Это наличие действующей лицензии, представленность в системе страхования вкладов, положительная кредитоспособность, наличие долгосрочного кредитного рейтинга от международных компаний.

Денежные средства

Заказчик должен прописать в закупочной документации размер обеспечения в виде определенной суммы, реквизиты счета и сроки внесения обеспечения. В случае внесения обеспечения деньгами поставщик прикладывает в состав документации по заявке платежное поручение с указанной в нем суммой обеспечения.

При проведении торгов среди участников из числа СМП обеспечение может быть внесено через блокировку определенной суммы на спецсчете. Данный спецсчет участник обязан открыть перед участием в закупке.

Спецсчет открывается не во всех банках, а только в тех, которые были одобрены Правительством (по п. 13 ст. 3.4 223-ФЗ).

Перечень банков для открытия спецсчета был утвержден в Распоряжении Правительства от 2018 года №1451-р.

В него вошли 18 банков, соответствующих требованиям. Это Сбербанк, Газпромбанк, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, ВТБ и пр.

Требования к договору спецсчета прописаны в Постановлении Правительства РФ от 2018 года №626.

Средства на спецсчете блокируются оператором ЭТП, на которой проводятся торги, по окончании срока подачи заявок.

Если суммы на спецсчете недостаточно для внесения обеспечения исполнения контракта, то заявка участника возвращается, как не соответствующая требованиям.

Порядок прекращения блокировки средств на спецсчете при участии субъектов СМП установлен в Постановлении Правительства РФ от 2018 №657.

Размер и сроки внесения

Размер обеспечения заявки определяется заказчиком самостоятельно с учетом НМЦК и некоторых ограничений по 223-ФЗ. Заказчик ограничивается в своем праве установления требования обеспечения заявки на участие ценой договора по п. 27 ст. 3.2 223-ФЗ.

При подписании договора на сумму до 5 млн р. заказчик не вправе требовать внесения обеспечения заявки.  Обеспечение заявки заказчик может потребовать при НМЦК более 5 млн р. Его размер не должен превышать 5% от начальной цены договора.

Так как законодательно не установлена обязанность установления обеспечения заявок на участие в закупках с ценой более 5 млн р., то нередко заказчики устанавливают другие лимиты.

В Положении о закупках по 223-ФЗ можно встретить условие, что обеспечение устанавливается только при цене договора более 10 млн р. или более 20 млн р.

На практике величина обеспечения заявки может составлять 0,5-5% от начальной цены.

В отношении закупок с участием субъектов малого предпринимательства порядок обеспечения заявок определяется законодателями в ином порядке. На основании п. 23 Постановления Правительства «Об особенностях участия…» от 2014 года №1352 обеспечение заявки при торгах с СМП не может превышать 2% от цены контракта. Аналогичные разъяснения содержатся в письме МЭР от 2015 года №Д28и-270.

Заказчиком определяются в закупочной документации сроки внесения обеспечения. Так, нередко встречается требование о предоставлении обеспечения до подачи заявки на участие. В этом случае в состав заявки на участие поставщики, помимо прочей документации, включают документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки. Это могут быть платежное поручение или выписка из банковского счета.

При проведении тендера среди СМП денежные средства блокируются в течение часа после поступления указаний от оператора ЭТП. Незаблокированной на спецсчете суммой участник может распоряжаться по своему усмотрению.

Сроки действия банковской гарантии обычно на 28-30 дней превышают сроки приема заявок на участие.

Возврат обеспечения

В случае проигрыша поставщика в торгах денежные средства должны быть возвращены ему на условиях и в сроки, которые были указаны в закупочной документации или в Положении о закупке (на основании п. 25 ст. 3.2 223-ФЗ). Банковская гарантия не возвращается. Средства, которые были внесены в виде обеспечения на спецсчет, по сути, не возвращаются, а разблокируются по требованию ЭТП.

Например, в ГК «Ростех» заказчик предусмотрел такой порядок возврата обеспечения заявки на участие. Обеспечение нужно вернуть в сроки не более 5 рабочих дней после наступления одного из указанных событий:

1. Принятия решения об отмене конкурентной закупки.
2. Отзыва заявки на участие в закупке (обеспечение персонально возвращается лицу, отозвавшему заявку).
3. Публикации протокола рассмотрения заявок на участие – в адрес лиц, которых не допустили до торгов.
4. Публикации итогового протокола – всем участникам, кроме победителя.

На основании п. 9 Дополнительных требований Постановления Правительства от 2018 года №657 блокировка прекращается при отмене торгов по инициативе заказчика или при отклонении заявки по инициативе поставщика.

На основании п. 24 Постановления Правительства №1352 обеспечение возвращается при подписании итогового протокола всем лицам, кроме победителя закупки, победителю торгов после подписания договора или при принятии решения об отказе от заключения договора со стороны заказчика.

Заказчик имеет право удержать обеспечение заявки на участие в следующих случаях (на основании п. 26 ст. 3.2 223-ФЗ):

1. Победитель закупки отказался от подписания договора.
2. Участник не предоставил обеспечение выполнения договора.

Заблокированные на спецсчете средства банк должен разблокировать в течение часа после получения указания от оператора. Возврат обеспечения заявки при проведении торгов среди субъектов СМП не производится по аналогичным основаниям.

Обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ

Порядок внесения обеспечения исполнения договора не указан в 223-ФЗ, но право требования обеспечения исполнения договора за заказчиком закреплено. При этом обязанности предусмотреть в документации по закупке требование о внесении обеспечения нет. То есть заказчики сами определяют, нужно ли им устанавливать обеспечение.

Обеспечение исполнения договора повышает ответственность исполнителя за результаты работ и стимулирует его качественно и своевременно исполнить условия договора.

Ведь в случае некачественного исполнения контракта исполнитель теряет сумму обеспечения.

По 223-ФЗ в целях внесения обеспечения договора заказчиком может быть определен любой способ.

Но обычно по аналогии с 44-ФЗ заказчиками практикуется внесение обеспечения в двух формах: банковской гарантии и денежными средствами.

Стандартным является требование, когда заказчик может подписать договор со своей стороны только после того, как свою подпись поставит поставщик и внесет обеспечение исполнения контракта.

Условия о сроке являются обязательными для банковской или независимой гарантии. Сроки ее действия должны перекрывать сроки исполнения договора и превышать его как минимум на 1 месяц.

В Положении о закупке заказчик может предусмотреть право поставщика на замену одного типа обеспечения на другой при необходимости (например, денежного обеспечения на банковскую гарантию).

Размер

Размер обеспечения для исполнения договора по 223-ФЗ не предусмотрен. Он определяется заказчиком самостоятельно в процентном отношении к цене контракта.

Заказчики могут установить обеспечительный платеж в размере, равном авансу (если договором предусмотрено авансирование) или до 30% от цены подписываемого контракта. Обеспечение в размере аванса необходимо на случай отказа поставщика от исполнения обязательств после получения денег из бюджета.

Стандартная сумма обеспечения составляет 5-30% от цены договора.

Возврат

После того как исполнитель полностью исполнит свои обязательства по договору, обеспечение должно быть перечислено ему в полном объеме. За возврат обеспечения не в полном размере без веских оснований заказчику грозит ответственность.

Но это правило действует, если обязательства исполнителя выполняются надлежащим образом. Когда в адрес поставщика были предъявлены требования об оплате штрафов и неустоек, то по условиям договора заказчика могут наделить правом удержания неустоек из суммы обеспечения.

Регламент возврата обеспечения исполнения договора должен быть предусмотрен самим соглашением. Заказчик может предусмотреть частичный возврат обеспечения, когда будут исполнены обязательства другой стороной (например, завершен определенный этап работ).

Если в качестве обеспечения выступает независимая банковская гарантия, то денежные средства не возвращаются, и гарантия прекращает свое действие после истечения срока выдачи.

Таким образом, на основании 223-ФЗ обеспечение исполнения контракта и заявки на участие не так детально регламентируется, как в 44-ФЗ.

Вид, размер и иные условия обеспечения могут регламентироваться заказчиком в Положении о закупках или закупочной документации.

В 223-ФЗ указывается только на то, что заказчик может требовать обеспечения заявки на участие при цене более 5 млн р. и в размере до 5%.

(1

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта по 223-ФЗ

1. Что такое обеспечение исполнения контракта по 223-ФЗ?
2. Какие способы обеспечения исполнения контрактов  бывают?
3. Какие требования могут быть к банковской  гарантии по 223-ФЗ 
4. Сколько стоит банковская гарантия? 
5. Как можно получить гарантию? 
6. Сервис банковских гарантий АО «ЕЭТП» 

Обеспечение контракта – обязательство поставщика перед заказчиком, выраженное в денежной форме или в виде банковской гарантии. 

Какие способы обеспечения исполнения контрактов бывают?  

Денежное обеспечение   

Поставщик может обеспечить исполнение контракта денежными средствами. Для этого нужно перевести требуемую сумму на расчетный счет заказчика. После исполнения условий договора заказчик возвращает поставщику сумму обеспечения.   

• Кредит 
• Получить кредит можно в любом банке, однако нужно быть готовым к тому, что ставки по кредитам всегда выше по сравнению с комиссией, начисляемой за использование банковской гарантии. 
• Банковская гарантия по 223-ФЗ 

Банковская гарантия по 223-ФЗ – установленный законодательством РФ, способ обеспечения исполнения контрактов для электронных торгов в рамках 223-ФЗ. Для получения банковской гарантии поставщик должен заключить соответствующий договор с финансовой организацией. Подать заявку и получить банковскую гарантию можно онлайн.   

Какие требования могут быть к банковской гарантии по 223-ФЗ  

Требования к размеру банковской гарантии  

Размер банковской гарантии равен размеру обеспечения контракта. Заказчик устанавливает размер обеспечения самостоятельно, обычно он составляет 10% — 30% от НМЦК (начальная максимальная цена контракта). Эта сумма указывается в тендерной документации, а также в информации о процедуре на электронной торговой площадке. 

Требования к банкам – гарантам  

Для торгов по 223-ФЗ заказчик  может самостоятельно предоставить перечень банков, гарантии от которых он примет в качестве обеспечения исполнения контракта. Информация, касающаяся требований к банкам, должна быть указана в тендерной документации.   

Требования к форме банковской гарантии 

Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать следующие сведения: 

1. точная сумма обеспечения;
2. обязательства поставщика;  
3. срок действия.

