Срок подписания контракта по 44-фз — электронный аукцион

Современное законодательство не обделило своим вниманием и порядок заключения контрактов с органами власти.

В настоящей статье раскрываются виды оформления указанных правоотношений, а также правовые сроки скрепления подобных соглашений.

Периоды подписания контракта в зависимости от формы закупки

Итак, Закон о закупках для государственных и муниципальных нужд от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусматривает две возможности определения исполнителей по контрактам, это конкурентные способы и осуществление закупки у единственного поставщика.

В свою очередь, конкурентные подразделяются на следующие разновидности.

Срок подписания контракта по 44-ФЗ - электронный аукцион

Порядок заключения контракта

Аукцион

Представляет собой торги, определяющие победителя — лицо, предложившее наименьшую цену контракта. Существует электронный и закрытый аукцион.

Электронный аукцион

В этом случае, после размещения в единой информационной системе (ЕИС) торгов итогового протокола проведения торгов заказчик обязан в течение 5 дней разместить проект контракта. После чего, в течение ещё 5 дней победитель размещает проект контракта и документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

При наличии расхождений по проекту, в течение 13 дней победитель обязан составить и разместить в системе протокол разногласий.

Далее, не позже 16 дней заказчик размещает доработанный проектный документ, который в течение 20 дней после итогового протокола также направляется в базу лицом выигравшем аукцион, потом стороны подписывают контракт либо в случае отказа победителя от его подписания, сделка оформляется со вторым участником по его согласию.

Срок подписания контракта по 44-ФЗ - электронный аукцион

Протокол разногласий

Закрытый аукцион

Такой вид торгов проводится с участием специально приглашённых для этой цели лиц. В день проведения торгов подписывается протокол о результатах аукциона, имеющий силу договора.

Конкурс

Является самым распространённым видом определения исполнителей. Победителем становится лицо, предложившее наиболее благоприятные условия выполнения работ по контракту. Проводится следующими способами:

  • открытый конкурс. Контракт заключается не ранее, чем через 10 и не позднее 20 дней после размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок. Эта процедура осуществляется следующим образом:
    • — в течение 3 дней протокол вместе с проектом соглашения направляется победителю конкурса;
    • — не позднее 15 дней с момента получения, победитель подписывает проект контракта;
    • — 10 дней даётся заказчику на подписание контракта;
    • — если победитель конкурса уклонился от заключения контракта, договор оформляется со вторым участником по его согласию;
  • с ограниченным участием. К выполнению работ допускается лицо подтвердившее свою квалификацию по единым и дополнительным требованиям. Как и в предыдущем варианте для подписания контракта даётся время от 10 до 20 дней, порядок заключения аналогичный;
  • двухэтапный. Победителем признаётся лицо, прошедшее отбор для участия по предъявляемым требованиям (если были такие требования) и предложившее лучшие условия по выполнению работ по контракту. Порядок и сроки подписания контракта такие же, как в открытом конкурсе.

Запрос котировок

Этот способ определения исполнителя подразумевает заключение контракта с лицом, предложившим меньшую цену за выполняемые работы при условии, что начальная цена контракта не должна превышать 500 тыс. руб. Участие в торгах осуществляется бесплатно.

Протокол с проектом контракта направляется победителю в течение 2 дней после вскрытия конвертов и размещения протокола в ЕИС. Контракт подписывается не ранее 7 и не позднее 20 дней.

Запрос предложений

В этом случае исполнителем становится тот, кто представит предложение в большей степени соответствующее установленным требованиям к выполняемым работам или услугам.

Контракт подписывается в такие же сроки, как при запросе котировок.

Закупка у единственного поставщика

Осуществляется в случаях, определённых статьёй 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. По общим правилам контракт заключается путём направления извещения в ЕИС, за 5 дней до составления договора.

Сроки подписания контракта со стороны поставщика:

Особенности подписания при наличии разногласий и уклонений от подписания

По каждому из перечисленных видов торгов победитель может отказаться подписывать контракт, либо по условиям его исполнения возникают разногласия.

При уклонении заключения контракта заказчик вправе оформить отношения с лицом, занявшим на торгах второе место. При этом об организации или предпринимателе, отказавшихся заключать контракт, заказчик фиксирует соответствующую информацию в реестре недобросовестных поставщиков.

Заказчик вправе отказать в заключении контракта, если обнаружит, что участник закупки не соответствует предъявляемым требованиям. В иных случаях он не уполномочен отказываться от подписания соглашения.

Срок подписания контракта по 44-ФЗ - электронный аукцион

Уклонение от подписания контракта

Важно! Нарушение сроков заключения контрактов либо уклонение их подписания влечёт административную ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. по статье 7.32 КоАП РФ.

Протокол разногласий составляется только при проведении конкурса в форме электронного аукциона, о котором более подробно описано в этой статье.

В завершение целесообразно отметить важность соблюдения установленных законом сроков для подписания контрактов. За их нарушение законодатель предусмотрел административно-правовую ответственность в виде крупных штрафов, а также занесение в специальный реестр, затрудняющий в дальнейшем работать по государственным контрактам.

Рекомендуем другие статьи по теме

Заключение контракта по итогам электронного аукциона по 44-ФЗ

Проведение всех закупочных процедур в контрактной системе завершается заключением контракта. Особенности их заключения при каждой закупке разные. Аукцион, наверное, самый распространённый способ осуществления закупки для государственных и муниципальных нужд. Рассмотрим особенности заключения контракта при проведении аукциона.

Этапы заключения контракта

Итоги аукциона оформляются протоколом его подведения. С этого момента начинается процедура заключения контракта.

Действия заказчика

Законодатель даёт пять дней для заказчика, чтобы тот опубликовал проект контракта. Согласно нормам, необходимо опубликовать заполненный документ, включающий в себя как цену контракта, так и полную информацию о товаре, будь то спецификация, техническое задание или иная детализирующая цену и предмет контракта информация.

Такие правила диктует закон, но существует практика отправлять победителю «пустышки» контракта, чтобы последний самостоятельно указал свои реквизиты и информацию о товаре.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Действия победителя

Лицо, ставшее победителем аукциона, должно в течении пять дней с даты получения проекта контракта либо подписать верно заполненный документ, либо, в случае наличия замечаний отправить заказчику протокол разногласий. Именно при функциональной помощи протокола разногласий, имеется описываемая выше возможность попросить победителя самостоятельно заполнить свою часть проекта контракта.

В случае наличие прокола разногласий, заказчик в течении трёх рабочих дней обязан доработать проект контракта, и отправить исправленный документ на подпись победителю.

В случае, если протокол разногласий был опубликован победителем в течении тринадцати дней с момента подведения итогов аукциона, заказчик вправе дополнительно вывесить документ, указывающий положения протокола разногласий, к которым имеются замечания.

Сроки подписания контракта

Затем, в течении трёх рабочих дней победитель должен подписать своей усиленной электронной подписью, опубликованный проект контракта, при этом предоставив обеспечение исполнения контракта, в соответствии с требованиями законодателя.

Заказчик, обязан также в течении трёх рабочих дней, после подписания победителем, ознакомиться с обеспечением исполнения контракта и подписать со своей стороны проект контракта.

При успешном прохождении всех описываемых этапов, контракт не может быть подписан заказчиком ранее десяти дней с даты опубликования протокола подведения итогов электронного аукциона. Кроме того, в соответствии со статьёй 448 Гражданского кодекса РФ, контракт должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней с даты размещения указанного протокола.

Что делать в случае уклонения от подписания контракта?

Участник считается уклонившимся от подписания контракта, в случае если не выполнил требуемые от него действия при заключении контракта, в регламентированный срок. В таком случае контракт заключается с лицом, предложившим такую же или следующую цену. При этом, второй участник вправе отказаться от заключения контракта.

В любом случае, заказчик вправе обратиться в суд для возмещения понесённых убытков, а также провести процедуру включения в реестр недобросовестных поставщиков. Обеспечение исполнения заявки, также не возвращается участнику, уклонившемуся от заключения контракта.

При наступлении подобной ситуации, аукцион признаётся несостоявшимся.

ВАЖНО!

Контракт считается заключённым с момента его официально опубликования в единой информационной системе. А так как, на размещение там информации заказчику дано три рабочих дня, то момент его подписания сторонами на электронной площадке, не является фактом заключения контракта.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Срок исполнения контракта по 44-ФЗ | Цена заключения контракта по 44-ФЗ

Это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Контракт по 44-ФЗ заключается с участником, который выиграл тендер (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений) или с единственным поставщиком.

В 2016 году было заключено 3,3 миллионов контрактов по 44-ФЗ на 5,3 триллиона рублей. На долю электронных аукционов пришлось 58,5% контрактов по 44-ФЗ.

Общие положения и условия заключения и исполнения контракта определены 34 статьей 44-ФЗ.

Условия заключения контракта по 44-ФЗ

Контракт по 44-ФЗ заключается на условиях, предусмотренных:

  1. Извещением или приглашением
  2. Документацией о закупке (проектом контракта)
  3. Заявкой участника (содержащей предложенные им условия: цену, срок и т.п.)
  4. Окончательным предложением участника (например, последним ценовым предложением в аукционе)

Изменение существенных условий контракта при его исполнении запрещено, за исключением изменения контракта по соглашению сторон по 95 статье 44-ФЗ.

Для заключения контракта поставщик предоставляет обеспечение контракта способом, определенным в документации закупки. Документация размещается на официальном сайте и электронной площадке, где проводятся торги.

Цена контракта по 44-ФЗ

Цена контракта по 44-ФЗ не подлежит изменению, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

По предложению Заказчика количество товара, объема работ или услуг может быть уменьшено или увеличено с пропорциональным изменением цены контракта по 44-ФЗ не более или не менее 10%.

Что включает в себя контракт по 44-ФЗ

Контракт должен содержать порядок и сроки:

  • Оплаты
  • Приемки (количества, комплектности и объема)
  • Оформления результатов приемки

В контракт по 44-ФЗ включается:

  • Условие о сроках возврата поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения контракта
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (пени, штрафы)
  • Обязательство об уменьшении суммы, подлежащей оплате на размер подоходного налога (если контракт заключен с физическим лицом)
  • График исполнения контракта, если срок заключения превышает 3 года и цена контракта более 100 миллионов рублей.

В контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

Допускается заключение контракта по 44-ФЗ с несколькими участникам в случаях:

  • Поставки технических средств реабилитации инвалидов
  • Создание нескольких произведений литературы и искусства
  • Выполнение научно-исследовательских работ
  • Оказание услуг в сфере образования
  • Услуги по санаторно-курортному лечению и оздоровлению
  • Услуги по организации отдыха отдыха и оздоровления детей (в т.ч. предоставление путевок)

Сроки заключения контракта по 44-ФЗ

Отсчет срока заключения контракта начинается от даты размещения протокола определения поставщика.

Сроки заключения контракта по 44-ФЗ зависят от способа закупки.

Электронный аукцион по 44-ФЗ. Контракт заключается не ранее 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона.

Открытый конкурс по 44-ФЗ. Контракт заключается не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Запрос котировок по 44-ФЗ. Срок заключения контракта установлен от 7 до 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

Минимальный срок подписания контракта по 44-ФЗ нужен для возможности обжалования участниками контрактной системы результатов закупки.

Сроки по 44-ФЗ по умолчанию измеряются в календарных днях, если отдельно не оговорено измерение в рабочих днях. Перенос сроков с выходных дней на рабочие осуществляется по нормам ГК РФ.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

Заказчик обязан установить обеспечение исполнение контракта по 44-ФЗ. Исключения, где обеспечение контракта является правом, а не обязанностью заказчика, определены в 96 статье федерального закона.

Обеспечение контракта устанавливается от начальной (максимальной) цены и составляет:

  • 5 – 30% при цене до 50 млн. руб.
  • 10 – 30% при цене от 50 млн. руб., но не менее размера аванса
  • повышается до 45% в случае применения антидемпинговых мер (при снижении цены выше 25%).

Контракт заключается после предоставления обеспечения. Если обеспечение установлено, а участник закупки не в состоянии его внести, он считается уклонившимся от заключения контракта.

Способы обеспечения исполнения контракта:

  • Банковская гарантия по 44-ФЗ
  • Внесение денежных средств на счет заказчика

Способ внесения обеспечения участник закупки определяет самостоятельно.

При выборе банковской гарантии, срок ее действия на 30 дней должен перекрывать срок действия контракта.

Ответственность заказчика по контракту 44-ФЗ

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту по 44-ФЗ, поставщик может потребовать оплаты неустойки.

Конечно, это крайняя мера. Обычно поставщики стараются обходить острые углы, не ссорится с заказчиками, а находить компромиссы.

Особенно хорошо это понимают крупные компании, давно работающие на рынке, имеющие хорошую репутацию. Они выстраивают долгосрочные отношения и понимают, что каждая сторона имеет право на ошибку.

Если такое требование заявлено, то пеня начисляется по стандартной ставке 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за день просрочки исполнения обязательства (в соответствии с ГК РФ). В случае ненадлежащего исполнения контракта, уже начисляется штраф в виде фиксированной суммы.

Размер ставки рефинансирования ЦБ приравнивается значению ключевой ставки ЦБ (указание 3894-у от 11 декабря 2015 года). Размер ключевой ставки ЦБ – 9,75% с 24 марта 2017 года.

Штрафы за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту:

  • 2,5% от цены контракта до 3 млн. рублей
  • 2% от цены контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей
  • 1,5% от цены контракта от 50 млн. до 100 млн. рублей
  • 0,5% от цены контракта свыше 100 млн. рублей

Ответственность поставщика по контракту 44-ФЗ

Ответственность поставщика работает по той же схеме, что и заказчика.

Однако проект контракта разрабатывается заказчиком, который определяет все условия закупки и платит деньги. Поэтому его интересы защищены контрактом гораздо лучше.

В контракт могут быть включены крупные штрафы, достигающие 10% от суммы контракта.

