Допсоглашение — это письменное решение сторон изменить действующие договоренности.

Ключевое назначение документа — скорректировать существенные положения контракта либо полностью их прекратить или разорвать.

Однако Гражданский кодекс РФ не содержит конкретного определения данного термина. Несмотря на это, многочисленные нормативные акты содержат упоминания о данной категории документации.

Так как допсоглашение направлено на изменение положений первоначального соглашения, следовательно, на порядок его составления распространяются правила о сделках и обязательствах (ст. 153, 420, 450 ГК РФ). Таким образом, допсоглашение определяется по трем ключевым признакам:

1. Заключается только к действующему соглашению. Простыми словами, оформить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора по уже «закрытому» контракту никак нельзя. Продлить можно только действующий документ. Если же контракт уже прекратил свое действие, придется заключать новый госконтракт, составлять допсоглашение в таком случае бессмысленно.
2. Признается недействительным, если составлен к недействительному контракту. Итак, если первоначальный контракт был признан недействительным, причем независимо от причин, составление дополнительного соглашения не наделяет его правовыми основаниями. Однако если допдоговор признают недействительным, то на положения основного контракта это обстоятельство не распространяется.
3. Документ корректирует только те условия и договоренности, которые в нем описаны. Иными словами, с момента вступления в силу допсоглашения начинают действовать новые положения, но только в отношении обстоятельств, которые были оговорены в новом документе. А вот условия, которые не были скорректированы, продолжают свое действие в старом, первоначальном порядке. Например, допсоглашение о продлении срока действия договора корректирует только сроки, а вот порядок расчетов и правила определения стоимости контракта не изменяются, так как таких коррективов не было внесено в допдоговор.

Обратите внимание, что сам документ признается сделкой, но в то же время является неотъемлемой частью первоначального контракта.

Также следует учитывать, что при наличии дополнительного соглашения оно будет действовать на протяжении всего срока действия первоначального контракта.

Например, если к основному контракту был заключен допник, который изменял порядок расчетов, то при продлении срока действия основного соглашения дополнительное также будет действовать весь срок.

Обновленные договоренности должны быть оформлены соответствующим образом, то есть документально. Изменить условия письменного соглашения в устном порядке невозможно. Следовательно, допник должен быть подготовлен, составлен, оформлен именно в том порядке и последовательности, как создавался первоначальный контракт.

Обратите внимание, что если оформление сделки требовало государственной регистрации в соответствующих органах, то и допсоглашение придется зарегистрировать в установленном порядке в Росреестре. В противном случае новые условия будут признаны недействительными.

Если первоначальные условия сделки требовали официального опубликования в СМИ или иных источниках информации либо было необходимо оповестить круг заинтересованных лиц, то и изменение условий требует проведения аналогичных действий. То есть допдоговор следует опубликовать в СМИ или Интернете или направить уведомление заинтересованным сторонам.

Новые условия начинают свое действия с момента, когда форма дополнительного соглашения к договору подписана, если иного не предусматривают его положения.

Например, допустимо указать в документе конкретную дату, с которой начинают действовать обновленные договоренности.

Если требуется государственная регистрация, то новая трактовка вступает в силу для сторон сделки с момента подписания, а для третьих лиц — с момента официальной регистрации.

Обратите внимание, что допустимо изменить условия госдоговора задним числом. Для этого в допсоглашении укажите, что новые договоренности распространяются на отношения, которые возникли ранее. Аналогичное право имеется и для расторжения соглашения задним числом. Однако такой документ не может нарушать законодательных норм, а также ущемлять права сторон.

Оформление доп. соглашения

Документ по соглашению сторон дополняет, изменяет или аннулирует действующий договор, является его частью, но без основного договора не функционирует. Следовательно, обязательно содержит в себе следующие позиции:

1. Реквизиты контракта.
2. Копия преамбулы из контракта.
3. Реквизиты и адреса сторон.
4. Подпись и печать обеих сторон.
5. Прописывает изменения, при обязательном условии, что все прочие пункты остаются без изменений.
6. Оформлен в двух экземплярах.

Пункты, которые претерпели изменение, теряют силу с момента вступления в действие дополнительного соглашения.

В каких случаях придется составлять допсоглашение

Довольно часто действующие договоренности между сторонами теряют свою актуальность в силу многочисленных причин.

Это и корректировки законодательства, и нестабильное экономическое положение, и систематический рост цен, и многое другое. Следовательно, партнерам приходится частенько корректировать условия договоров и контрактов.

Даже несущественное изменение реквизитов компании требует своевременного изменения заключенных договоров.