Примечание: Заказчик вправе установить дополнительные требования к форме гарантии.  

Чтобы сэкономить время поставщика, «ЕЭТП» ведет постоянную работу с банками и заказчиками по согласованию заранее установленных форм банковских гарантий, получаемых в сервисе финансовых услуг «ЕЭТП».  

Сколько стоит банковская гарантия по 223-ФЗ

Размер комиссии, которую возьмет банк за выдачу гарантии зависит от нескольких факторов: финансовых показателей клиента, возможности поставщика использовать залог и т.д. Для банковских гарантий по 223-ФЗ средний размер комиссии составляет 4-5% годовых от суммы гарантии.  

Генеральный партнер АО «ЕЭТП» – Банк ВТБ предлагает гибкие условия по комиссии за банковскую гарантию по 223-ФЗ, начиная с 2%.   
Подробнее об условиях банка ВТБ.  

Как можно получить гарантию?

Чтобы получить банковскую гарантию поставщик должен обратиться в банк, который оказывает такую услугу и подходит требованиям заказчика. Подать заявку можно онлайн.

Чтобы сделать процесс получения гарантии максимально комфортным для поставщиков, специалистами «ЕЭТП» был разработан сервис финансовых услуг, в котором можно получить банковскую гарантию не покидая офис.  

Одна заявка отправится нескольким банкам-партнерам. При готовности выдать гарантию, банки отправят вам свое предложение. Поставщику останется выбрать лучший вариант.  

Преимущества сервиса банковских гарантий АО «ЕЭТП»:  

Простота использования – от вас нужна заявка, которую можно заполнить, в среднем, за 3 минуты, актуальная финансовая отчетность и электронная подпись. 

• 10 банков-партнёров – вы будете выбирать самый выгодный вариант из нескольких предложений.
• Низкая ставка – от 2%; минимальная комиссия составляет 990 рублей. 
• Не нужно каждый раз прикладывать все документы по запросу банка – мы сохраним все ваши данные, и банки сразу получат полный список документов при повторной заявке.  

Не теряйте время  – отправьте заявку для получения банковской гарантии, сразу, как подались на участие в торгах.   
 

Обеспечение контракта по 223 ФЗ

На практике делового оборота принято устанавливать следующие способы обеспечения исполнения контракта: перечисление залоговой суммы на специальный счёт заказчика, а так же предоставление банковской гарантии. Действующая редакция Закона 223-ФЗ не требует обязательного установления обеспечения контракта, заключаемого на тендерной основе. Однако данное условие может применяться на усмотрение заказчика.

Требования об обеспечении, его размер и способы предоставления, а так же сроки и порядок предоставления должны быть закреплены в Положении о закупках.

Размер обеспечения устанавливается, как правило, в процентном отношении от общей суммы заказа и закрепляется в извещении о начале выбора поставщика.

Обычно заказчиками в Положении о закупках устанавливаются требования об обеспечении сделок, аналогичные требованиям, изложенным в 44-ФЗ.

Следует отметить, что в отличие от норм Закона 223-ФЗ, положения Закона 44-ФЗ в отдельных случаях напротив — требуют установление обеспечения по контракту.

Требования к обеспечению контракта по 223-ФЗ

Так, данным законом предусматривается право заказчика устанавливать либо не устанавливать обеспечение контракта, если выбор поставщика осуществляется:

• путём запроса котировок (в отношении соответствующих операций с учётом ограничений по сумме);
• запроса предложений (в отношении соответствующих операций с учётом ограничений по сумме);
• у единственного поставщика (в отношении соответствующих операций).

По сделкам, не попадающим под условия, определяемые в Законе 44-ФЗ, заказчик в общем случае обязан устанавливать требования об обеспечении исполнения условий сделки. Заключение контракта при этом происходит только после предоставления исполнителем соответствующих гарантий.

Таким образом, участникам аукционов в рамках 223-ФЗ необходимо в составе аукционной документации уделить внимание вопросу предоставления соответствующих обеспечений и подготовки всех необходимых документов.

Залог денежных средств мало приветствуется у большинства исполнителей (участников торгов), т.к. это связано с неэффективным отвлечением денежных средств из компании. Поэтому банковская гарантия, посредством которой банк берёт на себя ответственность за выполнение поставщиком условий контракта, представляется более привлекательным инструментом.

Сведения о предоставленных в обеспечение государственных контрактах подлежат обязательной публикации на сайте госзакупок.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Порядок обеспечения контракта по 223 ФЗ

472 юриста сейчас на сайте

Здравствуйте, в конкурсной документации явно не указан вид обеспечения контракта, указан лишь срок предоставления, и банковские реквизиты. Этот вопрос был задан заказчику по телефону до подачи заявки, было разрешено использовать банковскую гарантию. Сейчас у нас на руках проект контракта на подписи, срок 3 дня. И заказчик требует перечисления денежных средств, запрещая БГ. Как быть?

Информ кИнформ карта.docxарта.docxИнформ кИнформ карта.docxарта.docx

Уточнение клиента

В договоре абсолютно ничего нет по поводу обеспечения…

Прикрепляю информационную карту, вся информация по обеспечению только в ней…

Информ кИнформ карта.docxарта.docx

Уточнение клиента

А как быть с тем, что на оф. сайте у заказчика нет положения о закупках?????