Если учесть, что сумма контракта для поставщика является выручкой, из которой нужно вычесть расходы на материалы, оплату труда, логистику и прочее, то такие штрафы могут уничтожить большую часть прибыли.

Советуем поставщикам трезво оценивать все условия, на которых они готовы исполнить контракт и заранее просчитать финансовую ответственность в случае просрочки или неисполнения.

В случае просрочки, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) уплачивается неустойка. Заказчик должен направить поставщику соответствующее требование.

Неустойка по контракту по 44 федеральному закону бывает в виде пеней и штрафов

Размер неустойки определяется в документации закупки в соответствии с правилами определения размера штрафа и размера пени, утвержденными постановлением Правительства 1063 от 25 ноября 2013 года.

Пени начисляются за просрочку исполнения обязательств по контракту пропорционально фактически не исполненному объему обязательств.

Формула расчета: Пени = (Цена контракта – Выполненные работы) х Коэффициент х Дни просрочки х Ключевая ставка ЦБ

Ставка пени определяется с учетом коэффициента просрочки исполнения контракта:

  • до 50% от срока исполнения – 0,01 ставки рефинансирования
  • от 50 до 100% от срока исполнения – 0,02 ставки рефинансирования
  • свыше 100% от срока исполнения – 0,03 ставки рефинансирования

Размер пени зависит от просрочки исполнения контракта.

Например, заключен контакт на 10 млн. рублей на поставку компьютеров. В срок поставщик осуществил в срок поставку на 7 млн. рублей. Оставшуюся часть просрочил. Пени будут начисляться на 3 млн. рублей.

Возьмем срок исполнения контракта 30 дней. Если просрочка составит 10 дней, то коэффициент будет 10/30 х 100%, т.е. 30%. Ставка 0,01.

Если просрочка составила 18 дней, то коэффициент будет 18/30 х 100%, т.е. 60%. Ставка 0,02.

Если просрочка превысила срок исполнения контракта и составила 40 дней, то коэффициент будет 40/30 х 100%, т.е. более 100%. Пеня составит 0,03 ставки в день.

Размер пеней составит 3 млн. х 0,03 х 40 дней х 9,75% (ключевая ставка ЦБ). В результате расчета размер пеней составит 8775 рублей в день, а за 40 дней – 351000 рублей.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в виде фиксированной суммы.

Размеры штрафов за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту 44-ФЗ:

  • 10% от цены контракта до 3 млн. рублей
  • 5% от цены контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей
  • 1% от цены контракта от 50 млн. до 100 млн. рублей
  • 0,5% от цены контракта свыше 100 млн. рублей

Самые крупные и невыгодные штрафы ожидают поставщика контракта при суммах до 50 миллионов рублей. 5% от 40 млн. составит 2 млн. рублей. Такой штраф может полностью уничтожить маржу компании.

Исполнение контракта по 44-ФЗ

Исполнение контракта включает меры, направленные на достижение целей осуществления закупки.

Взаимодействие заказчика с поставщиком по исполнению контракта включает:

  • Приемку, оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов), проведение экспертизы
  • Изменение, расторжение контракта, применение мер ответственности

Приемка товара, работы, услуги по контракту 44-ФЗ

Для проверки результатов контракта или отдельного этапа заказчик обязан провести экспертизу своими силами или привлечь экспертов.

Сроки приемки устанавливаются контрактом. По результатам оформляется документ о приемке, либо мотивированный отказ.Заказчик не вправе отказать в приемке результатов, если несоответствие не препятствует приемке и устранено поставщиком.

Для проверки товара, работ или услуг, предоставленных исполнителем заказчик может создать приемочную комиссию в составе не менее 5 человек. Результаты приемки включаются заказчиком в отчет, размещаемый в единой информационной системе.

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ содержит информацию:

  • Результаты поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
  • Соблюдение сроков исполнения контракта (в т.ч. отдельных этапов)
  • Нарушения в ходе исполнения контракта или его неисполнение, примененные санкции
  • Данные об изменении или расторжении контракта

К отчету об исполнении контракта по 44-ФЗ прилагаются: заключение экспертизы, документ о приемке.

Срок исполнения контракта по 44-ФЗ

44-ФЗ не регламентирует минимальный и максимальный срок на который заключается контакт. Срок исполнения контракта по 44-ФЗ, а также каждого этапа определяется в проекте контракта.

Сроки исполнения контракта по 44-ФЗ могут составлять от 1 дня до 3 и более лет. Данные о том, какой срок исполнения контракта по 44-ФЗ включаются заказчиком в реестр контрактов. Это должна быть конкретная дата.

Признание контракта недействительным

Суд может признать контракт недействительным по жалобе поставщика или требованию контрольного органа, в случае установления личной заинтересованности должностных лиц заказчика в получении выгоды или доходов в заключении контракта.

Реестр контрактов

Контракт по 44-ФЗ считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью поставщика и заказчика.

Вы можете ознакомиться с реестром контрактов, изучить их условия и образцы.

заключение контракта по итогам аукциона

После окончания торгов на аукционе площадка автоматически публикует протокол проведения, в нём будут только ценовые предложения без раскрытия участников. Заказчик получает от площадки вторые части заявок первых пяти участников, рассматривает. Комиссия заказчика якобы голосует по соответствию каждой заявки.

На практике никаких голосований нет, решение принимает ключевое лицо заказчика (контрактный управляющий). Все указанные действия также осуществляются и в случае единственного участника аукциона, в том числе оставшегося после отклонений по первым частям.

Казённая формулировка «аукцион признан несостоявшимся» не означает, что контракт не заключается.

Не позднее 3-ёх рабочих дней в ЕИС заказчиком размещается протокол подведения итогов (рассмотрения вторых частей) с указанием причин отклонения (если были). Отклонения можно обжаловать в 10-ти дневный срок. В случае отклонения лидеров на контракт претендуют только первые два ценовых предложения прошедшие проверку вторых частей (в законе «порядковые номера»)

Через максимум 5-ть дней после публикации протокола рассмотрения вторых частей, заказчик через площадку направляет пока без своей (электронной) подписи победителю проект контракта. Проект контракта берётся из размещённого в закупке документа, который был сформирован при размещении заказа, а при заключении дополняется заказчиком лишь данными победителя:

  • ценой (заказчику 44-фз не нужно вообще никак упоминать в контракте НДС, уплата налогов исполнителем никаким образом не зависит от «ценных указаний» контрактных управляющих)
  • согласием c конкретными показателями товара, указанными в первой части заявки участника(если были затребованы);
  • реквизитами (некоторые, особо московские заказчики предлагают победителю самостоятельно заполнить реквизиты за них и выслать им заполненный проект контракта по e-mail).

В течение 5-ти дней со дня получения участник должен подписать проект контракта Электронной Подписью в личном кабинете площадки — нажать кнопочку «подписать контракт». Никаких файлов(сканов) с текстом контракта участник не прикладывает и не загружает!

Слот загрузки документов находится на площадке только для файлов обеспечения контракта:

банковской гарантии, либо платёжки о зачислении денег на счёт заказчика, с отметкой банка о списании средств (этот перевод участник совершает самостоятельно, по реквизитам со страницы закупки, никаких счетов заказчик не выставляет, назначение платежа: «обеспечение исполнения контракта»).

Если цена участника является демпинговой (снижает начальную на 25% и более) — размер обеспечения контракта умножается в полтора раза или участник сюда же прикладывает документы, подтверждающие его добросовестность.

протокол разногласий

В случае несоответствия положений проекта контракта тому, что было размещено в закупке иили заявке участника, участник составляет протокол с указанием таких пунктов и размещает на площадке.

Протокол разногласий составляется в свободной форме.

Пример: «Просим изменить номер дома в реквизитах с «14» на «14а.» Размещается в виде простого (вордовского) файла безо всяких преамбул, «шапок», фирменных бланков, вензелей, реквизитов и печатей.

Весь обмен информацией происходит «внутри» конкретной закупки, все документы автоматически подписываются электронной подписью (при нажатии кнопки «отправить»). Никаких шаблонов, форм и образцов не бывает, так как ничто из этого не передаст суть конкретных претензий.

 

Также протокол разногласий применяется как способ затяжки времени для подготовки обеспечения контракта.

В этом случае пишется любая формальная причина, например просьба изменить номер дома в реквизитах с «14» на «14а».

  Заказчик в течение 3-ёх дней со дня получения протокола разногласий рассматривает и (пока) без своей (электронной) подписи размещает на площадке доработанный проект контракта, либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причин отказа. Никаких доп.

соглашений, ни в каком случае не применяется. Менять существенные положения (в т.ч. сроки, объём, порядок исполнения) договора законом запрещено, но на практике масштаб изменений определяется компетентностью и страхом заказчика.

*возможно изменение цены в любую сторону, но не более чем на 10% с соответствующим (кратным) изменением объёма, а также любое снижение цены без изменения объёма.

Участник может повторить размещение протокола разногласий, но не позднее 13-ти дней с протокола подведения итогов аукциона.

На следующем этапе (в том числе если протокол разногласий не применялся) стороны имеют по три дня на подписание контракта. Сначала участник, потом заказчик.

Здесь может завязаться процесс так называемого «согласования» текста Банковской Гарантии с заказчиком. В большинстве случаев являющийся бессмысленным, так как в законе ясно прописаны требования к БГ.

К счастью банки уже привыкли к подобным закидонам от заказчиков: их нужно просто перетерпеть.

Информация о крайних сроках текущих стадий контрактации указывается в личных кабинетах площадок (к сожалению не на всех).

Непредоставление в положенные сроки подписанного контракта иили его обеспечения (а также невыполнение требований накладываемых на демпинговую цену) ведут к признанию участника уклонившимся.

В этом случае заказчик направляет проект контракта участнику, занявшему второе место («заявке которого присвоен второй номер»), но тот имеет право отказаться.

В этом случае заказчик имеет право провести запрос предложений.

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10-ть дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов, (площадки технически принуждают стороны выжидать по 5-ть дней на этапе подписания),

за это время возможна подача жалоб в ФАС отклонёнными участниками. ФАС может приостановить процедуру.

С момента размещения на площадке подписанного заказчиком контракта он считается заключённым, все споры и обжалования проходят только в суде, при расторжении второе и прочие места старого аукциона никаких исторических преимуществ не имеют.

  • Подготовка участников:
  • электронный аукцион 44-фз:
  • бывшие «бумажными» закупки 44-фз:
  • 223-фз:
  • область применения и отличие от 44-фз.
  • запрос предложений по 223-фз
  • проблемы 223-фз
  1. Инструкция заказчика 44-фз:
  2. блог

обучаю госзакупкам

Заключение контракта по 44-ФЗ

Срок, в течение… / статья 44-ФЗОписание
1 дня с момента подписания итогового протоколачасть 8 статьи 69 Организатор торгов публикует протокол результатов.
1 часачасть 12 статьи 69 Оператор ЭТП рассылает уведомления участникам, чьи вторые части заявок рассматривались.
5 днейчасть 2 статьи 83.2 Заказчик размещает в ЕИС проект контракта, дополненный данными из предложения победителя, без своей подписи.
5 днейчасть 3 статьи 83.2 Победитель тендера изучает контракт, публикует подписанный вариант и прикладывает к нему подтверждение наличия у него обеспечения. Стоит иметь в виду, что если изначальная цена была снижена на 25% и более, необходимо предоставить подтверждение добросовестности или обеспечение в полуторакратном объеме.
3 днейчасть 7 статьи 83.2 Заказчик со своей стороны подписывает договор и публикует его в ЕИС. С этого момента сделка считается заключенной.
Срок, в течение… / статья 44-ФЗОписание
5 дней после публикации проектачасть 4 статьи 83.2 Если поставщик нашел в проекте ошибки и хочет внести изменения, он направляет заказчику протокол разногласий через систему ЭТП. Это допускается делать только один раз.
3 днейчасть 5 статьи 83.2 Заказчик дорабатывает проект контракта и вывешивает его заново или к старому прикрепляет обоснованный отказ от внесения изменений.
3 днейчасть 6 статьи 83.2 Победитель подписывает контракт и предоставляет обеспечение.

Общий срок подписания контракта по 44-ФЗ составляет не менее 10 дней (7 дней для онлайн запросов котировок и предложений).

Нарушение победителем указанных сроков или непредоставление обеспечения автоматически расценивается как уклонение – заказчик обязан в течение 3 дней внести поставщика в список РНП и в течение 5 дней заключить контракт с участником, занявшим второе место. Уклонившийся поставщик лишается суммы обеспечения заявки и возможности участвовать в закупках в течение 2 лет.

В случае несостоявшихся торгов подписание контракта с единственным участником происходит по стандартному сценарию.

На сайте Синапс вы всегда сможете найти актуальные и завершенные государственные закупки по 44-ФЗ, а также получить информацию о добросовестности конкретной в разделе Проверка контрагентов.

Загрузка

Пожалуйста, подождите

Сроки подписания контракта по 44 фз электронный аукцион

Лицо, ставшее победителем аукциона, должно в течении пять дней с даты получения проекта контракта либо подписать верно заполненный документ, либо, в случае наличия замечаний отправить заказчику протокол разногласий. Именно при функциональной помощи протокола разногласий, имеется описываемая выше возможность попросить победителя самостоятельно заполнить свою часть проекта контракта.

Проведение всех закупочных процедур в контрактной системе завершается заключением контракта. Особенности их заключения при каждой закупке разные. Аукцион, наверное, самый распространённый способ осуществления закупки для государственных и муниципальных нужд. Рассмотрим особенности заключения контракта при проведении аукциона.

Срок подписания контракта по 44-ФЗ — электронный аукцион

Итак, после того как по результатам аукциона заказчиком на ЭТП опубликован проект контракта, обеим сторонам предстоит его подписать. Победителю аукциона нужно сделать это в течение 5 календарных дней. Притом срок начинает исчисляться не от того момента, как проект контракта оказался опубликован фактически.

После того, как проект контракта подписан победителем аукциона, он возвращается к заказчику. У него также есть 5 календарных дней на то, чтобы проверить соответствие документа и подлинность документов, которыми подтверждается обеспечение исполнения контракта.