Итак, определим обстоятельства, при которых оформление допсоглашения необходимо:

1. Действующие договоренности неактуальны, и стороны решили их обновить. В таком случае корректируются конкретные пункты или даже разделы действующего контракта. Новые условия начинают действовать с момента подписания документа.
2. Проведение сделки требует внесения дополнений, инструкций, требований, которые были упущены в первоначальном варианте контракта. Например, необходимо внести условия о требованиях к качеству товара, которые были упущены при заключении сделки.
3. Имеется необходимость исключить некоторые договоренности из контракта. Например, по условиям сделки поставщик может отгрузить товар только одной партией, теперь отгрузку можно разбить на несколько частей.
4. Реквизиты сторон изменены. Например, одна из сторон изменила организационно правовую форму, наименование или же сменился расчетный счет или обслуживающий банк. В таком случае допник просто необходим. Допустимо оформить новые реквизиты, как приложение к дополнительному соглашению к договору.
5. Изменение цены контракта, а также корректировка порядка проведения расчетов тоже требует документального оформления. Также придется составить допник, если меняется условие о сроке действия договора.
6. Имеется необходимость прекратить действующие договоренности или, простыми словами, расторгнуть существующий контракт. В таком случае придется заключить соглашение о расторжении госдоговора.

Обратите внимание, что в части трудовых взаимоотношений между нанимателем и работником действуют аналогичные требования по оформлению допдоговоров. Так, если условия трудоустройства изменены либо прекращаются по соглашению сторон, то составить образец допсоглашения к трудовому договору просто необходимо.

Вы вправе составить такое соглашение, только если возможность увеличить объем работ установлена в документации о закупке и в контракте, а в случае закупки у единственного поставщика — только в контракте (п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Если вы заключите дополнительное соглашение об изменении объема работ без соблюдения указанных условий, вас могут привлечь к ответственности по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ. Штраф составит от 20 тыс. руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных средств.

Законное изменение условий контракта

Поскольку в Федеральном законе 44-ФЗ не присутствует определение существенных условий, следует вспомнить, что считается таковыми в соответствие с нормами ГК РФ:

• предмет договора;
• объем (количество);
• сроки поставки;
• цена.

Внимание: необоснованное изменение существенных и иных условий неизбежно грозит штрафом должностным лицам (20 тыс.руб.), и юридическим (200 тыс.руб.) – ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.

П.1 ст.451 КГ РФ декларирует общую норму для любых договоров – изменение или расторжение возможно, если обстоятельства, на которых строилось соглашение, существенно изменились и иной порядок действий не был предусмотрен документом. Например, приостановлен монтаж металлоконструкций из-за ухудшения погоды.

Существенные условия изменению не подлежат (п.2 ст.35 ФЗ-44), кроме следующих случаев, оговоренных в ст. 95 Федерального закона:

• в закупочной документации, контракте заранее предусмотрена возможность менять некоторые пункты;
• уменьшение лимитов бюджетных обязательств;
• при законодательном регулировании цен (тарифов) на ТРУ (например, договор энергоснабжения);
• при медицинском обслуживании гражданина РФ за границей, для чего в контракте прописывается возможность уточнения цены;
• по решению Правительства страны, когда исполнение федерального контракта сроком на 3 года и более по цене свыше 10 млрд.руб. без изменения его условий невозможно;
• по решению высшего исполнительного органа власти субъекта РФ, когда исполнение контракта для обеспечения нужд субъекта сроком на 3 года и более по цене более 1 млрд.руб. без изменения его условий невозможно;
• по решению местной администрации, когда исполнение муниципального контракта сроком на 1 год и более по цене свыше 500 млн.руб. без изменения его условий невозможно.

Инструкция по составлению

Унифицированного бланка, как и установленных правил по составлению документации, не существует. Ведь в каждой ситуации изменяется конкретное условие, значит, и действовать необходимо в индивидуальном порядке.

Но следует учитывать, что имеются обязательные реквизиты, которые должны быть включены в допник. К таковым относят:

1. Место составления и(или) подписания. Необходимо указать наименование населенного пункта или города, в котором были достигнуты новые договоренности.
2. Дата заключения нового документа, то есть конкретный календарный день, в котором стороны заключили новую сделку.
3. Реквизиты первоначального договора, это обязательное условие. Если не дать ссылку на изменяемый документ, новый признают недействительным.
4. Необходимо определить стороны (их полное наименование, адреса, реквизиты), которые корректируют или расторгают сделку.
5. Максимально подробно и детально определить все изменения, корректировки, дополнения и обязательства, которые подвергнуты обновлениям.

Обозначив все обязательные условия и договоренности, определите, с какого момента начинают действовать новые положения. Такой порядок действует в том случае, если стороны смогли договориться между собой.

Если же вы только планируете изменить контракт, то необходимо подготовить дополнительное соглашение, включив в него все те же обязательные реквизиты. Затем оформите сразу два экземпляра и подпишите их.

Направьте оба документа в адрес партнера с просьбой подписать и вернуть один экземпляр вам. Учтите, что партнер имеет право отказать в подписании допника, составив мотивированный отказ.

То есть указав, по каким причинам изменение или расторжение действующей сделки считается незаконным, неправомерным, ненужным и так далее.