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (5)

Добрый день!

А Вы смотрели положение о закупках, которое должно быть у заказчика в силу ч.2 ст.2 Закона? Что там говориться о видах обеспечения?

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанныес обеспечением закупки положения.

В принципе, как вариант, обратиться в ФАС с жалобой на действия заказчика, требования которого не соответствуют конкурсной документации (если вид обеспечения не указан, значит, по логике, он может быть любой). Но если вид обеспечения прописан в положении о закупках, то вряд ли ФАС Вас поддержит.

На будущее — все запросы заказчикам должны быть в письменном и только в таком виде, чтобы потом не было сложностей с доказыванием сумасбродности заказчика.

здравствуйте Виталий! 223-ФЗ наличие каких — либо способов обеспечения исполнения обязательства, в т.ч.

банковская гарантия, не указаны в качестве обязательного условия извещения о закупке и документации о закупке (ст. 4 Закона).

скиньте ссылку, по которой можно посмотреть конкурсную документацию в интернете, без ее изучения невозможно дать квалифицированный ответ на ваш вопрос. либо прикрепите к вопросу листы контракта, касающиеся порядка расчетов и обеспечения его исполнения

Здравствуйте, Виталий.

Присоединюсь к ответам коллег, в случае, если в конкурсной документации указано обязательное обеспечение заказа при помощи банковской гарантии (способов обеспечения несколько, помимо банковской гарантии), то заказчик не может запретить Вам БГ.

Все переговоры между Заказчиком и Поставщиком (исполнителем, подрядчиком), должны быть зафиксированы на бумажном носителе для последующего доказательства наличия таких переговоров.

Жалуйтесь в ФАС или вышестоящие инстанции, курирующие в Вашем случае исполнение контракта.

В 2014 году вступит в силу ФЗ «О контрактной системе», где будет указано, что вид обеспечения контракта будет обязательным условием, поэтому подобных вопросов скоро можно будет избежать.

• Здравствуйте!
• Согласно требованиям статьи 2 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными в установленном порядке правовыми актами, регламентирующими правила закупки – положением о закупке. Положение о закупке является документом, который регламентируетзакупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, также иные связанные с обеспечением закупки
• положения.

1. В соответствии с части 1 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном
2. сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
3. Таким образом обжалуйте документацию если откажут в банковской гарантии

Здравствуйте!Так как в Вашей документации предусмотрен был надлежащий способ обеспечения исполнения контракта —

внесение денежных средств, то способ обеспечения был выбран правильно. В данной ситуации условия конкурса уже изменению не подлежат, так как это возможно в установленные законом сроки — до проведения конкурса.

Следует подавать жалобу в ФАС и арбитражный суд заявление с требованием признания конкурса незаконным и снятием лота с закупок.

В указанный реестр Вы до вынесения решения компетентного органа все равно можете попасть, но если данный конкурс будет признан незаконным на основании нарушения условий проведения и порядка размещения информации (при этом ФАС может усмотреть и другие нарушения закона), то данная информация должна быть удалена из Реестра. 

Вопросы и ответы по 223-ФЗ

Вопрос: Существует ли реестр банковских гарантий по 223-ФЗ?

Ответ: Ведение реестра банковских гарантий по 223-ФЗ законодательством РФ не предусмотрено. В связи с этим на официальном сайте госзакупок ведется только реестр
банковских гарантий по 44-ФЗ.

Вопрос: Чем руководствуется заказчик, устанавливая требования к обеспечению исполнения договора по 223-ФЗ?

Ответ: Порядок и размер обеспечения исполнения договора не регулируется 223-ФЗ и определяется закупочной документацией и положением о закупках каждого конкретного
заказчика.

Вопрос: Заказчик установил требования по наличию опыта аналогичных поставок за три года. Законны ли такие требования по 223-ФЗ?

Ответ: Любые требования к участникам закупки по 223-ФЗ не противоречат закону, если они едины ко всем участникам и предусмотрены положением о закупках.

Вопрос: В каком размере устанавливается обеспечение договора по 223-ФЗ?

Ответ: Размер обеспечения по 223-ФЗ у каждого заказчика определяется положением и документацией к конкретной закупке. Обычно, величина обеспечения составляет 10-30%
от суммы договора. Если документацией предусмотрено авансирование, то размер обеспечения по 223-ФЗ может составить полную сумму аванса.

При этом нередки случаи полного
отсутствия требований к обеспечению исполнения договора по 223-ФЗ.
В случае наличия требований к обеспечению договора по 223-ФЗ вы можете оперативно рассчитать стоимость банковской гарантии в online-калькуляторе и выбрать из
нескольких предложений наиболее выгодный вариант.

Стань партнером — получи 10% за оформление гарантии

Вопрос: Где можно найти список банков по 223-ФЗ, которые выдают банковские гарантии участникам и победителям закупок?

Ответ: Какого-то списка банков, предоставляющих банковские гарантии по 223-ФЗ не существует. Обратиться за получением обеспечения можно в любой банк, который имеет соответствующую программу по работе с поставщиками. Для быстрого определения стоимости банковской гарантии по 223-ФЗ можно воспользоваться онлайн-расчетом на нашем сайте, где представлено более 10 банков.