Крайний срок подписания контракта по 44 фз электронный аукцион

В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона.

В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Интересное:  Калькулятор выплат военнослужащего уволенного в 2019

Сроки заключения и подписания контракта по 44-ФЗ после проведения аукциона

При заключении контракта по итогам электронного аукциона по 44-ФЗ у победителя могут возникнуть претензии к итоговому документу. В этом случае составляется протокол разногласий, в котором он перечисляет положения договора, с которыми не согласен. Его публикуют на ЭТП в течение пяти дней с момента размещения в ЕИС проекта документа. Протокол нужно подписать усиленной ЭЦП.

Ранее победители и заказчики могли урегулировать спорные моменты едва ли не бесконечно. Можно было составлять сколько угодно протоколов разногласий.

По новым правилам, действующим с 1 июля 2020 года, можно будет публиковать не более одного протокола разногласий для каждой электронной процедуры закупки.

В документе победитель указывает, какие именно положения проекта расходятся с содержанием документации о закупке и данными из его заявки.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

8. Затем необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после окончания закупки, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП.

12. Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника.

Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки

При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта . Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

  • Требовать от участника ЭА предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч.3 и 5 ст. 66 44-ФЗ документов и информации, не допускается;
  • Участник ЭА вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок ( Примечание: дата и время окончания подачи заявок указаны по местному времени организации, осуществляющей закупку, помните об этом, подавая свою заявку);
  • Заявка на участие в электронном аукционе подается участником аукциона оператору электронной площадки в форме 2-х электронных документов одновременно;
  • В течение одного часа с момента получения заявки на участие в ЭА оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера (либо возвращает заявку участнику по причинам, указанным в п.п. 1-5 ч. 11 ст. 66 44-ФЗ);
  • Участник ЭА, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

13 Сен 2018      yslygiur         1741      

Семинары по 44-фз для заказчиков и поставщиков. обзор

«Аналитик тендер» проводит обучение в виде семинаров, которые включает в себя теоретические и практические аспекты государственного заказа.

Семинары проводят аттестованные площадкой «Сбербанк-АСТ» преподаватели — практикующие юристы в сфере госзаказа, по уникальным методикам. Все обучающие мероприятия имеют практическую направленность, каждый слушатель получает подробный раздаточный материал, чтобы не отвлекаться на конспектирование.

Наши семинары предназначены как для новичков, так и для “продвинутых” участников тендеров. Те, кто только планирует выйти на рынок государственных закупок и хочет участвовать в тендерах, получат навыки, необходимые для самостоятельного успешного участия в проводимых государством торгах. Более опытным участникам тендеров мы рассказываем о последних изменениях и поправках в законодательстве.

Конечно, научиться работать на электронных площадках можно и самостоятельно, как правило, методом проб и ошибок. Но мы предлагаем Вам помощь.

В программу обучения включена деловая игра на учебной электронной площадке «Сбербанк-АСТ» (РТС_тендер по желанию), которая позволит Вам подробно изучить технологию размещения государственного и муниципального заказа на электронной площадке и участия в электронных процедурах(аукцион, конкурс и т.д).Есть вечернее обучение

ВАЖНО. Аккредитация на 8 федеральных площадок и Электронная подпись для госзакупок за 5000 рублей

Выберите пакет:

  • 2 дня
  • Стоимость Для начинающих: 9800 – 12000 руб.
  • 1,5 или 2 дня очно с 10-00 до 18-00, есть вечернее обучение с 19-00
  • Стоимость Аккредитация и Электронная подпись для федеральных площадок- 5000 руб.

Стоимость Для опытных- повышение квалификации : 12000 руб. Два полных дня, или 18000р.(три дня)

  • – Теория и практика по 44 фз, обзор по 223 фз, Изменения и поправки
  • – Регистрация в ЕИС
  • – Практика работы на электронных площадках Сбербанк-АСТ или РТС-тендер
  • – Практика ФАС
  1. 3 дня
  2. Стоимость18 000 руб.
  3. Стоимость Для опытных- повышение квалификации : 18000р.(три дня)
  4. Стоимость Аккредитация и Электронная подпись для федеральных площадок- 5000 руб.
  5. 3 дня очно
  • – Теория и практика по 44 фз, обзор по 223 фз, Изменения и поправки;
  • – Регистрация в ЕИС;
  • – Практика работы на электронных площадках Сбербанк-АСТ(или РТС-тендер) или на ваш выбор, арбитражная практика и постановления правительства;
  • – Практика ФАС:
  • – ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС.Типовые ошибки при подготовке документов и анализ конкретных показателей. Практика по подготовке полного пакета документов для участия в Вашей закупке.
  • 5 дней
  • Стоимость 24000-34 000 руб.
  • Стоимость Аккредитация и Электронная подпись для федеральных площадок- 5000 руб.
  • 4 или 5 дней очно,4 день практика на площадке по 223 фз, 5 день обязанности и требования к гос.заказчикам(Для опытных- повышение квалификации)
  • – Теория и практика по 44 фз, Изменения и поправки;
  • – Регистрация в ЕИС;
  • – Практика работы на электронных площадках Сбербанк-АСТ(или РТС-тендер) или на ваш выбор, арбитражная практика и постановления правительства;
  • – Практика ФАС:
  • – ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС.Типовые ошибки при подготовке документов и анализ конкретных показателей. Практика по подготовке полного пакета документов для участия в Вашей закупке.
  • – Организация тендерного отдела, взаимодействие с заказчиками, арбитражная практика
  • – 223 ФЗ, теория и практика на площадке Сбербанк-АСТ

Скачать полную программу семинара в PDF Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Повышение процента заключенных госконтрактов

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Уменьшение риска потери денежных средств

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Получение сертификата о прохождении обучения

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Получение бесплатного консультирования

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Ягофаров Камиль Радикович

(учебный блок на площадке Сбербанк-АСТ, аккредитованный преподаватель площадки) — эксперт в области размещения государственного и коммерческого заказа, имеет практический опыт сопровождения Заказчиков и Поставщиков на площадке.

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Яковлева Галина Павловна

Руководитель отдела сопровождения (3 года практической работы по госзакупкам) Аккредитованный преподаватель площадки РТС-тендер

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Соколова Ирина Петровна

Кандидат экономических наук, магистр права. Эксперт Автономной некоммерческой организации «Центр исследования рыночной среды». Бывший руководитель УФАС Калининградской области, зам.руководителя УФАС г. Санкт-Петербург.

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Для предпринимателей

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Для специалистов отделов продаж

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Для тех, кто находится в поисках работы

 

ВАЖНО:

  • Не имеет ВОЗРАСТНЫХ ограничений.
  • подходит для женщин находящихся в ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
  • подходит для тех, кто много путешествует и ищет удаленную квалифицированную работу
  • в отдельных случаях подходит для людей с ОГРАНИЧЕННЫМИ возможностями

 

Удостоверение

Сертификат

Диплом

Наши семинары предназначены как для новичков, так и для «продвинутых» участников тендеров. Те, кто только планирует выйти на рынок государственных закупок и хочет участвовать в тендерах, получат навыки, необходимые для самостоятельного успешного участия в проводимых государством торгах. Более опытным участникам тендеров мы рассказываем о последних изменениях и поправках в законодательстве.

Календарь занятий

После обучения каждый слушатель научится правильно рассчитывать все необходимые сроки в соответствии с нормами гражданского законодательства. Слушателям семинара будут предоставлены раздаточные материалы с кратким изложением теоретических и практических вопросов.

По результатам обучения выдается именной сертификат «Сбербанк-АСТ» о прохождении обучения.Наши семинары предназначены для новичков , кто только планирует выйти на рынок государственных закупок, кто хочет участвовать в тендерах.

Обучение навыкам необходимых для самостоятельного успешного участия в проводимых государством торгах.

Оставьте заявку прямо сейчас!

Наш специалист перезвонит Вам и проведет консультацию по телефону совершенно бесплатно

Семинары по госзакупкам и тендерам

Обучение поставщиков и заказчиков госзакупкам и тендерам по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предлагаем вашему вниманию корпоративные семинары, которые помогут специалистам компаний получить системные знания по Федеральным законам 44-ФЗ и 223-ФЗ с учетом последних изменений в законодательстве. Обучение даст практические знания, как выгодно и результативно заказчикам организовывать тендеры, а поставщикам — как участвовать в тендерах и успешно выигрывать. 

Обучение только поставщиков

  • Базовый курс по тендерам для поставщиков — 2 дня    >>

Обучение поставщиков и заказчиков

  • Изменения в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2019-2020 годах — 2 дня   >>

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. Обзор

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. ОбзорИнформация о преподавателе: Ольга Миллэй

Опыт работы в сфере государственных и коммерческих закупок более 15 лет. Эксперт-практик в сфере размещения госзаказа. Стаж преподавательской работы — 10 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок.

С 2016 г. – настоящее время Начальник тендерного отдела группы компаний.  

  • Обеспечение эффективного участия компании в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Анализ закупочной документации, получение ЭЦП, проведение аккредитации на ЭТП.
  • Подготовка заявок на участие в аукционах, конкурсах, запросах котировок, запросов предложений.
  • Подготовка протоколов разногласий, оформление банковских гарантий.

Готовые семинары могут быть адаптированы под конкретные запросы компании-заказчика. Возможно разделение программы, например заказ обучения только по 44-ФЗ или только 223-ФЗ. 

Стоимость двухдневного корпоративного семинара — 140 тыс. руб.

Стоимость однодневного корпоративного семинара — 90 тыс. руб.

При проведении серии однотипных семинаров предоставляется скидка 10% на второй и последующие тренинги.

Группа до 18 человек. Если семинар проводится на территории заказчика: для проведения семинара необходимы проектор, ноутбук и флипчарт.

Если семинар проводится на территории учебного центра Школы бизнеса Альфа (м. Электрозаводская, Рубцовская набережная, дом 3, стр. 1), то дополнительно оплачивается питание (обед и 2 кофе-брейка) из расчета 500 рублей на каждого участника в день.

По окончании обучения участникам выдается сертификат.

Запрос на тренинг направляйте по адресу alfaseminar@bk.ru, или заполните заявку на сайте.

Семинары проводит не теоретик, а эксперт-практик, успешно сочетающий преподавательскую деятельность с руководством тендерной работы. Обучение даст вам существенное повышение вашей компетентности и результативности.

Семинар «Базовый курс по тендерам для поставщиков»

Семинары по 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков. ОбзорПродолжительность семинара 2 дня (16 часов)

Курс для поставщиков, которые хотят участвовать в госзакупках. Опытный эксперт расскажет про тендерную документацию, виды аукционов, условия заключения контрактов, а также разберет типичные ошибки предпринимателей.

Вы узнаете как выигрывать тендеры и получать выгодные контракты от государства, как правильно оформить заявку на участие в тендере, которая соответствует требованиям законодательства. Конкретные примеры, нюансы и подводные камни при подаче документов.

  Все, что нужно знать поставщику в 2019 году про подачу заявки на ЭТП. 

Аудитория

  • Специалисты тендерных отделов участников торгов (подрядчиков)
  • Руководители, отвечающие за закупки
  • Генеральные директора
  • Коммерческие директора

Программа обучения

Законодательство о закупках. Общие правила и алгоритмы участия в закупках

  • Система правового регулирования закупочной деятельности
  • Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013, основные новеллы в регулировании закупок; цели закона; принципы; сфера применения; основные понятия
  • Профессиональный словарь специалиста по закупкам

Семинары по 44-ФЗ — программы на 2020 год

  • Отлично. Понравилась вовлеченность спикера в тему. Особенно интересным был раздельный учет. Зелянин Д.В., Начальник управления кредитования клиентов, Промсвязьбанк ПАО
  • Программа интересная. Несмотря на нашу предварительную теоретическую и практическую подготовку (работаем с ГОЗ с 2014 года), получили разъяснения по многим интересующим нас вопросам. Особенно … Щербакова Т.В., Заместитель главного бухгалтера, ДЕПО Электроникс ООО
  • В действующих реалиях нужный и злободневный курс. Особенно интересной была риск-ориентированная система контроля; Банковское и Казначейское сопровождение; злободневные вопросы операций по перечислению… Малярова Н.А., Бухгалтер, Развитие ООО
  • Программа интересная. Особенно интересным было Банковское сопровождение ГОЗ и раздельный учет. Орехова Е.Я., Начальник отдела учета и отчетности, Креатив ООО
  • Доступность изложения программы, большая информативность, рассказ об изменениях в законодательстве и его применении. Особенно интересными были разъяснения о формировании с/с продукции в рамках ГОЗ, по… Лисов А.А., Управляющий — Индивидуальный предприниматель, Максимал ТПК НПО ООО
  • Программа понравилась. Особенно интересными были практические задания. Урскова Е.М., Начальник отдела договорной, общеправовой работы и закупок, Факел Машиностроительное конструкторское бюро им.академика П.Д.Грушина АО
  • Интересная подача материалов в виде слайдов; приведение примеров «из жизни». Особенно интересными были все изменения в 44-ФЗ. Семенова И.Х., Специалист отдела договоров и размещения заказов, Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки ФГБОУВО
  • Очень информативно и полезно для использования в работе. Особенно интересными были изменения в действующем законодательстве. Зенцова А.Ф., Начальник отдела внутреннего контроля, Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки ФГБОУВО
  • Материал излагается доступно, просто, на практических примерах. Предоставляются материалы в бумажном и электронном виде. На все вопросы участники получают ответы, рассматриваются практические вопросы…. Ипатов М.А., Руководитель проекта, ТопТан ООО
  • Подробно и понятно объяснены изменения в закупочных процедурах, даны развернутые и понятные ответы на интересующие вопросы. Много примеров, информация воспринимается легко. Интересны комментарии и пра… Цветкова Д.Е., Экономист планово-финансового отдела, Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки ФГБОУВО

Мероприятия

26-28 мая 2020 года
г. Москва, отель «Вега»*****

Лекторы:

Толстобоков Олег Николаевич — к.т.н.

, инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

Баланцев Евгений Валерьевич – юрист, преподаватель курсов в сфере государственных, муниципальных и регламентированных корпоративных закупок с 2009 года по настоящее время.

Автор ряда семинаров практической направленности, посвященных отдельным вопросам применения законодательства о закупках.

Автор статей в различных периодических изданиях, пособий, посвященных правовому регулированию закупок.

Стоимость обучения:

Семинар по 44-ФЗ (1 день) + семинар по 223-ФЗ (2 дня)42 900 рублей/чел.
При обучении двух и более представителей от одной организации – 39 900 руб./чел.

НДС не взимается.

В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре три дня, обеды, методические разработки, именной свидетельство/сертификат участника.

АКЦИИ И СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ! Каждый четвертый участник от одной организации обучается БЕСПЛАТНО!
При оформлении заявки и оплате до 30 апреля 2020 г. Скидка 10%!

Желающие получить удостоверение о повышении квалификации (44-ФЗ или 223-ФЗ) или диплом о профессиональной переподготовке могут продолжить обучение в дистанционном модуле.

Стоимость: Удостоверение — 4000 руб. Диплом — 5 000 руб.

26 мая 2020 года
г. Москва, корпус «Вега»****

44-ФЗ

NEW!ГОСЗАКУПКИ-2020: новые требования, новые возможности, практика.

ИТОГИ РАЗВИТИЯ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ в 2019 году: новеллы законодательства для заказчиков и участников закупок, ошибки реализации нововведений с позиции контроля, надзора и аудита закупок. Минимизация рисков и приемлемые пути повышения эффективности закупочной деятельности в 2020 г.

Авторский семинар по 44-ФЗ. Лектор: Толстобоков Олег Николаевич — к.т.н.

, инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа»

09.30-10.00 Регистрация участников

10:00-17:30         Работа семинара

13:00-14:00         Обед

44-ФЗ: Семинар с участием ФАС для заказчиков и поставщиков. Семинар в Москве + Онлайн-трансляция

СЕМИНАР В МОСКВЕ

Даты проведения: 28-29 Июля 2020 (Посмотреть другие даты).

Семинар посвящен последним изменениям, актуальным и сложным вопросам практики осуществления закупок по закону № 44-ФЗ.

Опытные эксперты, включая специалиста ФАС России, представят последние изменения в регулировании закупок, обзор нормативной базы и практики применения закона №44-ФЗ, ответят на вопросы слушателей, а также дадут обоснованные рекомендации по разрешению проблем в сфере проведения и участия в закупках по 44-ФЗ.

В 2019 году запланированы и уже реализованы существенные изменения в регулировании закупок по закону № 44-ФЗ. Начиная с плана-графика на 2020 год изменяется система планирования и обоснования закупок.

Серьезные изменения внесены в основания и порядок заключения, оформления и исполнения контрактов с единственным поставщиком. Отменены отчеты об исполнении контрактов. Конкурсы, запросы котировок и запросы предложений проводятся исключительно в электронной форме.

С 1 июля 2019 года изменяются сроки размещения извещения, рассмотрения заявок и порядок проведения электронного аукциона.

Изменились дополнительные требования к участникам закупок и правила оценки заявок, окончательных предложений участников конкурсов, запросов предложений. Особые правила введены для закупок строительных работ.

В январе 2019 года появился ЕРУЗ – единый реестр участников закупок.

Электронные площадки, в том числе площадка «АСТ ГОЗ», будут вести свой реестр аккредитованных участников, в который включаются, среди прочего, сведения о соответствии участников дополнительным требованиям, установленным Правительством РФ.

Существенно изменены и дополнены за последний год правила закупок товаров, работ, услуг с запретами, ограничениями и условиями допуска иностранных товаров.

С 1 июля 2019 года вступят в силу нормы закона № 44-ФЗ о порядке поэтапного возврата обеспечения исполнения контракта, новые требования к содержанию контракта и предоставлению банковских гарантий.

Также появится возможность использовать банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки на участие в электронных конкурсах и аукционах.

С 1 июля 2019 года начнут применяться новые процедуры и правила электронного документооборота на специализированной электронной площадке «АСТ ГОЗ».

С 1 января 2020 года будет введена в эксплуатацию государственная информационная система, фиксирующая действия и бездействие участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках, обеспечивающая мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксацию допущенных нарушений. Этим и другим важным вопросам и последним изменениям контрактной системы в сфере закупок посвящен семинар Учебного центра «ФинКонт».

Семинар предназначен для: Работников органов власти, предприятий и организаций, занимающих должности: руководителей, руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, глав администраций, глав муниципальных образований, руководителей организаций культуры и искусства, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, руководителей контрактной службы, контрактных управляющих, главных врачей, работников контрактной службы, финансистов, генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по маркетингу, менеджеров по продажам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов, а также физических лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей), участвующих в закупках.

ПРОГРАММА

Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обзор изменений, внесенных в закон № 44-ФЗ в 2018-19 годах. Электронизация закупок в контрактной системе.

Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2019-2020 годах:

  • изменения порядка планирования закупок, обоснования цен, контроля закупок;
  • переход на новый порядок планирования и обоснования закупок с 1 октября 2019 года;
  • изменения правил описания объекта закупки;
  • дополнительные требования к участникам закупок в новой редакции;
  • новые правила оценки заявок при проведении конкурсов, запросов предложений;
  • проведение конкурсов, запросов котировок, запросов предложений в электронной форме;
  • изменения в работе операторов электронных площадок;
  • реестр аккредитованных участников закупок на электронных площадках; единый реестр участников закупок в ЕИС;
  • переход на закрытые конкурсы и аукционы в электронной форме;
  • изменения порядка установления и предоставления обеспечения исполнения контрактов, введение обеспечения гарантийных обязательств;
  • изменение порядка применения антидемпинговых мер;
  • новые правила для обеспечения заявок с 1 июля 2019 года;
  • изменения правил применения запретов и ограничений на закупки иностранных товаров;
  • новые условия допуска иностранных товаров (приказ Минфина № 126н);
  • развитие функционала единой информационной системы в сфере закупок;
  • фиксация действий и бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках с 1 января 2020 года, мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксация допущенных нарушений;
  • правила использования при осуществлении закупок информации из каталога товаров, работ, услуг;
  • меры по развитию конкуренции и поддержке добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), льготные правила участия в закупках для СМП и СОНО;
  • новые правила составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНО;
  • полномочия Правительства, Минфина в сфере закупок: по определению минимальных сроков исполнения контрактов, порядка формирования лотов, типовой формы заявки на участие в электронных процедурах, установлению требований к типовой документации о закупке, определению типовых условий контрактов, порядка размещения информации в ЕИС и др.;
  • отмена отчетов об исполнении контрактов и обязательной внешней экспертизы;
  • изменения основания и порядка заключения, оформления и исполнения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
  • новые возможности при исполнении, изменении и расторжении контрактов.
  • Новые предложения Минфина (сокращение количества способов определения поставщиков, электронный документооборот на стадии исполнения контрактов, упрощение порядка планирования закупок и др.) и ФАС России (в части порядка обжалования закупок и одностороннего отказа от исполнения контрактов, подачи «простых» заявок и др.) о совершенствовании законодательства о контрактной системе.

Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства, приказы органов власти), последние изменения.

Изменения в сфере планирования закупок:

  • новый план-график на 2020 год;
  • порядок изменения плана-графика с 1 июля 2019 года;
  • учет нормативных требований к товарам;
  • использование информации из каталога товаров, работ, услуг;
  • примеры заполнения планов и обоснования НМЦК, рекомендации. Основные ошибки заказчиков.

Изменения общих правил проведения закупок:

  • требования к участникам закупки и проверка их соответствия установленным требованиям;
  • новые дополнительные требования к участникам; изменения порядка подтверждения участниками их соответствия дополнительным требованиям;
  • изменение правил описания объекта закупки, типичные ошибки заказчиков при подготовке технических заданий;
  • особенности проведения электронных процедур закупки, закрытых электронных процедур закупки. Требования к функционированию операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
  • изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2019 г.; режим использования специального счета, возможность использования с 1 июля 2019 года банковской гарантии;
  • изменения правил установления и предоставления обеспечения исполнения контрактов, введение обеспечения гарантийных обязательств;
  • изменение требований к содержанию контрактов, основные ошибки заказчиков при подготовке проекта контракта;
  • изменения порядка применения антидемпинговых мер;
  • заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий;
  • новые возможности и правила осуществления закупок по начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги.

Правила и практика проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов в электронной форме:

  • оформление документов и порядок действий заказчика и участника закупки при проведении конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме;
  • особенности рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок участников конкурса;
  • сложные вопросы, возникающие при проведении конкурсных процедур: оценка заявок по нестоимостным критериям, требования к участникам закупки и составу первой и второй частей заявки с учетом правил проведения конкурсов в электронной форме; недостоверная информация в составе заявки участника и др.;
  • порядок установления критериев и порядка оценки заявок при закупке строительных работ, услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Изменения в правилах и практика проведения электронных аукционов:

  • изменения сроков размещения извещений, рассмотрения заявок и проведения электронных аукционов с 1 июля 2019 года;
  • изменения требований к первой и второй частям заявок на участие в электронном аукционе;
  • особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ;
  • особенности аукционов со снижением цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен единиц ТРУ;
  • изменение правил рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе;
  • практика обжалования и контроля проведения электронных аукционов. Борьба с картелями. Избыточные требования документации об аукционе, требования к инструкции по заполнению заявки.

Изменения правил проведения запросов котировок, запросов предложений:

  • правила и порядок проведения запроса котировок в электронной форме; требования к извещению, заявке на участие, рассмотрению заявок;
  • правила и порядок проведения запроса предложений в электронной форме; требования к извещению, документации, заявке на участие, окончательному предложению, рассмотрению и оценке заявок, протоколам;
  • преимущества и недостатки, сложные вопросы и практика проведения запросов котировок и запросов предложений в электронной форме.

Изменения правил проведения закрытых закупок:

  • особенности осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства;
  • изменения порядка проведения закрытых закупок;
  • особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме с 1 июля 2019 г.;
  • правила электронного документооборота на специализированной электронной площадке.

Изменения правил закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

  • новые основания для закупки у единственного поставщика;
  • изменения оснований и порядка оформления закупок у единственного поставщика;
  • изменения правил закупок по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • закупки с использованием агрегаторов торговли, электронных магазинов, портала поставщиков: правила и практика;
  • практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок;
  • разъяснение правил осуществления и оформления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Изменения в сфере исполнения и расторжения контрактов:

  • новые правила изменения контрактов;
  • обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств;
  • новые правила оплаты товаров (работ, услуг) по контрактам;
  • новые типовые условия, типовые контракты, в том числе на выполнение строительных, проектных и изыскательских работ;
  • изменения порядка действий сторон при расторжении контрактов;
  • новые правила исполнения контрактов (без отчетов и внешней экспертизы);
  • прокурорский надзор в сфере исполнения контрактов;
  • изменения в правилах казначейского и банковского сопровождения контрактов;
  • новые требования и контроль информации в реестре контрактов;
  • порядок установления, расчета и уплаты неустойки;
  • финансовый и ведомственный контроль в сфере исполнения и расторжения контрактов.

Контроль и надзор в сфере государственных и муниципальных закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего.

  • Изменения в правилах осуществления контроля закупок по закону № 44-ФЗ, изменения полномочий органов контроля.
  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
  • Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44.
  • Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2019 году.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
  • Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Контроль за соблюдением сроков и содержания информации, размещенной заказчиком в ЕИС.
  • Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП за нарушение требований 44-ФЗ: практика применения.

ПРЕПОДАВАТЕЛИ

ЯНКЕВИЧ Екатерина Александровна

Заместитель начальника отдела специальных материалов и оборудования центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

БОГАЦКАЯ Софья Германовна

Преподаватель, аккредитованный электронной площадкой ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ».

Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.

Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.

НИКИТИНА Екатерина Владимировна

Заместитель начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России). Работает в антимонопольных органах более 4 лет (с 2009 года) с практикой участия в комиссиях по рассмотрению жалоб и инспекциях по осуществлению внеплановых проверок.

Преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ), Московского государственного университета имени И.В. Ломоносова (МГУ им. М.В.Ломоносова), Московского городского университета управления Правительства Москвы (МГУУ Правительства Москвы).

  • УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
  • Стоимость участия в семинаре — 25 800 рублей, посредством онлайн-трансляции — 20 700 рублей.
  • При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка – 7 %.
  • В стоимость обучения входит: Методический материал, обеды, кофе-паузы.
  • Документ по окончании обучения: Сертификат об участии в семинаре.
  • Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Получить более подробную информацию и записаться на обучение можно на сайте организатора, по телефону  +7 (495) 134-41-42 или по электронной почте tng@fcaudit.ru.

Семинар "Практика закупок по 44-ФЗ: Контрактная система. Новые изменения для заказчиков и поставщиков. Контроль ФАС". + Онлайн-трансляция

Семинар посвящён актуальным и сложным вопросам практики осуществления закупок по закону №44-ФЗ.

Опытные эксперты, включая специалиста ФАС России, представят последние изменения в регулировании закупок, обзор нормативной базы и практики применения закона №44-ФЗ, ответят на вопросы слушателей, а также дадут обоснованные рекомендации по разрешению проблем в сфере проведения и участия в закупках по 44-ФЗ.

Мероприятие проходит в рамках курса повышения квалификации: «Управление государственными и муниципальными закупками (Контрактная система в сфере закупок) в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013».

Особенности программы

С января 2018 года вступают в силу новые правила описания объекта закупки, заключения контракта с участником №2, изменяется порядок рассмотрения жалоб физических лиц, порядок внесения информации в РНП. С 1 июля 2018 года заказчики получают право, а с 1 января 2019 г. будут обязаны проводить конкурсы, запросы предложений, запросы котировок в электронной форме.

С 1 января 2019 года в ЕИС появится единый реестр участников закупок. В 2018 году заказчикам необходимо научиться описывать объект закупки с учётом правил использования каталога товаров, работ, услуг.