Предлагаем ознакомиться  Образец соглашения отказ от алиментов

Практическое применение

Госзаказчики неизменно прописывают в контракте условие твердой цены, изменение которой оговаривается в двух случаях:

1. Есть право снизить цену контракта без изменения его объема, качества.
2. Возможно уменьшение (увеличение) количества продукции не более чем на 10%, при этом позволительно пропорциальное изменение цены контракта, но не более (не менее) чем на 10%.

Описанный выше пример – распространенный случай скорректировать цену вполне законно, ведь возможность изменения уже упомянута в контракте.

Другим частым случаем является расторжение контракта (например, когда не выбран весь объем), которое тоже оформляется дополнительным соглашением.

Правильно оформленное дополнительное соглашение, единственная возможность юридически подтвердить изменения действующего контракта.

Особенности для трудовых договоров

Как известно, трудовой договор оставляется только один раз — при трудоустройстве к новому работодателю. Однако по истечению определенного периода времени условия, оговоренные в трудовом договоре, могут устареть. Следовательно, их необходимо закрепить документально. Именно для этого и составляется допник к трудовому контракту.

Унифицированной формы нет, все определяется в индивидуальном порядке. Образец дополнительного соглашения к договору с работником должен содержать все аспекты, которые следует толковать в новой редакции. Документ необходимо подписать при изменении существенных условий ТД. Эти условия поименованы в статье 57 ТК РФ.

Обратите внимание, что расторгать старый договор нельзя — это незаконно без существенных оснований на это. Однако есть ситуации, когда работник трудится в компании довольно длительное время, и допников подписано так много, что можно запутаться в них. Как быть в таком случае?

Даже в такой ситуации нельзя расторгнуть старый договор и перезаключить новый.

Чтобы исключить путаницу, допустимо подготовить новый допник, в котором следует указать, что: «действующий трудовой договор следует изложить в новой редакции».

И приложить новый вариант контракта между работником и работодателем. В остальном следуйте общепринятым правилам по составлению дополнительных соглашений.

Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления

Дополнительное соглашение является не менее важным документом, чем сам государственный контракт. Он позволяет сторонам вносить изменения и дополнения в действующий договор на законных основаниях. 44-ФЗ также допускает возможность подписания дополнительного соглашения между сторонами при необходимости.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение представляет собой документ, который вносит изменения в заключенный по итогам проведения закупки контракт.

Дополнительное соглашение выступает неотъемлемой частью государственного контракта. Сразу после его подписания соглашение вступает в силу.

Соответственно, вступают в силу изменения, которые внесены в ранее подписанное сторонами обязательство. Госконтракт не следует путать с дополнительными документами, которые требуются для исполнения работ по контракту (например, техзадание на выполнение работы и пр.).

Возможность внесения изменений посредством дополнительного соглашения гарантируется сторонами не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом. В частности, это право закреплено за сторонами ст. 451 Гражданского кодекса.

Согласно п. 1 ст.

451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров допустимо, если обстоятельства, при которых договоры были подписаны, существенно изменились, альтернативный порядок действий договором не предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть в момент подписания договора.

В каких случаях заключается

44-ФЗ разрешает сторонам изменять или дополнять подписанные сторонами обязательства посредством подписания дополнительного соглашения. Следовательно, дополнительное соглашение подписывается в двух основных случаях:

1. Для внесения корректировок в действующий государственный контракт.
2. Для изменения дополнений в подписанный контракт или исключение из него отдельных положений.

Перед подписанием дополнительного соглашения следует учесть, что необоснованное изменение существенных условий госконтракта грозит штрафом для должностных лиц в размере до 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность наступает по положениям ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Хотя в 44-ФЗ нет указания на то, что может считаться существенным условием, но, согласно требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом, такими являются предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

Согласно п. 2 ст. 35 44-ФЗ, существенные условия не подлежат изменению по п. 2 ст. 35 44-ФЗ. Но в ст. 95 указанного закона предусмотрены случаи, когда это допустимо. Так, изменение существенных условий подписанного государственного контракта допускается в следующих ситуациях:

1. Если госконтрактом или закупочной документацией предусмотрена подобная возможность.
2. Если изменяется государственный контракт с единственным поставщиком, то дополнительно нужно учесть, чтобы соблюдались такие условия: уменьшение цены по контракту не должно предполагать корректировки количества товара, либо количество товара увеличивается не более, чем на 10%  или, наоборот, уменьшается на это же количество.
3. Если были внесены коррективы в цены и тарифы на определенного рода товары и услуги.
4. Если был пересмотрен лимит по бюджету для заказчика на основании п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
5. Если изменению подлежит заключенный контракт на лечение российского гражданина с иностранной компанией (в указанном случае стоимость услуг можно менять как в большую, так и меньшую сторону).
6. Если допсоглашение подписывается к контракту, по которому поставляются товары и услуги с тарифным регулированием на законодательном уровне (например, был подписан договор энергоснабжения).

Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене. Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях:

1. Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.
2. Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется стоимость по контракту на 10%.

Законодательство содержит некоторые дополнительные условия для внесения изменений в крупные контракты (цена исполнения по которым превышает законодательно установленные лимиты):

1. Федеральные контракты на сумму более 10 млрд руб. сроком на 3 года допускается изменять только по решению Правительства.
2. Контракты на обеспечение потребностей бюджета РФ на сумму свыше 1 млрд р. и сроком на 3 года – изменяются по решению исполнительных властей, когда без изменения существенных условий контракта исполнить его не представляется возможным.
3. Контракты с ценой более 500 млн р. сроком на 1 год для исполнения муниципальных контрактов – корректируются по решению местной администрации.

Через дополнительное соглашение также допускается аннулировать ранее подписанный контракт (признать его утратившим юридическую силу), при этом его расторжение происходит по согласию обеих сторон, а не по причине неисполнения одной из сторон своих обязательств.

Правила оформления

Дополнительное соглашение к госконтракту подписывается в той же форме, что и сам контракт. То есть для того чтобы иметь юридическую силу, допсоглашение обязательно имеет письменную форму.

Условия дополнительного соглашения определяются по соглашению сторон, но в документ следует включить следующие условия:

1. Дата и номер подписания соглашения.
2. Место его подписания.
3. Реквизиты государственного контракта, неотъемлемой частью которого является соглашение.
4. Указание на стороны государственного контракта (сама преамбула копируется из контракта — только фраза «заключили настоящий договор» изменяется на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).
5. Перечень изменений и дополнений с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
6. На основании чего вносятся данные изменения, ссылка на изменяющие пункты государственного контракта (например, «п. 5 Контракта № .. изложить в следующей  редакции….»).
7. Реквизиты сторон и их подписи (при наличии контракт скрепляется печатями сторон)

Допсоглашение оформляется и подписывается в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Измененные пункты госконтракта утрачивают силу сразу после подписания допсоглашения. Остальные условия государственного контракта остаются в силе и обязательны для применения.

Таким образом, дополнительное соглашение к государственному контракту заключается при необходимости внести коррективы в подписанный договор либо для отмены отдельных его положений. Отдельно от основного государственного контракта дополнительное соглашение не имеет юридической силы. Без оформления соглашения в письменном виде стороны не могут изменить заключенный контракт.

Дополнительное соглашение к государственному контракту по 44-ФЗ: правила оформления и образец документа

Заключение дополнительного соглашения оформляется к уже подписанному государственному контракту по 44-ФЗ. Оно может потребоваться для изменения условий договора, а также для того, чтобы убрать несколько пунктов или включить дополнительные параметры.

Когда допускается вносить изменения в государственный контракт

Возможность внесения изменений в контракт опирается на положения ст. 451 Гражданского кодекса. В п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса декларируется условие, по которому изменение или расторжение договора допускается, если обстоятельства, на которые опиралось соглашение, существенно изменились и это нельзя было предусмотреть в момент подписания договора.

Стороны не вправе изменять существенные условия в подписанном ранее государственном контракте. Перечень исключений указан в ст. 95 44-ФЗ. В частности, для подписания дополнительного соглашения такая возможность должна быть предусмотрена документом.

При внесении изменений в госконтракт должны соблюдаться некоторые дополнительные условия:

1. Если цена контракта снижается без изменения объема и качества товара и работы.
2. Если заказчиком предложено снижение или увеличение поставки или выполненной работы, но не более, чем на 10%.
3. Если изменились регулируемые цены на товары, работы и услуги (например, в договоре энергоснабжения).
4. Если предметом контракта является медицинское обслуживание гражданина за пределами РФ (стоимость таких услуг может изменяться в большую и меньшую сторону с учетом медицинских назначений).
5. Если исполнение государственного контракта по текущим условиям стало невозможно.
6. При уменьшении лимитов бюджетных обязательств. Данное обстоятельство для подписания допсоглашения опирается на п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса. При пересмотре лимитов госзаказчик должен согласовать новые условия заключенного до этого обязательства.

Также подписание дополнительного соглашения возможно:

1. По решению Правительства, если исполнение федерального контракта на 3 года и более по цене более 10 млрд руб. без изменения условий контракта не допускается.
2. По решению высшего исполнительного органа власти российского региона, когда исполнение госконтракта для нужд региона на срок 3 года при цене более 1 млрд руб. невозможно.
3. По решению местной администрации, если исполнение муниципального контракта на срок более года при цене от 500 млн р. без изменения условий невозможно.

Дополнительное соглашение к контракту следует оформить при изменении реквизитов поставщика. Еще один частный случай оформления допсоглашения – необходимость расторжения государственного контракта.

До 2017 года действовало правило, согласно которому, допускалось изменять срок исполнения контракта, его цену, количество услуг, товаров и работ, если срок исполнения завершился в 2016 году. То есть допускалось подписание дополнительного соглашения на изменение суммы договора или допработы.