Вопрос: Может ли заказчик устанавливать требование по внесению обеспечения исполнения договора, а именно возврата авансовых платежей при заключении
контракта по 223-ФЗ?

Ответ: Да, может. Требование об обеспечении договора по 223-ФЗ должно быть отражено в закупочной документации и предусмотрено положением о закупках
данного заказчика.

Вопрос: Каков срок действия банковской гарантии по 223-ФЗ?

Ответ: Единых требований к сроку действия гарантии по 223-ФЗ не существует. Каждый заказчик определяет их самостоятельно.

Практика показывает, что при наличии
обеспечения исполнения договора, его срок определяется сроком выполнения работ/оказания услуг. Реже срок действия банковской гарантии определяется сроком окончания
действия договора.

Точную информацию необходимо получать из документации к закупке и положения о закупках рассматриваемого заказчика.

Вопрос: Заказчик провел закупку (запрос цен). Было подано и допущено 6 заявок. Впоследствии, заказчик признал процедуру запроса цен
несостоявшейся, хотя его Положением о закупке предусмотрено две причины признания процедуры запроса цен несостоявшейся:

1. В случае, если после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, указанного в извещении, подано менее двух заявок на участие.
2. В случае, если на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие принято решение об отклонении всех поступивших заявок и только одна заявка на
   участие признана соответствующей требованиям закупочной документации.

Однако в Положении о закупке заказчика предусмотрено, что «организатор закупки вправе на любом этапе завершить процедуру без определения победителя​»​. Прав ли
заказчик?

Ответ: Нет, не прав. И такие неправомерные действия заказчика необходимо обжаловать в ФАС, в установленный законодательством срок.

В данном случае у заказчика не
было правовых оснований признавать закупочную процедуру несостоявшейся.

Отказаться от завершения проведения закупки заказчик, тем не менее,​мог, уведомив всех
участников, подавших заявки, о завершении процедуры без определения победителя.

Вопрос: Сколько времени занимает получение банковской гарантии по 223-ФЗ?

Ответ: Процесс получения банковской гарантии по 223-ФЗ мало отличается от оформления гарантии по государственным закупкам. Сегодня многие кредитные учреждения имеют специальные продукты по выпуску “экспресс-гарантий”.

Такой продукт, обычно, ограничен 10-15 млн. руб. В этом случае, получение гарантии составит не более 2-5 дней. Для сумм, выходящих за рамки ускоренных процедур, срок оформления увеличивается.

Ориентировочно, сроки получения банковской гарантии по 223-ФЗ можно рассчитать в специальном калькуляторе.

Вопрос: Какие требования по банковским гарантиям по 223-ФЗ предъявляют заказчики?

Ответ: Заказчики в настоящее время не ограничены в предъявляемых требованиях к обеспечению исполнения договора по 223-ФЗ. Каждый заказчик действует в соответствии с положением
о закупке.

При этом нередки случаи существенного ограничения, связанные как с требованиями к кредитным организациям (списки удовлетворяющих банков, наличие
соответствующих рейтингов и пр.

), так и к тексту банковских гарантий.

• Вопрос: Какой цифровой подписью надо подписывать заявки на участие в закупках по 223-ФЗ?
• Ответ: Цифровая подпись должна быть выдана удостоверяющим центром, аккредитованным на коммерческой электронной площадке, где планируется участие.
• Стань партнером — получи 10% за оформление гарантии

Материалы по теме

Онлайн-расчет банковской гарантии по 223-ФЗ
Образцы заявок и документов для закупок по 223-ФЗ
Автор — ООО СБ «АСПЕКТ»

Статьи

06.04.16 08:19

Четыре спорных вопроса о гарантийных обязательствах

В 2019 году у поставщиков, которые хотят участвовать в торгах по 44-ФЗ, появилась дополнительная финансовая нагрузка — обеспечение гарантийных обязательств. Норма эта до конца не освоена, и в законодательстве остались пробелы. Разбираемся в теме вместе с экспертами

Статья подготовлена по материалам вебинара «Значимые изменения 44‑ФЗ, 223‑ФЗ».

Обеспечение гарантийных обязательств (ОГО) предоставляется исполнителем наряду с обеспечением заявки и обеспечением исполнения контракта. Действует с момента подписания документов о приемке продукции/услуг/работ и до конца установленного гарантийного срока. ОГО предоставляется до подписания документов о приемке.

Участник закупки обязан вносить обеспечение в случае, если организатор выставил требование о гарантийных обязательствах. Как следует из ч. 4 ст.

33 Закона 44-ФЗ, это не обязанность, а право заказчика устанавливать требования к гарантии качества, сроку гарантии, гарантийному обслуживанию. Заказчик сам решает, нужны они или нет.

И если он принял решение о гарантийных обязательствах, то должен установить обеспечение гарантийных обязательств и вписать это условие в документы закупки (п. 1 ч. 13 ст. 34).

Исключение — закупка нового оборудования и машин. В таких случаях заказчик обязан установить гарантийный срок (ч. 4 ст. 33).

Подробно о гарантийных обязательствах мы рассказывали в статье «Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств. Изменения в 44‑ФЗ». В этом материале хочется уделить внимание вопросам, которые четко не урегулированы законом.

Как определить срок и сумму обеспечения?