Существенно изменились правила осуществления закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий; изменяются правила казначейского контроля за соответствием информации о закупках, размещённой в ЕИС; вводятся правила осуществления закрытых закупок в электронной форме на специализированных электронных площадках.

Этим и другим важным вопросам и последним изменениям контрактной системы в сфере закупок посвящён данный семинар.

Программа семинара

Федеральный закон ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Реформа системы государственных и муниципальных закупок: основные требования к осуществлению закупок и участию в закупках по закону №44-ФЗ. Обзор изменений, внесённых в закон №44-ФЗ в 2017 году. Электронизация закупок в контрактной системе.
  • Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2017–2019 годах:
    • изменения порядка планирования, обоснования цен, контроля закупок;
    • изменения правил описания объекта закупки;
    • переход на электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений;
    • изменения в работе операторов электронных площадок;
    • переход на закрытые конкурсы и аукционы в электронной форме;
    • регистрация участников закупки в ЕИС; введение с 2019 года единого реестра участников закупки;
    • изменения правил применения запретов и ограничений на закупки иностранных товаров;
    • развитие и доработка единой информационной системы в сфере закупок;
    • правила формирования и использования каталога товаров, работ, услуг;
    • меры по развитию конкуренции и поддержке добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
    • новые правила составления отчёта об объёме закупок у СМП и СОНКО;
    • полномочия Правительства в сфере закупок: по определению минимальных сроков исполнения контрактов, порядка формирования лотов;
    • неразмещение информации об отдельных закупках и банковских гарантиях в ЕИС;
    • сроки вступления в силу новых правил осуществления закупок;
    • новые составы административных правонарушений за нарушение требований 44-ФЗ.

Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства, приказы органов власти), последние изменения.

Изменения в сфере планирования закупок:

  • план закупок на 2018–2020 гг.;
  • план-график на 2018 год;
  • разъяснения правил обоснования закупок и заполнения плана-графика;
  • учёт нормативных требований к товарам; использование информации из каталога товаров, работ, услуг;
  • порядок и сроки внесения изменений в план закупок, план-график;
  • примеры заполнения и рекомендации. Основные ошибки заказчиков.

Изменения общих правил проведения закупок:

  • требования к участникам закупки и проверка их соответствия установленным требованиям; последствия отказа заказчика от заключения контракта;
  • новые правила описания объекта закупки;
  • дополнительные требования к извещению о проведении закупки;
  • особенности проведения электронных процедур закупки, закрытых электронных процедур закупки. Требования к функционированию операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
  • изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2018–2019 гг.; режим использования специального счета; отмена обеспечения заявки при НМЦК до 5 млн руб.;
  • изменения правил отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • антидемпинговые меры в новой редакции;
  • изменение требований к содержанию контрактов;
  • заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.

Изменения в правилах и практика проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов:

  • изменения правил проведения «бумажных» конкурсов в 2018 г.; уточнение требований к составу и оформлению заявки; новые правила отклонения заявок; размещения протоколов;
  • сложные вопросы, возникающие при проведении конкурсных процедур: оценка заявок по нестоимостным критериям, требования к участникам закупки и составу заявки с учётом специфики объекта закупки; недостоверная информация в составе заявки участника и др.
  • правила и порядок проведения конкурсов в электронной форме с 1 июля 2018 года; требования к извещению, конкурсной документации, заявке на участие, протоколам;
  • алгоритм проведения конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.

Изменения в правилах и практика проведения электронных аукционов:

  • изменения требований к первой и второй частям заявок на участие в электронном аукционе;
  • сокращение срока рассмотрения первых частей заявок при НМЦК до 3 млн руб.; новые требования к содержанию протокола рассмотрения заявок; установление «шага аукциона» в размере не менее 100 руб.;
  • изменение правил рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе;
  • практика обжалования и контроля проведения электронных аукционов. Борьба с картелями. Избыточные требования документации об аукционе, требования к инструкции по заполнению заявки.

Изменения правил проведения запросов котировок, запросов предложений:

  • изменение правил проведения запроса котировок в «бумажной форме» в 2018 году;
  • правила и порядок проведения запроса котировок в электронной форме с 1 июля 2018 года; требования к извещению, заявке на участие, рассмотрению заявок;
  • алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме;
  • изменение правил проведения запроса предложений в «бумажной форме» в 2018 году; новые требования к протоколам, окончательным предложениям;
  • правила и порядок проведения запроса предложений в электронной форме с 1 июля 2018 года; требования к извещению, документации, заявке на участие, окончательному предложению, рассмотрению и оценке заявок, протоколам;
  • алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме.

Изменения правил проведения закрытых закупок:

  • особенности осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства в срок до 1 июля 2018 года;
  • новые случаи проведения закрытых закупок с 1 июля 2018 года;
  • особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме.

Изменения правил закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

  • изменения правил закупок по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок;
  • разъяснение правил осуществления и оформления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Изменения в сфере исполнения и расторжения контрактов:

  • правила осуществления авансовых платежей;
  • изменения в правилах казначейского и банковского сопровождения контрактов;
  • новые требования и контроль информации в реестре контрактов; изменение сроков внесения информации в реестр контрактов;
  • изменение правил размещения отчётов об исполнении контрактов (этапов контракта);
  • порядок расчёта и уплаты неустойки;
  • контроль в сфере исполнения и расторжения контрактов.

Контроль и надзор в сфере государственных (муниципальных) закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего.

  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
  • Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44.
  • Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2018 году.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
  • Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Контроль за соответствием информации, размещённой заказчиком в ЕИС.
  • Практика осуществления финансового и ведомственного контроля.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП за нарушение требований 44-ФЗ: практика применения.

Практические онлайн-семинары по теме закупок с использованием учебных площадок "Сбербанк-АСТ"

  • [ Последние новости | Архив | Мероприятия при поддержке КонсультантПлюс | Образовательные проекты ]
  • [ Интервью | Подписка ]
  • Компания «КонсультантПлюс» совместно со «Сбербанк-АСТ» приглашает принять участие в практических онлайн-семинарах по направлениям:
  • — Государственные и муниципальные закупки в соответствии с Законом 44-ФЗ;
  • — Закупки отдельными видами юридических лиц в соответствии с Законом 223-ФЗ.
  • Онлайн-семинары разработаны специалистами компании «Сбербанк-АСТ» и включают оригинальные методики и формат проведения.
  • В программу двухдневных онлайн-семинаров входят практические занятия в компьютерных классах на учебных площадках «Сбербанк-АСТ».
  • Программа рекомендуется:

— государственным и муниципальным заказчикам в рамках Закона 44-ФЗ (органам власти, казенным учреждениям и т.д.);

— субъектам регулирования Закона 223-ФЗ (автономным, бюджетным учреждениям, госкорпорациям, компаниям с долей государства в уставном капитале свыше 50% и т.д.);

— поставщикам товаров, работ, услуг на рынке закупок, регулируемых Законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Программа семинаров

1-й день.

Всероссийская онлайн-трансляция — включает обзор законодательства с последними изменениями, порядок работы на официальном сайте госзакупок, работу с электронными подписями, проведение электронных процедур, рассмотрение актуальных и сложных вопросов в закупочной деятельности и т.д. (в зависимости от темы конкретного семинара), а также демонстрацию площадки «Сбербанк-АСТ».

Онлайн-трансляция осуществляется в учебных компьютерных классах Региональных информационных центров.

Занятие в режиме онлайн-трансляции ведет квалифицированный лектор «Сбербанк-АСТ».

2-й день. Практическая часть — проводится в учебных компьютерных классах Региональных информационных центров, включает обучение на площадках «Сбербанк-АСТ» с прохождением полного цикла закупочной процедуры от размещения извещения о закупке до заключения контракта (договора). Ведет преподаватель Регионального информационного центра, прошедший аккредитацию в «Сбербанк-АСТ».

По окончании практического семинара слушателям выдается именной Сертификат «Сбербанк-АСТ» о прохождении обучения.

Возможность и финансовые условия участия в онлайн-семинарах вы можете уточнить у наших партнеров в вашем регионе.

Расписание проведения семинаров

В ближайшее время проведение семинаров не планируется. Следите за новостями сайта!

Семинары по праву, налогам, кадрам

СЕМИНАР В МОСКВЕ

Время проведения: с 10:00 до 17:30

Семинар посвящен последним изменениям, актуальным и сложным вопросам практики осуществления закупок по закону № 44-ФЗ.

Опытные эксперты, включая специалиста ФАС России, представят последние изменения в регулировании закупок, обзор нормативной базы и практики применения закона №44-ФЗ, ответят на вопросы слушателей, а также дадут обоснованные рекомендации по разрешению проблем в сфере проведения и участия в закупках по 44-ФЗ.

Семинар предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, отвечающих за осуществление закупок, членов Комиссий заказчика, работников контрактной службы (контрактных управляющих), руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

С 1 января 2019 года заказчики по закону № 44-ФЗ обязаны проводить конкурсы, запросы предложений, запросы котировок в электронной форме. С 1 июля 2018 года изменились требования к извещениям, документации о закупке, заявкам на участие в закупке, протоколам, срокам размещения информации о закупке в ЕИС.

В январе 2019 года появится ЕРУЗ – единый реестр участников закупок. В 2018 году существенно изменились правила закупок товаров, работ, услуг с запретами, ограничениями и условиями допуска иностранных товаров.

С 1 октября 2018 года начали функционировать новые операторы электронных площадок; денежные средства для обеспечения заявок участники закупки должны перечислять на специальные счета в банках, а операторы электронных площадок берут плату за свои услуги с участника закупки, с которым заключается контракт.

С 1 октября 2019 года будет введена в эксплуатацию государственная информационная система, фиксирующая действия и бездействие участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках, обеспечивающая мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксацию допущенных нарушений.

Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обзор изменений, внесенных в закон № 44-ФЗ в 2017-18 годах. Электронизация закупок в контрактной системе.

  • Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства, приказы органов власти), последние изменения.
  • Правила и практика проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов в электронной форме:
  • Изменения правил проведения запросов котировок, запросов предложений:
  • Изменения правил закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

Контроль и надзор в сфере государственных (муниципальных) закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего.

Расчет пени (неустойки) по 44-фз пример

Расчет пени (неустойки) по 44-ФЗ примерЗдравствуйте, дорогие коллеги! Довольно часто сталкиваюсь с ситуацией, когда специалисты (сотрудники организации), отвечающие за подготовку документации для участия в конкурсных торгах не уделяют должного внимания проекту государственного (муниципального) контракта, представленного в комплекте документации. А если они и уделяют ему внимание, то весьма поверхностное. И это большая ошибка. Так как в контракте Заказчик прописывает условия исполнения контракта и в том числе — размер неустойки в случае неисполнения обязательств по данному контракту. Поэтому внимательным образом изучайте проект контракта и не попадайтесь на крючок, на который попадаются многие поставщики, которые ради победы в конкурсе указывают минимальные сроки для того, чтобы набрать наибольшее число баллов, забывая о штрафных санкциях при срыве сроков исполнения контракта.

И так, давайте разберемся, что же такое неустойка?

Неустойка (штраф, пеня) — в соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно ст. 332 ГК РФ, если неустойка установлена законом (законная неустойка), кредитор вправе требовать ее уплаты независимо от того, предусмотрена ли такая обязанность соглашением сторон.

Причем отдельно указано, что размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает, откуда следует, что размер законной неустойки не может быть уменьшен соглашением сторон.

Согласно ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г.

№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 94-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Важно!!!

Если в договор включен пункт о том, что сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, обязана выплачивать другой стороне неустойку на сумму неисполненного обязательства в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ.

При таком условии размер неустойки за каждый день неисполнения будет менее 1/300 ставки рефинансирования, так как число дней в году при расчете неустойки принимается равным 360 (если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота), а не 300 — п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.

1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (далее — Постановление № 13/14).

Расчет неустойки по норме (ч.11 ст. 9 Закон № 94-ФЗ) производится по формуле:

  • Х=Z*(S/300)*N,
  • Где Х – размер неустойки в руб.;
  • Z – размер неисполненного обязательства (сумма задолженности) в руб.;
  • S – ставка рефинансирования ЦБ в %;
  • N – количество дней просрочки.
  • Из формулы видно, что для расчета неустойки необходимо определить три величины:
  • 1. Период неисполнения обязательства;
  • 2. Размер неисполненного обязательства;

3. Размер ставки рефинансирования ЦБ.

1. Период неисполнения обязательства

По общему правилу, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, если в договоре указано, что должник должен исполнить свое обязательства в срок до такого-то числа, моментом начала неисполнения обязательства будет следующий день.

Если на момент расчета должник уже исполнил просроченное обязательство, то днем окончания периода неисполнения будет день надлежащего исполнения обязательства (ст. 192 ГК РФ). Если обязательство все еще не исполнено, последним днем периода неисполнения (для целей расчета) будет день производства расчета (подачи претензии, иска и т.п.).

  1. Количество дней, прошедших со дня, в который должно было исполниться обязательство, и до дня его фактического исполнения либо составления расчета, и будет периодом просрочки.
  2. 2. Размер неисполненного обязательства (сумма задолженности)
  3. Размер неисполненного обязательства определяется как разница между тем, сколько должник обязался исполнить по договору, и тем, сколько он уже исполнил надлежащим образом на момент производства расчета.
  4. 3. Размер ставки рефинансирования ЦБ

По общему правилу, размер ставки рефинансирования определяется на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, если законом или соглашением сторон не установлено иное (п. 1 ст.

 395 ГК РФ). Размеры ставки устанавливаются указаниями Банка России на определенный период и публикуются на его официальном сайте (http://www.cbr.ru). На текущий момент ставка рефинансирования составляет 8,25% годовых.

Пример расчета размера неустойки:

Предположим, в договоре указано, что поставщик обязан исполнить обязательство, например, поставить товар, на сумму 100 000 рублей не позднее 1 февраля 2012 года.