Что не допускается изменять в контракте

В государственном контракте не допускается изменять поставщика. Исключением являются случаи, когда новый поставщик выступает правопреемником старого. Если заказчик изменяется, то все подписанные в контракте права и обязанности могут перейти к нему.

В контракте должны остаться неизменными существенные условия контракта. Перечень таких условий в 44-ФЗ не содержится, но на основании Гражданского кодекса к ним можно отнести предмет договора, объем товара, сроки поставки и цену.

В отношении изменения цены есть определенные исключения. Государственный контракт содержит условие о твердой цене, но изменять ее можно в следующих случаях:

1. Допускается снижение цены контракта без изменения качества и объема.
2. Допускается увеличение количества поставляемой продукции не более, чем на 10% при пропорциональном изменении цены контракта.

В указанных случаях цену, как существенное условие контракта, допускается скорректировать на законных основаниях.

Обязательные условия по договору не допускается исключать из дополнительного соглашения или изменять их. Это, в частности:

• ответственность сторон при неисполнении или некачественном исполнении обязательств по контракту;
• порядок и сроки оплаты по контракту;
• порядок и сроки приемки работы;
• сроки возврата денежных средств, которые исполнитель вносил, как обеспечение.

Внесение с помощью дополнительного соглашения изменений в указанные пункты является противоправным и грозит заказчику штрафными санкциями. На основании ч. 4 ст. 7.32 КоАП необоснованные изменения существенных условий контракта грозит должностным лицам штрафом в размере 20 тыс. р., юридическим – 200 тыс. р.

Порядок формирования дополнительного соглашения

В дополнительное соглашение в обязательном порядке включается:

1. Наименование организаций.
2. ФИО тех, кто действует от имени поставщика и заказчика, а также документы, на основании которых они действуют (устав, доверенность и пр.).
3. Перечень правок и дополнительных требований, которые вносятся в государственный контракт.
4. Указание на то, что остальные условия по государственному контракту остаются неизменными.
5. Реквизиты, подписи и печати сторон.

К оформлению дополнительного соглашения предъявляют ряд общих требований:

1. В шапке дополнительного соглашения указываются реквизиты основного документа (государственного контракта, условия которого подлежат изменению).
2. Номер дополнительного соглашения.
3. Преамбула дополнительного соглашения копируется из текста государственного контракта.
4. Указывается место подписания документа.
5. Документ составляется в письменном виде в двух экземплярах.

Образец дополнительного соглашения к контракту по 44-ФЗ можно скачать здесь. Оформленное и подписанное сторонами дополнительное соглашение является неотъемлемой частью государственного контракта. После подписания соглашения измененные пункты контракта утрачивают свое юридическое значение.

Отдельно от контракта допсоглашение не имеет юридической силы. В случае расторжения государственного контракта соглашение так же утрачивает силу.

Включение в реестр контрактов

На основании ч. 3 ст. 103 44-ФЗ заказчику необходимо передать сведения о подписании дополнительного соглашения в реестр контрактов в течение 5 дней после его заключения.

В реестр контрактов передаются сведения о заказчике и условия государственного контракта, которые были скорректированы.

Таким образом, дополнительное соглашение – это единственная юридическая возможность изменить условия подписанного госконтракта по 44-ФЗ.

Дополнительное соглашение обязательно составляется в письменной форме в количестве двух экземпляров. Оно содержит скорректированные сведения госконтракта или исключаемые из контракта пункты. Также через допсоглашение вносятся измененные реквизиты поставщика, и расторгается контракт.

Не допускается вносить изменения в существенные условия контракта и исключать обязательные пункты договора.

Загрузка…

Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ + образец

Иногда контракты, заключенные в рамках 44-ФЗ, требуют корректировки. Делается это по взаимному согласию обеих сторон. Оформить такие поправки необходимо при помощи грамотно составленного дополнительного соглашения к договору. Главное, помнить правила составления такого документа и случаи, при которых он будет иметь закону силу.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительным соглашением именуется документ, который становится неотъемлемой частью основного договора. В нем прописываются все коррективы, которые необходимо внести. Стороны могут изменять или аннулировать отдельные пункты контракта, добавлять недостающую информацию.

Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы. 

В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение

Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения. Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее. Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

1. Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
2. Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ. При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам. 
3. Если цена договора, заключенного на период равный или превышающий три года, с целью обеспечения нужд субъекта РФ превышает порог, определенный Правительством страны. При этом исполнение обязательств становится невозможным по обстоятельствам, которые не зависят от сторон. Внесение коррективов в этом случае возможно с разрешения органов государственной власти.
4. Если цена контракта, заключенного на период не менее года для обеспечения нужд муниципалитета, превышает максимальный порог, установленный Правительством РФ и исполнение отношение невозможно, то отдельные пункты договора могут быть изменены по определению местной администрации.
5. Внесение коррективов в цены или тарифы, устанавливаемые в соответствии с законодательством нашей страны.
6. В ситуациях, установленных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного Кодекса России, при сокращении ранее предоставленных заказчику лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик обязан согласовать новые условия договора. 
7. Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
8. При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг. Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.  