Требования к сроку и сумме обеспечения в текущем законодательстве прописаны некорректно.

Если обеспечение исполнения контракта можно заменить на другое или уменьшить, когда часть контракта уже выполнена, то с обеспечением гарантийных обязательств такой возможности нет.

Как только заказчик установил гарантийный срок, то ОГО будет распространяться на весь объем продукции/работ и весь период действия контракта, если он не разделен на этапы.

Показательны закупки продуктов питания. Заказчик в документации прописывает гарантийный срок молочной продукции — 72 часа, а контракт с поставщиком заключен на год — с 1 января по 31 декабря 2020 года.

Получается, что обеспечение гарантийных обязательств будет установлено на весь этот год.

И до последнего дня действия контракта вся сумма в виде банковской гарантии или денежных средств, перечисленных заказчику, будет заморожена.

Кроме того, в законодательстве не указано, какова минимальная величина обеспечения: заказчик может установить сумму в размере 10% от НМЦК или 0,01%. Он вправе выбрать размер самостоятельно, и подчас это становится проблемой. Максимальный размер ОГО не может превышать 10% от НМЦК.

На какой срок передается сумма обеспечения при составных закупках?

Экспресс-курс для заказчика по 44-ФЗ

Обзор изменений: нормы планирования, новые требования к мерам обеспечения

Пройти курс

Это второй вопрос, не урегулированный в законе. Например, строительство дорог: на дорожные знаки гарантия два года, а на дорожное плотно — 8 лет.

Сколько будет храниться сумма обеспечения? Заказчик может лишь логически прийти к выводу, что нужен максимально возможный гарантийный срок, исходя из основного предмета закупки.

Если были бы отдельные закупки на знаки и дорожное полотно, исполнитель должен был бы предоставить две суммы обеспечения на разные сроки. Но на строительство дороги все должно быть рассчитано по максимуму и в комплексе, суммы отдельно не высчитываются и частями не возвращаются.

Когда заказчик должен вернуть обеспечение?

О порядке возврата обеспечения гарантийных обязательств в 44-ФЗ не сказано ни слова. Есть лишь Письмо Минфина России № 24-03-07/63253 от 19.08.

2019 года, где ведомство уточняет, что заказчик должен ориентироваться на те же правила, что установлены для возврата обеспечения исполнения контракта.

Для закупок, которые проводятся в общем порядке, это 30 календарных дней, для закупок среди СМП — 15 календарных дней.

Поставщику не нужно писать письма с просьбой вернуть деньги. Обязанность заказчика отдать исполнителю суммы обеспечения установлена законодательно.

Условие о письменном запросе на возврат денег можно включить в проект контракта, но эта мера кажется избыточной.

Логично написать письмо заказчику в том случае, если сменились реквизиты, с которых поставщик перечислял деньги на расчетный счет заказчика, чтобы обеспечение вернули на нужный счет.

Если заказчик не прописывает точные гарантийные сроки?

Не всегда организатор закупки заранее может знать, каков гарантийный срок у продукции. Конкретику может предложить сам поставщик, подавая заявку.

Например, заказчик указывает: «Гарантийный срок не менее 12 месяцев», — а участник закупки, выходя на процедуру, вправе уточнить: «Я готов установить гарантийный срок на 18 месяцев». Заказчик из заявки участника переносит эту информацию в контракт.

И тогда сумма обеспечения гарантийных обязательств вернется не ранее чем через 18 месяцев плюс 30 или 15 дней (для СМП). Обратите внимание: в контракте не может быть приблизительных сроков, период действия гарантийных обязательств должен быть указан точно.

Это важные вопросы для участника и организатора закупок. Заказчику надо тщательно выверять, а поставщику внимательно читать всю документацию по закупке, чтобы в дальнейшем не столкнуться с разночтениями и необходимостью доказывать свою правоту в суде.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы уже поняли из названия статьи, речь в ней пойдет об обеспечении гарантийных обязательств по 44-ФЗ.

Данная обеспечительная мера начала действовать с 1 июля 2020 года, поэтому вопросов по ней у участников закупок накопилось очень много.

В статье я подробно расскажу, что это за инструмент и как он работает, а также отвечу на самые распространенные вопросы. Устраивайтесь поудобнее и мы начнем…

Что представляют собой гарантийные обязательства по контракту

Контракты, заключаемые в рамках Федерального закона » О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должны быть максимально надежно застрахованы от некачественной работы исполнителей. Именно поэтому гарантийный период – распространенная практика в подобных сделках.

Гарантийными обязательствами (ГО) называется договоренность с исполнителем о том, что он обязуется ликвидировать появившиеся после окончания срока контракта неисправности бесплатно.

Минимальный срок действия ГО – один год. Они вступают в силу в тот момент, когда завершаются все работы, включенные в контракт.

Недобросовестность отдельных исполнителей может стать причиной отказа от ГО, затягивания их исполнения или некачественного проведения.

Однако у заказчика есть возможность противостоять подобным действиям благодаря наличию банковской гарантии на гарантийные обязательства по контракту.

При заключении контракта за исполнителя работ поручился банк, у которого потерпевшая сторона имеет право потребовать компенсацию.