По факту же исполнено (поставлено) в указанный срок было на сумму 70 000 рублей. Разница, то есть сумма неисполненного обязательства составляет 30 000 рублей. Заказчик производит расчет процентов 10 апреля 2012 года.

Тогда период просрочки — с 2 февраля по 10 апреля включительно — составляет 69 дней.

Ставка рефинансирования на этот день составляет 8% годовых.

Расчет пени по 44-ФЗ — онлайн калькулятор

Цена контракта (Ц)
Стоимость фактически исполненного (В)
Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)
Количество дней просрочки (ДП)
Ставка ЦБ

Пени – это одна из форм неустойки, которые начисляются за просрочку исполнению контракта или несоблюдение условий контракта. Для точного определения выплачиваемых денежных средств рекомендуется применять онлайн калькулятор пени по 44-ФЗ. В 2019 году появились некоторые изменения процедуры подсчета. Перед началом работы не сервисе необходимо с ними ознакомиться.

Принцип начисления

Поставщики и заказчики, выступающие в роли сторон по государственному договору, обязываются осуществлять подсчет финансовых санкций в случае нарушения условий контракта. Все пени всегда прописываются в контракте, они должны указываться четко и однозначно для того, чтобы нарушитель не смог уклониться от наказания. Многие физические лица не различают между собой пени и штрафы.

  • штрафы используются при ненадлежащем выполнении условий договора;
  • пени положены за просрочку исполнения условий контракта.

На практике, если поставщик должен предоставить продукцию в определенный день, но не придержался сроков, то в этом случае применяется пеня. Если он поставил некачественный товар или просроченный ассортимент, то начисляется штраф.

Расчет пени (неустойки) по 44-ФЗ пример

Размер неустойки является фиксированной величиной, которая выглядит как процент от суммы долга. Чем меньше размер пени, тем больше цена контракта. Для договора не больше 3 млн. рублей штраф составляет 10%, а для суммы свыше 10 млрд. рублей пени – 0,1%.

Расчет пени по 44-ФЗ для поставщиков

Для расчета пени по 44-ФЗ используется специальный сервис с калькулятором. С 2017 года используется новая упрощенная формула подсчета. Объемы выплат определяются в зависимости от ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации. Расчет происходит по следующей формуле:

  • Сумма пеней = 1/300 * ставку рефинансирования * сумму невыполненных обязательств * количество дней неуплаты

Ставку рефинансирования необходимо периодически уточнять на официальном сайте Центрального банка, так как она динамична и постоянно меняется.

Во время подсчета дней неуплаты не считают последний день, записанный в договоре. В расчете фигурируют все календарные дни до окончания периода исполнения обязанностей сторонами.

Согласно новому постановлению общий размер финансовых санкций не должен превышать стоимость договора.

Расчет пени 44-ФЗ для заказчиков

В новом постановлении отсутствуют условия определения пени, которые подлежат оплате заказчиком после нарушения срока договора. Поэтому сейчас действенны нормы прошлой статьи 34 44-ФЗ.

Пени за просрочку исполнения контракта добавляется ежедневно до тех пор, пока кредитор не заплатит проценты. Ставка рефинансирования составляет 1/300.

Формула для исчислений одинаковая для заказчиков и поставщиков.

Онлайн-калькулятор пени по 44-ФЗ быстро и точно просчитает неустойку. В соответствующие поля необходимо внести основные данные и показатели. К ним относится сумма контракта, размер фактического исполнения, ставка, термины просрочек и сроки выполнения условий. В результате пользователь получает точные расчеты и подробный алгоритм действий.

Мой Магнит личный кабинет — доступен для всех желающих.

Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ Пример 2019 — Защита прав потребителей

Расчет пени (неустойки) по 44-ФЗ пример

Недобросовестное исполнение государственных контрактов влечет за собой ущерб не только для сторон, но и для простых граждан. Поэтому за такие нарушения на виновника накладывается взыскание. Если речь идет о несоблюдении сроков выполнения своих обязательств, то виновная сторона должна будет уплатить пени в соответствующем размере.

Что такое пени и в каких случаях они выплачиваются

Из норм Налогового Кодекса РФ следует, что пени – это денежная сумма, которая выплачивается стороной по договору в случае просрочки исполнения взятых на себя обязательств. Гражданский Кодекс приравнивает понятия пени и неустойки. Целью их взыскания становится компенсация причиненного ущерба.

Обязанность по уплате пени за просрочку исполнения обязательств по контракту, заключенному по 44-ФЗ возложена на стороны статьей 34. Такое взыскание может быть наложено как на поставщика, так и на заказчика. При этом порядок расчета и выплаты такой неустойки должен быть прописан в контракте.

Сторона может быть освобождена от выплаты пени, если докажет, что нарушение ей обязательств произошло под действием обстоятельств непреодолимой силы или по вине второй стороны. Обжалование назначенной неустойки производится в судебном порядке.

[custom_ads_shortcode1]

Расчет пени для заказчика

В соответствие с частью 5 статьи 34 в случае просрочки оплаты поставленных по государственному контракту товаров или услуг на заказчика накладывается обязательство по выплате пени в сумме, равной 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченной суммы. Отсчет дней просрочки ведется от суток, следующих за крайней датой исполнения обязательств.

Рассмотрим пример. Итоговая стоимость контракта составляет 600 000 рублей. Крайняя дата оплаты поставленных товаров – 11 мая.

Заказчик перечислил деньги на счет поставщика только 22 мая. Переведена была вся сумма полностью. Таким образом, заказчик просрочил исполнение обязательств на 11 дней.

Ставка рефинансирования на тот момент зафиксирована на уровне 11%. Следовательно, пеня будет рассчитываться по следующей формуле:

Цена контракта * (1/300 * ставку рефинансирования) * кол-во дней просрочки = 600 000 *(1/300 * 0,11) * 11 = 2420 рублейСтороны не вправе самовольно изменять размер пени. Если заказчик отказывается выплачивать неустойку, поставщик вправе требовать этого чрез суд.

[custom_ads_shortcode2]

Расчет пени для поставщика

None Расчет пени, подлежащих к уплате поставщиком, проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ за номером 1063 от 25 ноября 2013 года. Неустойка будет определяться, исходя из объема невыполненных обязательств и длительности просрочки.

Формула для вычисления размера пени следующая:

Пени = (Цена контракта – Стоимость уже выполненных обязательств) * Размер ставкиСтавка высчитывается по формуле: Ставка = Ставка рефинансирования * Коэффициент К * Кол-во дней просрочкиКоэффициент К высчитывается по формуле: Кол-во дней просрочки/ Срок исполнения обязательств * 100%. При этом для расчета ставки коэффициент К выбирается по таблице (приведена ниже).

Расчетное значение коэффициента К в %. Значение для расчета ставки.
От 0 до 50%.
От 50 до 100%.
Более 100%. 0,03. Рассмотрим расчет пени на конкретном примере. Допустим, полная сумма контракта составляла 400 000 рублей.
Поставщик должен был выполнить обязательства в срок 30 дней. Он допустил просрочку на 8 дней. Ставка рефинансирования составляет 11%.

Подсчитаем коэффициент К: К = (8/30)*100% = 26,7% следовательно, для расчета ставки К = 0,01.

Ставка = 0,01 * 0,11 * 8 = 0,0088Отсюда Пени = (400 000 – 0) * 0,0088 = 3520 рублейЕсли контрактом предусмотрено исполнение поставщиком обязательств отдельными этапами, то используемые в формуле значения цены, объема реализованных обязательств, а также сроки исполнения, определяются по показателям, прописанным для отдельного этапа. Такое правило следует напрямую не зафиксировано в 44-ФЗ, но оно вытекает из письма Министерства финансов РФ за номером 02-02-04/60726 от 27.11. 2014 г. Никаких противоречий с ГК РФ в этом случае нет.

Пени могут быть наложены на любую из сторон договора. Избежать этого поможет добросовестное исполнение своих обязательств. Все спорные ситуации должны разрешаться в судебном порядке.

При расчете для начисления пени по 44 ФЗ за нарушение сроков исполнения контракта, согласно Постановлению 1063 от 25.11.2013, необходимо посчитать коэффициент по формуле: К=ДП/ДК*100%, где ДП-количество дней просрочки ( у нас 47), ДК- срок исполнения обязательства по контракту ( 10).

(далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

[custom_ads_shortcode3]

Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ

  1. Изменились размеры штрафа, который накладывается на поставщика при нарушении им условий контракта стоимостью свыше 500 миллионов рублей, исключая случаи просрочки выполнения обязательств.

  2. Размеры санкций для поставщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также СОНКО стали ниже, чем для всех остальных компаний.
  3. Установлены размеры штрафов, которые накладываются на победителя закупочной процедуры, предложившим самую высокую стоимость контракта в ситуациях перехода через «0».

    Объем штрафа определяется в виде фиксированной суммы.

  4. Определены объемы штрафов для поставщиков по договорам, не имеющим стоимостного выражения.
  5. Штрафы за отказ от исполнения заказчиком своих обязательств теперь выражаются в фиксированных суммах в зависимости от цены контракта.

  6. Полностью поменялся принцип расчета пеней, которые должен выплатить поставщик при нарушении им сроков исполнения договорных обязательств.

Согласно обновленным правилам пени насчитываются поставщику за каждый день просрочки исполнения обязательств по государственному контракту.

Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств. Таким образом, методики расчета пеней для поставщиков и заказчиков стали аналогичными.

[custom_ads_shortcode1]

Расчет пени по 44 фз калькулятор онлайн 2019

В Определении от 31. 03. 2019 № 306-ЭС15-15659 Верховный Суд Российской Федерации указал, что Закон № 44-ФЗ и Правила определения неустойки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.

11. 2013 № 1063, устанавливают только нижний предел ответственности исполнителя контракта в виде пени. А значит, при составлении проекта контракта размер пени заказчик волен определить размер пени по своему усмотрению – лишь бы он был «не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пе.

Это основание — односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контрактов (ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

Закон № 223-ФЗ такого основания не предусматривает. Помимо этого, разница с Законом № 223-ФЗ в том, что Закон № 44-ФЗ предполагает включение в РНП не только сведений о юридическом лице, но и о его учредителях, членах коллегиального исполнительного органа и о лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа (ч. 3 ст.

[custom_ads_shortcode2]

Что такое СГОЗ и как его считать

C 01. 01. 2019 в СГОЗ входят суммы контрактов, которые заключены с единственным поставщиком по п.

25-25. 3 ч. 1 ст.

93. Но только если этот контракт подписывается в результате несостоявшейся закупочной процедуры, которая проводилась с преимуществами для СМП и СОНКО по п. 1 ч.

1 ст. 30 44-ФЗ.

Если для условного учреждения выделены лимиты бюджетных обязательств на 2019 г. в размере 10 млн руб. , то СГОЗ на 2019 г.

для этого заказчика составит 10 млн руб. , но затем из нее вычтут деньги для проведения оплаты заключенных в 2018 г. и исполненных в 2019 г.

[custom_ads_shortcode3]

Работа с онлайн калькулятором пени по 44-ФЗ

Расчет пени, которая должна оплачиваться поставщиком, осуществляется в соответствии с нормами, указанными в Постановлении Правительства №1063, которое было опубликовано 25 ноября 2013 года. В данном случае сумма неустойки непосредственно зависит не только от продолжительности допущенной просрочки, но еще и от общего объема неисполненных обязательств.

В расчет принимаются все календарные дни, которые прошли до непосредственного факта исполнения обязательств, включая праздники и выходные. Помимо всего прочего, в новом постановлении правительства отдельно говорится о том, что общая сумма накладываемых санкций на поставщика не может в конечном итоге быть больше стоимости самого контракта, что важно принимать во внимание.

[custom_ads_shortcode1]

Расчет параметров под 44-ФЗ с помощью калькуляторов

Например, при указании параметров стоимости цены за единицу у поставщиков и исполненных контрактов 25 000, стоимости из запроса цен в ЕИС 26 000 и месяце получения данных контракта 07.2018 при объеме закупок в пять единиц онлайн калькулятор по 44-фз выдаст следующие данные:

После ввода всех пунктов можно получить примерные сроки прохождения аукциона. Например, при выборе даты публикации документации 04.07, начальной цены контракта 1 000 000 и случае, когда было допущено два и более участника, таблица рассчитанных сроков, которую выдаст калькулятор аукциона по 44-фз, будет выглядеть следующим образом:

[custom_ads_shortcode2]

Калькулятор расчёта пени за просрочку исполнения контракта по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Итак Контракт Кредитный. Ц — Ценой контракта являются % за пользование кредитными средствами. В — стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по контракту.

. — это тело кредита. Банк выдал кредитные средства с нарушением сроков.

Было бы замечатель если бы в него добавили опции имеющиеся в «калькуляторе договорной неустойки» (доп. задолженность, частичная оплата), и оторочка оплаты (добавление последней опция наверно было бы актуально и для других калькуляторов, к примеру по расчету договорной неустойки).

[custom_ads_shortcode3]

Рассчитываем пени и штрафы по Закону № 44-ФЗ

С 1 января 2014 года вступили в силу Закон № 44-ФЗ, а также изменения законодательства об административных правонарушениях в сфере госзакупок. ФАС России уточнило некоторые особенности применения мер административной ответственности за нарушения законодательства о государственных и муниципальных закупках.

Рекомендуем прочесть:

Снос Ветхого Жилья В Воронеже В 2019 Году Ул БрянскаяК примеру, если цена контракта составляет 500 тыс. руб., последний срок перечисления оплаты поставщику по контракту – 20 марта, а фактически деньги перечислены 31 марта (в полном объеме, без частичной оплаты), то расчет пени за весь период будет выглядеть следующим образом:

[custom_ads_shortcode1]

Расчет пеней по 44 фз на 2019 год калькулятор

Калькулятор расчёта пени за просрочку исполнения контракта (44-ФЗ и 223-ФЗ) Взыскание долгов, Налоговая оптимизация, Корпоративные споры Наша специализация Во всех случаях работы с долгами и налогами наша организация готова обеспечить профессиональное консультирование.