Правила оформления дополнительного соглашения

Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено. При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:

• В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение. 
• Преамбула документа копируется из основного договора. При этом фраза «заключили настоящий договор» меняется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».
• Документ должен быть в обязательном порядке подписан обеими сторонами и скреплен печатями организаций.  
• В соглашении должны быть прописаны полные реквизиты сторон.
• Четко прописываются все вносимые коррективы. Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.
• Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.

Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке.

Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ: когда и как оформлять

Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ. Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту. Что нельзя включить в дополнительное соглашение? 6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ. Форма дополнительного соглашения.

Из этой статьи вы узнаете:

• Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ
• Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту
• Что нельзя включить в дополнительное соглашение
• 6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
• Форма дополнительного соглашения

Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ не менее важно, чем непосредственно сам контракт. При помощи этого документа обе стороны имеют возможность корректировать условия заключенного договора, не нарушая при этом законодательство.

Однако не каждое изменение разрешено вносить при помощи дополнительного соглашения. Законом предусмотрен закрытый список допустимых правок к договору. В нашей статье мы расскажем, что можно оформить через дополнительное соглашение, в каком виде его надлежит составлять и какие пункты необходимо включить.

Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ

Документ, который называется дополнительным соглашением, позволяет вносить поправки в договоры, в том числе в государственные контракты, заключенные в ходе закупок. С его помощью вводят новые условия текущей сделки, если в этом есть необходимость. Дополнительное соглашение (далее ДС) набирает силу с момента подписания.

Таким образом, начинают действовать изменения, внесенные сторонами в принятые ранее обязательства. При этом не следует путать госконтракт с присовокупленной документацией, необходимой для выполнения предусмотренных работ (например, техническим заданием и т. п.).

Внесение корректировок, которые позволяет сделать сторонам госзакупки дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ, также оговорено Гражданским кодексом РФ, и в частности статьей 451 п. 1.

Там указано, что изменение и даже расторжение договоров возможно в тех случаях, когда условия их заключения серьезно поменялись, а иная схема действий не предусмотрена, поскольку это было невозможно на этапе подписания.

Новые договоренности оформляются должным образом, поскольку изменить условия официально действующего соглашения в устной форме невозможно. А значит, документ необходимо подготовить и утвердить по той же процедуре, что и первичный договор.

Если обстоятельства исходной сделки требовали публикации в средствах массовой информации или на других площадках, а также информирования ограниченного круга лиц, то корректировка в виде ДС будет проходить по той же схеме. То есть дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ нужно будет обнародовать в СМИ, выложить в Интернет либо разослать участникам переговоров.

Измененный договор вступает в силу с момента подписания формы дополнительного соглашения, если другое не предусмотрено в его условиях. Иногда указывают точную дату начала действия поправок к заключенному контракту.

Если документ нужно добавить в Росреестр, то для сторон договора его новый вариант начинает работать сразу после подписания, для остальных субъектов – после официальной регистрации. Важно заметить, что положения госконтракта можно корректировать постфактум. Просто внесите уточнение о том, что действующая редакция ДС распространяется на первоначальные договорные отношения.

Такой же порядок применяют при расторжении сделки задним числом. При этом следует учесть, что новый документ не должен нарушать права сторон и правовые нормы.

Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ

Как мы писали выше, поправки к содержанию договора о госзакупках вносят на основании п. 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ. Там говорится, что исходный вариант контракта можно пересмотреть или расторгнуть при важных изменениях ситуации, в которой он был заключен, и данное условие нельзя было учесть во время подписания документа.

Стороны сделки не имеют права поменять существенные пункты действующего договора. Список исключений приводится в статье 95 Закона о государственных закупках (ФЗ № 44 от 05.04.2013). Одно из них гласит, что возможность оформления дополнительного соглашения должна быть оговорена документально, в том числе самим контрактом.

При разработке изменений к договорам о закупках нужно соблюдать ряд дополнительных условий в следующих случаях:

• Стоимость контракта уменьшается, но количество и качество продукции (услуг) остается неизменным.
• Заказчик хочет увеличить или сократить масштаб поставок (выполнения работ) максимум до 10 %.
• Изменились регулируемые цены на продукцию (услуги), допустим, в договоре о водоснабжении.
• Контракт был заключен на медицинское обслуживание клиента за границей (цена этих услуг, как правило, колеблется в ту или иную сторону, исходя из назначения врачей).
• Выполнение госконтракта на нынешних условиях не представляется возможным.
• Снизились бюджетные ассигнования (ЛБО). Этот мотив для оформления ДС основан на статье 161 (п. 6) Бюджетного кодекса РФ. При изменении лимитов государственный заказчик обязан увязать новые условия первоначальных обязательств с текущей ситуацией.