Интересы заказчика защищаются банковской гарантией (БГ). Следовательно, он может самостоятельно произвести ремонтные работы и компенсировать расходы за счет выплат по ней. Даже в случае прекращения деятельности исполнителя его ГО останутся в силе.

ФЗ №44 от 05.04.2013 не регламентирует описание гарантийных обязательств в контрактах, а также требования к ним. В Ч.6 ст. 34 44-ФЗ упоминается о том, насколько важно их неукоснительно соблюдать. Сведения об отличительных особенностях разных видов гарантий качества – на услуги, работы или товары — можно найти в части 2 Гражданского кодекса РФ.

Отзыв обеспечения

Отдельно стоит вспомнить о такой законодательной норме, как отзыв банковской гарантии. Государственные структуры в обязательном порядке используют только безотзывные гарантии, но и большинство частных компаний приветствуют именно такую форму обеспечения. Она оформляется с учетом ст. 181 ГК, в тексте которой точно ограничиваются случаи возможного отзыва:

1. Прекращение обязательств, ради которых было выдано обеспечение. Им может стать не только окончание срока действия контракта, но и его исполнение, если это было приписано в договоре с гарантом. Могут быть прописаны и другие условия окончания банковского обеспечения.
2. Документально доказанное злоупотребление представителем взятыми на себя полномочиями.
3. Возникновение документально доказанных обстоятельств, указывающих на большую вероятность проявления такого злоупотребления.

При этом 2 и 3 пункты должны быть доказаны в судебном порядке.

Отзыв при обычном обеспечении получить намного проще, чем банковской гарантии по 44-ФЗ. Смерть и неспособность, банкротство и реорганизация — все это являются достаточными причинами. Даже отказ любой из сторон является достаточной причиной. Не удивительно, что заказчики предпочитают безотзывный вариант.

Что касается передоверенности, для государственных контрактов она возможна только при указании условий возникновения такого случая в тексте документа.

Как прописать гарантийные обязательства в контракте

Согласно ч. 6 ст. 34 44-ФЗ, каждый договор должен содержать ГО. Ответственность за неисполнение гарантийных обязательств по контракту 44-ФЗ также предусматривается в этой статье. При этом в данном нормативном акте не указаны правила описания ГО.

Установление и применение гарантийных обязательств по контракту регламентируется Гражданским кодексом. В ст. 470 ГК РФ прописаны условия гарантии качества товаров, переданных покупателю продавцом, в ст. 722 ГК РФ – на произведенные работы, в ст.

755 ГК РФ – на проведение строительных работ.

44-ФЗ устанавливает также сроки гарантии, длительность которых зависит от специфики предоставляемых товаров, услуг или работ: от двух лет – на транспортные средства, от полугода – на бытовую технику, не менее пяти лет – на строительные объекты.

Влияние срока на обстоятельства оформления и стоимости

Поскольку срок является важным условием договора, финансовые структуры учитывают его при формировании стоимости и времени оформления обеспечения. В результате многие детали оформления и цены за услугу становятся в зависимость от ее продолжительности:

1. Срок действия банковской гарантии должен соответствовать законодательным нормам. Если на выполнение отводится длительное время, принципал вынужден искать финансовую организацию, согласную предоставить крупную сумму в любой момент на протяжении длительного срока. Высоки риски, что финансовое состояние клиента за это время изменится в худшую сторону, поэтому кредитные организации требуют полный пакет не только регистрационной, но и финансовой документации, значительный объем залогового имущества. Это забирает много времени, а оно при выдаче банковской гарантии имеет огромное значение.
2. При попытке минимизировать время подготовки клиенты часто соглашаются на ускоренную процедуру. Действительно, некоторые финансовые структуры соглашаются на ускоренную процедуру, принимая меньший объем документов, но при этом документ выдается по гораздо большей стоимости, а залоговое имущество все равно необходимо.
3. Цена попадает в прямую зависимость от длительности самой гарантии. Еще выше оплата безотзывной гарантии, которая как раз является самым надежным инструментом обеспечения.

Чтобы снизить риски, некоторые финансовые организации работают с пошаговым продуктом: выпускают новую гарантию ежегодно на протяжении всего срока работ, при этом в каждой последующей прописывают условие, что будут переоформлять их и дальше. Для гарантов это выгодное решение, но не все заказчики соглашаются снижать надежность своей страховки.

Срок действия банковской гарантии должен превышать длительность работ по контракту на 1 месяц, окончание отбора на исполнение контракта – на 2 месяца. Никто из клиентов банка, как и сами банки, не собираются продлевать срок, положенный законодательством, поскольку это еще больше увеличивает стоимость и риски.

Все ФЗ не смогут уберечь предпринимателей от мошенничества или недобросовестного отношения к ним финансовых структур, если они не изучат их со всей тщательностью, не станут активно изучать предлагаемые им документы. В некоторых случаях выходом может стать участие надежных посредников, которые смогли зарекомендовать себя на рынке этого сектора услуг достаточно компетентными и добросовестными.

Как устанавливаются гарантийные обязательства по контракту 44-ФЗ

Статья 469 ГК РФ указывает, что все поставляемые товары должны отвечать условиям, прописанным в договоре. Согласно ст. 470 ГК РФ, продукция обязана им соответствовать в течение определенного промежутка времени, на основании которого и устанавливаются гарантийные обязательства по государственному контракту.