Использовать формулу для вычисления. Расчет процентов по ставке рефинансирования Расчет пени по ставке рефинансирования Тогда для расчета необходимо знать: Срок несвоевременной оплаты (стоит обратить внимание, что в финансовом календаре месяц состоит из 30 дней, а год – из 360 дней).

[custom_ads_shortcode2]

Расчет пеней по 44 фз на 2019 год калькулятор

С 9 сентября 2019 года вступают новые правила расчёта пени С 9 сентября 2019 года начнут действовать новые правила об ответственности по госконтрактам, а прежние утратят силу. Постановление Правительства РФ от 30.08.2019 N 1042 (вступает в силу 9 сентября 2019 года) Последнее обновление алгоритма калькулятора 13.

Под персональными данными я понимаю любую информацию, относящуюся ко мне как к Субъекту Персональных Данных, в том числе мои фамилию, имя, отчество, адрес, образование, профессию, контактные данные (телефон, факс, электронная почта, почтовый адрес), фотографии, иную другую информацию.

Под обработкой персональных данных я понимаю сбор, систематизацию, накопление, уточнение, обновление, изменение, использование, распространение, передачу, в том числе трансграничную, обезличивание, блокирование, уничтожение, бессрочное хранение), и любые другие действия (операции) с персональными данными.

[custom_ads_shortcode3]

Расчет пени по 44 фз калькулятор онлайн 2019

Расчет пени 44 ФЗ

В Школе электронных торгов прошел вебинар про ответственность и штрафы по 44-ФЗ. Ведущая вебинара Оксана Шипунова, специалист в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, напомнила про изменения в правилах начисления штрафов и пеней, рассказала про административную и уголовную ответственность в закупках.

В этой статье разобраны основные тезисы из этого вебинара, касающиеся расчета пеней и штрафов. Мы решили разобрать именно этот момент, поскольку основная масса нарушений со стороны участников контрактной системы связана с нарушением условий контрактных обязательств, за что грозят неустойки.

Статья обращена в первую очередь к заказчикам, но будет полезна и поставщикам, работающим по 44-ФЗ.

Пройдите обучение для заказчиков по 44-ФЗ на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками». Профпереподготовка, 256 ак.часов для руководителей и специалистов контрактных служб, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчика. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Неустойки по 44-ФЗ: когда пени, а когда штрафы?

В контрактной системе две формы неустоек, которые принципально отличаются между собой и перепутать их критично ошибочно:

  1. Пени — начисляют за просрочку исполнения обязательств.
  2. Штрафы — за ненадлежащее исполнение (за исключение просрочки), неисполнение обязательств по контракту.

Например, когда поставщик должен поставить товар сегодня, а поставляет через неделю — это пени. А если он поставил просроченные продукты или привез товар не в том ассортименте — это повод применить систему штрафов.

Место и форма описания неустоек

Неустойки в виде штрафов и пеней фиксируют в контракте. Все условия о неустойках должны быть прописаны четко и однозначно еще в проекте контракта.

Но в большинстве случае размер неустойки привязан к цене контракта, которую заказчик на стадии проекта еще не знает и не понимает, какая цена станет итоговой.

Это не отменяет его обязанность предусмотреть в проекте все возможные условия неустоек.

В проект контракта, контракт надо включить:

  • размер штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом;
  • размер штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в т.ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом;
  • размер пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства.

Советы заказчикам по 44-ФЗ о том, что прописать в проекте контракта:

Калькулятор пеней 2020 | Формула расчета пеней по налогам | КБК для уплаты пени — Контур.Бухгалтерия

Руководители бизнеса и бухгалтеры, даже самые добросовестные, вынуждены иногда платить пени. Что это такое, почему их нужно платить, как рассчитать пени и какие дни включать в расчет, — расскажем в статье. А еще вы сможете бесплатно рассчитать пени с помощью нашего онлайн-калькулятора.

Что такое пени

Пени по налогам и взносам — это штрафные санкции за просрочку или неполную (частичную) уплату налогов или взносов.

Можно сказать, что это вид неустойки за невыполнение обязательств по уплате налогов, также они начисляются за неуплату коммунальных платежей или алиментов, поставок по договору.

Но нас в этой статье интересуют налоговые пени, их назначение, расчет и уплата регламентированы в ст. 75 НК РФ.

У налоговых платежей есть строгие сроки. При нарушении сроков налоговая служба начисляет пени, которые будут расти до полной уплаты налога. Чтобы остановить рост пеней, скорее заплатите налоги или взносы. Пеня составляет процент от неуплаченной суммы, и начисляется за каждый день просрочки платежа. Для их расчета нужно знать ключевую ставку Центробанка на момент нарушения.

Кто рассчитывает пени

Если налогоплательщик или работодатель вовремя не перечислил налог или взносы, ему начисляются пени. Чтобы уплатить пени, придется дождаться требования из ИФНС, которая сама должна установить факт неуплаты и начислить пени.

Если налогоплательщик увидел недоимку по налогу и планирует ее закрыть, нужно действовать в таком порядке:

  • рассчитайте сумму пеней самостоятельно;
  • уплатите сумму недоимки и пеней;
  • отправьте уточненную декларацию.

В таком случае налогоплательщик избежит штрафа (см. п. 1 и п. 4 ст. 81 НК РФ). Если вы сначала отправите уточненку и только потом заплатите недоимку и пени, налоговая назначит штраф.

За какие дни начисляются пени

Первым днем начисления пеней считается следующий день после окончания срока уплаты налога или взносов. По поводу последнего дня для начисления пеней у чиновников есть расхождения.

ФНС разъяснила, что пени перестают начислять на следующий день после уплаты, а значит день уплаты включается в расчет пеней. Однако есть письмо Минфина о том, что начислять пени за день уплаты недоимки не нужно. Это письмо не направляли налоговикам для обязательного применения, так что руководствоваться этими объяснениями можно на свой страх и риск.

Если сумма пеней за день небольшая, безопаснее включить день уплаты в расчет пеней. Если сумма велика, будьте готовы к тому, что ваши действия придется отстаивать в суде. Кроме того, налогоплательщик может письменным запросом уточнить порядок расчета у Минфина, чтобы опираться в расчетах на официальный ответ.

Как рассчитать пени

Размер пеней зависит от ставки рефинансирования (или ключевой ставки Центробанка). Сумма рассчитывается по-разному для ИП и организаций, а также зависит от числа дней просрочки. Все ИП с любым числом дней просрочки и организации с просрочкой до 30 дней включительно рассчитывают пени от 1/300 ставки рефинансирования:

Сумма недоимки * (Ключевая ставка ЦБ РФ на период нарушения / 300) * Число дней просрочки

Если просрочка организации составила 31 день и больше, рассчитывайте пени так:

  1. Сначала исчисляем пени за первые 30 дней просрочки: Сумма недоимки * (Ключевая ставка ЦБ РФ на период нарушения / 300) * 30
  2. Затем исчисляем пени за последующие дни просрочки: Сумма недоимки * (Ключевая ставка ЦБ РФ на период нарушения / 150) * Число дней просрочки с 31 дня
  3. Суммируем оба значения.

Кбк для перечисления пеней в 2017 и 2018 годах

  • Пенсионное страхование — 182 1 02 02010 06 2110 160
  • Медицинское страхование — 182 1 02 02101 08 2013 160
  • Страхование по нетрудоспособности и материнству — 182 1 02 02090 07 2110 160
  • Страхование на травматизм — 393 1 02 02050 07 2100 160
  • Налог на прибыль в фед. бюджет — 182 1 01 01011 01 1000 110
  • Налог на прибыль в рег. бюджет — 182 1 01 01012 02 1000 110
  • НДС — 182 1 03 01000 01 1000 110
  • Налог по имуществу, кроме ЕСГС — 182 1 06 02020 02 1000 110
  • Налог по имуществу, входящему в ЕСГС — 182 1 06 02020 02 1000 110
  • НДФЛ (и ИП “за себя”) — 182 1 01 02020 01 1000 110
  • УСН “доходы” — 182 1 05 01011 01 1000 110
  • УСН “доходы-расходы” и минимальный налог — 182 1 05 01021 01 1000 110
  • ЕНВД — 182 1 05 02010 02 1000 110

Когда можно не платить пени

В некоторых случаях пени не начисляются. Например, когда счет налогоплательщика заблокирован или деньги арестованы по постановлению суда. Или когда при расчете налогов или взносов бизнесмен руководствовался постановлением суда.

Также вы избежите пеней, если недоимка возникла из-за ошибки в платежке, которую можно исправить уточнением платежа, — в этом случае пени сторнируются. Ошибка исправляется уточнением, если она не связана с неверным указанием номера счета, банка получателя или КБК.

Как рассчитать пени на онлайн-калькуляторе

Рассчитайте пени с помощью нашего бесплатного калькулятора. Расчеты займут меньше минуты.

  • 4,5

Инструкция по использованию калькулятора пеней

В левой части калькулятора укажите форму собственности — ИП или юрлицо, а также сумму задолженности, с которой начислялись пени.

Затем укажите последний срок уплаты налога или взноса (в который вам не удалось уложиться) и фактический срок уплаты недоимки.

Примите решение, будете ли вы включать день уплаты недоимки в расчет пеней (напоминаем, включить этот день в расчеты — наименее рискованный вариант с точки зрения возможных претензий налоговой).

Остается только нажать кнопку “Рассчитать” — и вы увидите результат в правой части калькулятора. После всех расчетов вы сможете распечатать результат прямо из калькулятора, нажав появившуюся кнопку “Напечатать”.

Легко ведите учет, начисляйте зарплату, автоматически формируйте отчетность и отправляйте ее онлайн. Сервис напомнит о важных задачах и датах, обновляется автоматически, доступен из любого места, где есть интернет. Протестируйте возможности Контур.Бухгалтерии бесплатно в течение 14 дней.

Как начисляются штрафы по 44-ФЗ?

Нарушение контракта о госзакупках всегда ущемляет права одного из участников. В законодательстве отдельно оговариваются случаи просрочки выполнения договоренностей по соглашению. Это грозит нарушителю выплачиванием неустойки (штрафы, пени).

Чем грозит просрочка исполнения обязательств по контракту 44-ФЗ?

Контракт обычно прописывает права и круг обязанностей обеих сторон, между которыми он заключается. Нередко случается, что одна из сторон (подрядчик или заказчик) нарушает положения документа.

Закон в данном случае встает на защиту интересов пострадавшего лица и определяет размеры неустойки, которую обязательно будет выплачивать виновник просрочки выполнения договоренностей по контракту.

Этот вопрос рассматривается в статье 34 ФЗ-44.

Штрафные санкции по 44-ФЗ для исполнителя упоминаются в части 8 действующего ФЗ, однако точные данные по этому вопросу описаны в Правилах (об определении размера штрафов-неустойки).

Неустойка, а именно штрафы, начисляются только за неподобающее исполнение или абсолютное невыполнение обязательств. Сюда относят недобросовестное выполнение сборки, обнаруженный брак или поставка товара в неполной комплектации.

 За просрочку выполнения обязательств назначается пеня — другой вид оплаты неустойки.

Величина штрафа зависит от цены контракта. Значение является фиксированной суммой и указывается в содержании документа. Рассмотрим величину штрафа для исполнителя и заказчика:

Для исполнителя

  • если цена контракта не больше 3 млн. руб. — 10% от стоимости;
  • если цена от 3 млн. — 50 млн. рублей — 5%;
  • от 50 — 100 млн. руб. — 1%;
  • больше 100 млн. руб. — 0,5%.

Для заказчика

  • в первом случае — 2,5% от цены контракта;
  • во втором — 2%;
  • в третьем — 1,5%;
  • и в четвертом — 0,5%.

Избежать наложения штрафа можно, если обвиняемая сторона докажет, что произошедшее случилось не по его вине, а в силу непреодолимых обстоятельств или по вине других лиц.

Далее рассмотрим расчет неустойки (пени) за просрочку выполнения договоренностей по контракту.

Расчет неустойки по 44-ФЗ

Размер пени четко оговорен в тексте статьи 34 ФЗ-44 в части 5. По содержанию этой части значится, что неустойка (пеня) начисляется обвиняемому за каждый день просрочки контракта.

Для заказчика неустойка (пеня) определяется в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ за каждый день неуплаты (просрочки) от невыплаченной вовремя суммы. Рассмотрим на соответствующем примере расчет неустойки:

Цена контракта составляет 500.000 рублей. Дата, которая считается последней для перечисления оплаты исполнителю — 18 июля. Заказчик выплатил всю сумму только 29 июля. Рассчитаем размер неустойки за просрочку выполнения обязательств:

Ознакомьтесь  Правила перевозки детей в машине

500.000 руб. х (1/300 х 9%) х 11(количество дней между последним сроком оплаты и днем окончательной оплаты) = 1649 рублей 99 копеек.

Если в срок было уплачено только часть суммы (например 300.000 рублей), а остальные деньги (200.000 рублей) были переведены с просрочкой, то

  • 200.000 рублей х (1/300 х 9%) х 11 = 659 рублей 99 копеек
  • Размер неустойки (пени) нельзя изменить по соглашению сторон, закон этого не позволяет.
  • Формула расчета пени для исполнителя по 44-ФЗ за просрочку договоренностей следующая: 
  • Пени = (Цена контракта — Стоимость фактического выполнения обязательства) х Размер ставки
  • Ставка рассчитывается так:
  • Ставка = Учетная ставка ЦБ с коэф. К х Количество дней просрочки
  • Коэффициент К:
  • Коэф. К = Количество дней просрочки / Период выполнения обязательств х 100%
  • Если К:
  • 0-50%, то ставка 0,01;
  • 50-100%, то ставка 0,02;
  • больше либо равно 100%, то ставка 0,03.

Чтобы понять сложный подсчет, рассмотрим пример расчета неустойки (пени) за просрочку поставки товара по 44-ФЗ:

Допустим, что цена контракта равна 500.000 рублей, а срок исполнения договора — 30 дней. Исполнитель не выполнил условия контракта и количество дней просрочки составляет — 12 дней.