К тому же дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ может быть оформлено на основании:

• Постановления Правительства России (если федеральный заказ стоимостью от 10 млрд руб. рассчитан на период более 3 лет и не может выполняться на существующих условиях);
• распоряжения Администрации субъекта Федерации (если невозможна реализация государственного контракта стоимостью от 1 млрд руб., подписанного на три года для обеспечения потребностей региона);
• решения исполнительных органов местного самоуправления (если муниципальный заказ на 500 млн руб. и выше сроком более 1 года не может быть выполнен на исходных условиях сторон);
• смены реквизитов поставщика;
• отдельным случаем подписания дополнительного соглашения является преждевременный отказ от госконтракта.

Немногим ранее (до 2017 г.) разрешалось корректировать период выполнения договора, стоимость и объем продукции (работ, услуг) в том случае, когда срок завершался в 2016 г. То есть, чтобы изменить цену госзаказа или перечень дополнительных работ, можно было запросто оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ.

Что нельзя включить в дополнительное соглашение

Поговорим о том, какие изменения не предусматривает форма, разработанная для ДС. Нельзя исправить следующие нюансы сделки:

• Страну происхождения продукта, если наложен юридический запрет по правилам использования национального режима (ст. 14, часть 6 ФЗ № 44).
• Название поставщика, за исключением уступки права требования третьему лицу о выполнении финансового обязательства к заказчикам (Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 28.06.2017, пункт 17).
• Предмет контракта.
• Прочие условия при нарушении ст. 95 Закона о государственных закупках.

Несмотря на то что закон запрещает изменять объекты договоров, некоторые госконтракты все же корректируют и в этой части. Основанием для таких исключений являются решения исполнительных органов власти (Правительства, региональных администраций или ОМСУ). Это применимо к государственным контрактам на удовлетворение нужд:

• федерации (при общей стоимости договора более 10 млрд руб. и сроком от 3 лет, для клинических испытаний медикаментов – от 40 млн руб.);
• регионов (на период от 3 лет при стоимости от 1 млрд руб.);
• муниципалитетов (длительность – более 1 года, цена – от 500 млн руб.).

Все эти моменты установлены в ФЗ № 44 от 05.04.2013 (ст. 95, часть 1, пп. 2–4), Гражданском кодексе РФ (ст. 432, п. 1, абз. 2), Постановлении № 1186 от 19.12.2013 (п. 1).

6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ

Лишь правильно оформленное дополнительное соглашение может считаться правомочным. При составлении документа соблюдайте следующие требования:

1. В начальной части укажите реквизиты исходного госконтракта, к которому вы прилагаете ДС.
2. Преамбулу возьмите из первоисточника, но замените слова «настоящий договор» фразой «настоящее дополнительное соглашение».
3. Готовый документ подписывают обе стороны сделки, после чего ставят печать своей организации.
4. Далее проставьте полные реквизиты юридических лиц, заключивших контракт.
5. Подробно опишите все вносимые поправки с уточнением того, что остальной текст договора не менялся.
6. Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ готовят на бумаге в 2 экземплярах.

Единственный способ откорректировать действующий госконтракт – заключить дополнительное соглашение к нему. Если новый документ оформлен так, как подобает, он будет легитимным и принесет пользу участникам сделки.

Форма дополнительного соглашения

К нам часто обращаются с вопросом: если контракт оформлен по итогам электронного аукциона, нужно ли заказчику составлять ДС к контракту в той же форме? Либо документ необходимо составлять в бумажном варианте, подписать и выложить его на официальный сайт?

Допсоглашение к госконтрактам можно оформить в любом виде – и электронном, и стандартном, т.е. на бумаге. При этом обнародовать его на интернет-площадках нет необходимости.

После онлайн-торгов все договоры заключают с помощью обмена документами через единую информационную систему (ЕИС) на сайте госзакупок (ФЗ №44 от 05.04.2013, ст. 70, части 2-8).

Электронные аукционы проходят на соответствующих интернет-площадках, как того требуют статьи 59 (часть 1 и 4), 68 упомянутого закона.

Ранее (до 2018 года), пункт 1 ст. 60 Закона N 44-ФЗ предусматривал, что обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Аналогичного правила применительно к отношениям между указанными лицами, возникающим после заключения контракта (в том числе в связи с подписанием дополнительных соглашений к контракту), законодательство не предусматривает.

Более того, ФЗ-44 не предусматривает правил оформления ДС по государственным контрактам, которые заключают на онлайн-торгах (включая форму исполнения документа), а также использования для этих целей интернет-площадок.

В этом вопросе нужно опираться на Гражданский кодекс, как установлено в ст. 2 (часть 1) закона о контрактных госзакупках.

Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ об изменении (расторжении) договора оформляется в таком же виде форме, как исходный документ. Если законом и нормативами не предусмотрено иных условий. Все сделки (в т.ч.

контракты), совершаемые юридическими лицами, должны стандартно проводиться на бумаге. Исключение составляют нотариально заверяемые обязательства (ст. 161, пункт 1 ГК РФ).