  Возражение на апелляционную жалобу по гражданскому делу

Гарантия с одинаковым сроком действия (если в договоре не прописано иное) предоставляется не только непосредственно на товар, но также и на все его комплектующие. ГО начинаются в тот момент, когда продукция будет передана заказчику.

Длительность должна быть прописана в образце гарантии на товар. Этот срок может быть прерван на определенное количество времени, если заказчик доказал, что в данный период он не мог использовать продукцию. В соответствии с п. 5 ст.

477 ГК РФ, ответственность поставщика наступает при появлении недостатков или до принятия товара, или по причинам, возникшим до дня приемки.

Обратите особое внимание! В новой редакции ч. 4 ст. 33 44-ФЗ, вступившей в силу 01.05.2019, указано, что заказчик определяет условия ГО при необходимости.

Согласно данной статье, в понятие «гарантийные обязательства», помимо непосредственно гарантии качества, входят требования к ее:

• продолжительности;
• объему;
• гарантийному обслуживанию.

Статья допускает установление ГО заказчиком при необходимости. Это означает, что заказчик обязует поставщика обеспечить гарантию качества на весь период использования товаров, если у них установлен гарантийный срок эксплуатации.

Последняя редакция п. 1 ч. 13 ст. 34 предусматривает новое требование. Оно заключается во включении заказчиком в договор порядка и сроков предоставления гарантийных обязательств, если они были им установлены в закупке.

Изменения коснулись также Ч. 1 ст. 45. С 01.07.2019 гарантийные обязательства по контракту могут обеспечиваться банковской гарантией наряду с заявками и исполнением договоров.

Новая часть 7.1. статьи 94 говорит о том, что в случае установления заказчиком условий обеспечения ГО, документ о приемке товаров, услуг или выполненных работ будет подписан только после предоставления исполнителем обеспечения данных обязательств.

Новая редакция ч. 1 ст. 96 предписывает включение в проект договора извещение, документацию, приглашение к участию в закрытой закупке, информацию о том, что заказчик требует обеспечения ГО.

Гарантийные обязательства по муниципальному контракту так же, как и по государственному, вводятся в соответствии с 44-ФЗ следующим образом:

• Заказчик устанавливает ГО не всегда, а лишь при необходимости, которую определяет специфика объекта закупки. Исключения из этого правила, как, например, закупка оборудования и машин, также указаны в данном нормативном акте.
• В случае установления ГО заказчик обязан требовать, чтобы они были обеспечены. Порядок предоставления обеспечения необходимо отразить в закупочной документации.
• Заказчик не должен подписывать акты-приемки при отсутствии обеспечения ГО.

Условия предоставления

Если гарантии применяются для обеспечения выполнения госзаказа, сумма доходит до 30 % от стоимости контракта. Комиссия зависит от вида гарантии (у каждой есть свои отличительные черты). Срок оформления – от трех дней до трех недель (все зависит от организации, в которую вы обратились). Также еще есть ряд других условий, которые надо принять во внимание:

• название гаранта (банк);
• название заёмщика (принципала);
• название кредитора (бенефициара);
• максимальная денежная сумма;
• период времени, на который выдана;
• ссылка на договор, где указана необходимость выдачи;
• правила выплаты платежа;
• положение, направленное на сокращение суммы выплаты.

Немаловажным моментом будет служить репутация клиента – при добросовестном ведении дел шансы получить ее возрастают.

Видео по теме:

Когда кредиторы могут потребовать платеж

Требование по платежам от кредитора может быть выдвинуто по окончании периода действия договора. Сумма требования не должна превышать сумму, на которую она выдана.

Запрос о выдаче денег кредитор дает в письменном виде и прилагает документы, которые там указаны. Также в заявлении указываются нарушения должника.

Кредитор вправе требовать выплату гарантии, когда, к примеру, исполнитель нарушает кредитные отношения, оговоренные в договоре:

• отзывает предложение до даты его окончания;
• выиграв тендер, отказывается подписать контракт;
• отказывается представить документы, которые подтверждают надлежащее исполнение контракта.

Обеспечение гарантийных обязательств по контракту 44-ФЗ

Чтобы обеспечить ГО, можно использовать следующие способы:

• замену оборудования с дефектами или товара ненадлежащего качества;
• переделывание выполненных работ (оказанных услуг) или устранение недочетов, допущенных при их осуществлении;
• возврат денежных средств за некачественную продукцию или за проведенный силами самого заказчика ремонт.

Как в контракте прописать обеспечение гарантийных обязательств? Обеспечением может выступать как банковская гарантия, так и деньги. Выбирает заказчик, решение которого закрепляется в договоре. Обеспечение гарантийных обязательств прописывается в пунктах контракта.

БГ должна соответствовать требованиям, указанным в ст. 45 44-ФЗ. По отношению к гарантийным обязательствам пользуются правилами, прописанными в разделе 6 ГК РФ.

Обратите особое внимание! Когда все обязательства по договору будут выполнены, обеспечение исполнения контракта заказчик должен будет возвратить исполнителю в полном объеме.

Если заказчик решит использовать денежные средства исполнителя, его ждет штраф, начисляемый ежедневно с того дня, когда прошло пять рабочих дней после подписания протокола.

Обеспечение гарантийных обязательств вносится в реестр контрактов.