При составлении договора в печатном или электронном варианте письменная форма признается соблюденной (ст. 434, пункт 2 ГК).

Следовательно, для подготовки дополнительного соглашения о пересмотре условий госконтракта подходят оба вышеупомянутых формата. Они не нарушают положений Гражданского кодекса и закона о закупках, а также подтверждают наличие письменного варианта.

И в завершение подчеркнем, что сведения об изменении условий госзакупки (если это не государственная тайна) заказчик отражает в базе ЕИС не позднее следующего рабочего дня после внесения поправок (ст. 95 ФЗ-44, часть 26). При этом способ заключения ДС не играет роли.

Еще один нюанс.

На протяжении 3-х рабочих дней после подписания ДС все данные об изменении договора с точным перечнем поправок, заверенные усиленной неквалифицированной ЭЦП уполномоченного лица со стороны заказчика, нужно отправить в Федеральное казначейство в электронном варианте для помещения в Реестр контрактов по ФЗ-44. Этого требуют «Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» (пункты 11-12), утвержденные 28.11.2013 постановлением N 1084.

Образцы и бланки дополнительных соглашений 2020 года

Договор – это документ, фиксирующий итоги соглашения между сторонами, права и обязанности. Заключается при оформлении сотрудника на работу, купле-продаже, поставках продукции.

В документе фиксируются все ключевые условия, касающиеся сделки. Однако важные положения могут измениться уже после заключения договора. В этом случае и составляется дополнительное соглашение.

Оно будет иметь ту же юридическую силу, что и сам договор.

Основные особенности

Договор часто имеет большой срок действия. За этот срок может многое измениться. Если какие-либо пункты документа не соответствуют действительности, требуется оформлять допсоглашение. Его функции:

• Дополнение текста договора.
• Исключение некоторых пунктов.
• Изменение формулировок договора.

Допсоглашение – это одновременно и договор, и сделка. К нему предъявляются требования, актуальные и для основного договора. Пункты соглашения должны устраивать всех участников. Обычно документ включает в себя эту информацию:

• Дата оформления.
• Номер основного договора.
• Часть со всеми корректировками.
• Указание на то, что это именно вспомогательный документ.
• Реквизиты участников сделки.
• Подписи.

Документ приобретает юридическую силу только после подписания. Составляется он в нескольких экземплярах, число которых должно соответствовать числу участников сделки.

Какие соглашения нужно регистрировать?

Некоторые соглашения должны проходить государственную регистрацию. Только тогда они будут действительными. Не нуждаются в госрегистрации эти документы:

• Договоры об аренде на срок меньше 1 года.
• Изменение платы за аренду.
• Изменение банковских реквизитов.

Почти во всех остальных случаях дополнительное соглашение нужно регистрировать.

Когда соглашение утрачивает свою действительность?

Соглашение утрачивает свою действительность в этих обстоятельствах:

• Базовый договор утратил свою правовую силу.
• Представители участников не имеют право поставить подпись.

Если договор необходимо заверять у нотариуса, то заверению подлежит и соглашение. Если оно отсутствует, то документ будет недействительным.

Разновидности

Допсоглашение подразделяется на виды в зависимости от вида базового договора.

К трудовому договору

Трудовой договор – это основной документ, на основании которого появляются правоотношения между сотрудником и работодателем. Отношения эти постоянно меняются. Наиболее распространенные изменения:

• Изменение квалификации.
• Повышение зарплаты.
• Изменение графика работы.

Все эти изменения должны быть задокументированы. Заключать трудовой договор заново, переписывать весь текст неудобно. Проще составить допсоглашение, в котором будет содержаться только актуальное положение. Документ нужно будет заверить у нотариуса в том случае, если его положения касаются работ с повышенной ответственностью.

К договору купли-продажи

Договор купли-продажи заключается при покупке каких-либо крупных объектов: авто, недвижимость. Участниками сделки могут быть как ФЛ, так и ЮЛ. Все ключевые условия сделки прописываются в договоре.

Однако некоторые положения могут изменяться уже после подписания документа. К примеру, при передаче объекта покупателю последний может обнаружить какие-либо дефекты.

В этом случае в дополнительном соглашении прописывается новый порядок действий, учитывающий наличие дефекта:

• Устранение дефекта.
• Передача покупателю целого товара без дефекта.
• Уменьшение цены.
• Отказ покупателя от приобретения.

В допсоглашении отражается изменение сроков, новые обязательства продавца, снижение цены.

К договору аренды

Аренда – это, как правило, долговременное мероприятие. На протяжении срока аренды многое может поменяться. Все изменения отражаются в дополнительном соглашении. К примеру, это могут быть следующие корректировки:

• Повышение стоимости арендной платы.
• Сроки аренды.
• Изменение размера залога.
• Появление дополнительных условий (к примеру, запрет на присутствие домашних животных).

Соглашение может аннулировать какие-либо пункты основного договора.