  1. Рассчитываем коэффициент К: (12/30) х 100% = 40%
  2. 40 процентов попадает в диапазон от 0 до 50% и, следовательно, ставка = 0,01 значения учетной ставки ЦБ (на 2017г. — 9%)
  3. Рассчитываем ставку: (0,01 х 0,09) х 12 = 0,0108 (или 1,08%)

Наконец рассчитываем неустойку за просрочку: (500.000 руб. — 0 руб.) х 1,08% = 5400 рублей.

Про все виды неустоек — штрафы, пени, должно быть упомянуто в контракте между заказчиком и исполнителем. Исключением считается, если закупка производится у единственного поставщика:

  • на сумму не больше 100 тысяч руб.;
  • на заключение договора на посещение зоологического парка, кино, музея, театра и т. д.;
  • лекарств.

В вышеуказанных случаях заказчик может не прописывать в контракте размеры неустойки.

Скачать ФЗ-44

ФЗ-44 регулирует осуществление госзакупок. Описывает правила подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе, уточняет информацию, которая должна быть упомянута в заявке, а также о взимании неустойки за нарушение контракта или его просрочку.

ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» скачать здесь.

Калькулятор расчета пени по 1/300, 1/150 или 1/130 от ставки рефинансирования 2020

В жизни часто возникают ситуации, при которых нарушаются условия договора. Должники получают не только штраф, но и определенные пени, которые рассчитываются в размере 1/300, 1/150 или 1/130 от ставки рефинансирования (ключевой ставки ЦБ РФ).

Инструкция для расчета пени

Чтобы рассчитать пеню с помощью калькулятора, следует:

  1. В соответствующих полях указать требуемые данные (сумму долга и период просрочки).
  2. Указать размер ставки (1/300, 1/150 или 1/130).
  3. Нажать на кнопку «Рассчитать», после чего программа отобразит полученную сумму пени.

При необходимости пользователь может указать способ начисления неустоек (к примеру, на день наступления задолженности). Также можно внести данные о дополнительных задолженностях, либо рассчитать средства, требуемые для частичного погашения долга.

Ключевая ставка ЦБ РФ часто меняется, но калькулятор всегда содержит актуальные сведения об ее размере.

Какие цели для начисления неустоек

Неустойки необходимы для погашения убытков, которые несет пострадавшая сторона. Кроме того, они представляет собой эффективный метод финансовой санкции, благодаря которой должник осознает свою вину и в дальнейшем старается не допускать повторения подобных ситуаций.

Особенности применения пеней:

  • для их начисления не требуется доказывать причиненный ущерб, поскольку основанием является прямое нарушение заключенного договора;
  • неустойки распространяются на любые типы договоров;
  • рассчитать неустойку относительно просто, а взыскивается она в короткий срок.

Неустойку в размере 1/300 от ключевой ставки начисляют в случае просрочки страховых взносов, уплаты налогов и коммунальных платежей. Должники, допустившие просрочку, несут ответственность за свое деяние в виде уплаты дополнительных денежных средств.

В некоторых ситуациях лица, к которым применяется данная финансовая санкция, имеют право не выплачивать пени. Законодательство допускает следующие варианты развития событий:

  1. просрочка по платежу длилась не более 1 дня;
  2. квитанции были сформированы с ошибкой, вследствие чего возникла задержка платежа;
  3. при оплате коммунальных услуг возможны отсрочки;
  4. пользователь совершил непреднамеренную ошибку, которая повлекла задолженность.

Зачастую пользователь неправильно определяет сумму, подлежащую оплате. Чтобы избежать ошибок, которые возникают из-за сложности расчетов или изменения ключевой ставки, рекомендуется использовать специально предназначенный калькулятор на нашем сайте.

Пени и штрафы: расчет по Закону № 44-ФЗ

Методика расчета штрафов и пеней, налагаемых за нарушение госконтрактов, оговаривается в «Правилах определения размера штрафов, начисляемых при ненадлежащем исполнении контрактных обязательств».

Нарушение договорных обязательств всегда ущемляет интересы добросовестного контрагента, однако если это касается госзакупок, то в итоге в качестве пострадавшей стороны выступают обычные граждане. По этой причине методы расчета штрафных санкций и пеней, налагаемых за нарушение госконтрактов, законодатель оговаривает отдельно.

Сегодня расчет штрафов и пеней осуществляется в соответствии с «Правилами определения размера штрафных санкций, которые начисляются при ненадлежащем исполнении предусмотренных контрактом обязательств (исключение составляют просрочка исполнения обязательств, а также размер пени, начисляемой за каждый из дней просрочки обязательств)».

Давайте на примерах рассмотрим, каким образом определяется сумма неустойки и как в государственном контракте прописывать раздел, касающийся ответственности сторон сделки.

Ответственность заказчика

Размер пени, взыскиваемой в случае просрочки выполнения обязательств заказчика, Правила не регулируют, поэтому нужно ориентироваться непосредственно на нормы Закона № 44 «О контрактной системе…».

Статьей 34 (часть 5) этого Закона размер неустойки определен как 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за каждый из дней просрочки от суммы, которая не уплачена в срок (начиная со дня, который следует после того, как истечет срок исполнения договорного обязательства).

 С 1.01.2016 ставка рефинансирования приравнена к ключевой.

Например, при контрактной цене в 500 тысяч рублей дата последнего перечисления суммы оплаты поставщику – 20 марта, по факту же средства в полном объеме были перечислены 31 марта. В этом случае расчет пени за полный период будет выглядеть так:

  • 500 тыс. рублей x (11% х 1/300) x 11 (число дней с 21 по 31 марта) = 2016,67 руб.

Допустим, вовремя было перечислено лишь 200 тыс. рублей, остальные же 300 тыс. рублей были просрочены. В этом случае расчет будет следующим:

  • 300 тыс. рублей x (11% х 1/300) x 11 (число дней с 21 по 31 марта) = 1210,00 руб.

Размер пени не разрешается изменять по согласованию сторон, поскольку Закон № 44 (статья 34, часть 5) такую возможность не предусматривает.

Размер штрафов за иные нарушения контракта, совершенные заказчиком (кроме просрочки), должен устанавливаться фиксированной суммой прямо в контракте. Причем Правилами строго регламентирован размер штрафных санкций в зависимости от контрактной цены (пункт 5 Правил).

Размер штрафа, который взыскивается с заказчика при ненадлежащем исполнении им обязанностей по госконтракту, таблица № 1.

№ Цена Размер штрафа (в процентах от цены контракта)
1. Не больше 3 млн. рублей 2,5
2. 3-50 млн. рублей 2
3. 50-100 млн. рублей 1,5
4. Больше 100 млн. рублей 0,5

Шкала контрактной цены не совсем корректно сформулирована, поэтому встает вопрос: какой необходимо прописать размер штрафа, если контрактная цена составляет, например, ровно 50 млн рублей.

Однако в этом случае предсказать поведение заказчика нетрудно: наверняка в контракте будет предусмотрен меньший размер штрафа.

Аналогичная ситуация возникает также в случае определения размера штрафных санкций поставщика.

Ответственность, возникающая у поставщика (подрядчика, исполнителя)

Для поставщиков, которые просрочили исполнение контракта, расчет пени проводится по более сложной схеме по сравнению с расчетом пени недобросовестным заказчикам. В общем виде формулу определения размера пени можно представить так (пункт 6 Правил):

П = С х (Ц – В), где:

  • Ц – это контрактная цена;
  • В – это стоимость контрактного обязательства, исполненного в установленный срок (определяют на основании документов, свидетельствующих о приемке товаров, оказании услуг, исполнении работ, включая исполнение отдельных этапов контрактов);
  • С – это размер ставки.

Если с компонентами В и Ц вопросов возникнуть не может, то ставку (С) рассчитывают в несколько этапов. Формула, определяющая размер ставки, сама по себе несложная (пункт 7 Правил): 

С = ДП х СЦБ, где:

  • ДП – это количество просроченных дней;
  • СЦБ – это установленный размер ставки рефинансирования, действующей на момент уплаты пени, который определяется, учитывая коэффициент К.

Коэффициент К, который зависит от того, сколь серьезная просрочка допущена поставщиком, рассчитывается тоже несложно (пункт 8 Правил):

К = (ДП/ДК) x 100%, где:

  • ДК – это срок исполнения контрактного обязательства (количество дней);
  • ДП – это количество просроченных дней.

На следующем этапе определяется величина, на которую нужно умножить ставку рефинансирования для получения СЦБ (данный показатель определяется, основываясь на размере коэффициента К) (пункт 8 Правил).

Правила нахождения коэффициента, на который нужно умножить ставку рефинансирования, зависящий от коэффициента К, таблица № 2

№ Коэффициент К Ставка рефинансирования (СЦБ)
1. 0-50% 0,01 от уровня ставки рефинансирования
2. 50-100% 0,02 от уровня ставки рефинансирования
3. 100% и больше 0,03 от уровня ставки рефинансирования

Тут мы опять видим некорректное определение диапазонов шкалы: к примеру, непонятно, как проводить расчет ставки при коэффициенте К, который равен 50%. Наверное, с течением времени шкалу величин данного коэффициента приведут в более привычный вид: от 0 до 49%, от 50 до 99%, а также 100% и больше.

Давайте проведем расчет размера пени на примерах.

Пример первый

Цена контракта – 500 тыс. рублей, срок его исполнения – 30 дней, просрочка – 9 дней, контракт не исполнен в оговоренный срок.

  • Сначала определяем коэффициент (К):
  • К = 100% х (9 / 30) = 30%
  • Так как это значение попало в диапазон «от 0 до 50%», то при расчете ставки (С) будет использован СЦБ, который равен 0,01 от уровня ставки рефинансирования (11,0%).
  • С = (0,11 х 0,01) x 9 = 0,0099 (0,99%)
  • Теперь переходим к расчету пени (наше значение В равно нулю, так как контракт не исполнен даже частично):
  • П = (500 тыс. рублей – 0 рублей) x 0,99% = 4950,00 рублей
  • Представив, что поставщик исполнил контракт частично, при расчете пени нужно учесть, в какую сумму оценена исполненная часть. Например, акт о приемке свидетельствует об исполненной стоимости контракта в 200000 рублей:

П = (500 тыс. рублей – 200 тыс. рублей) x 0,99% = 2970,00 рублей

Пример второй

Представим, что все данные такие же (контрактная цена – 500 тыс. рублей, срок выполнения контракта составляет 30 дней, причем частичного исполнения нет), просрочка составляет 18 дней. Опять начинаем с того, что рассчитываем коэффициент К:

  1. К = (18 / 30) x 100% = 60%
  2. Разумеется, автоматически изменяется коэффициент К, который необходимо учитывать, поскольку он соответствует диапазону «от 50% до 100%», следовательно, ставка рефинансирования (11,0%) умножается на 0,02:
  3. С =18 х (0,11 х 0,02) = 0,0396 (3,96%)
  4. По сравнению с первым примером итоговая ставка, при помощи которой производится исчисление пени, существенно выросла, а размер пени увеличился:
  5. П = (500 тыс. рублей – 0 рублей) x 3,96% = 19800 рублей
  6. Пример третий
  7. Наконец, проведем расчет пени при серьезной просрочке исполнения контрактных обязательств, которые полностью превышают срок их исполнения, к примеру, на 42 дня:
  8. К = (42 / 30) x 100% = 140%
  9. У диапазона значений коэффициента К опять изменения. Теперь его значение «100% и больше», значит, ставку рефинансирования (11,0%) необходимо умножить на коэффициент 0,03:
  10. С = (0,11 х 0,03) x 42 = 0,1386 (13,86%)
  11. Итоговый размер пени составит:

П = (500 тыс. рублей – 0 рублей) x 13,86% = 69,3 тыс. рублей

  • О том, как снизить начисленные пени читайте в этой статье.
  • Для поставщиков предусмотрены и штрафы, применяемые при любом ненадлежащем исполнении обязательств, исключая просрочку.
  • Размеры штрафных санкций, которые взыскиваются с поставщика (подрядчика, исполнителя) при ненадлежащем исполнении им обязательств по государственному контракту (Правила, пункт 4), таблица № 3
№ Контрактная цена Размер штрафных санкций (в % от контрактной цены)
1. Не больше 3 млн. рублей 10,0
2. 3-50 млн. рублей 5,0
3. 50-100 млн. рублей 1,0
4. Больше 100 млн. рублей 0,5

В сравнении с размерами просрочки размеры штрафных санкций более внушительны, что способно неблагоприятно повлиять на исполнение контрактных обязательств. Например, если срок исполнения контракта заканчивается, а подрядчику не удается качественно выполнить работу, то не имеет смысла ее сдавать в незавершенном виде: существенно «дешевле» исполнить контракт, допустив просрочку.

Если же в подобном случае некачественный результат работ будет сдан, то поставщик вынужден будет уплатить штраф и исправить имеющиеся недостатки.

Это приведет к следующей ситуации: работа будет качественно выполнена после того, как истечет срок исполнения контрактных обязательств, следовательно, заказчику удастся взыскать также пеню за просрочку, ведь Закон № 44 и Правила не содержат на это прямого запрета.

Совсем недобросовестно

Правилами не определено, каким образом устанавливаются штрафные санкции за неисполнение обязательств (здесь имеется в виду только ненадлежащее исполнение контракта либо просрочка его исполнения).

Принимая Закон № 44 (в первоначальной редакции), законодателем не было упомянуто об ответственности, наступающей в случае неисполнения контракта. Поправки в Закон № 44 (части 5, 6 и статья 34 части 8) внесены лишь в конце 2013 г.

В итоге эти нормы предусматривают, что штраф, налагаемый за ненадлежащее исполнение либо неисполнение контрактных обязательств, необходимо закрепить в контракте фиксированной суммой, определяемой с учетом Правил.

Однако в самих Правилах говорится лишь о просрочке или ненадлежащем исполнении обязательств.

Понятно, что при неисполнении контрактных обязательств именно обеспечение исполнения контракта гарантирует интересы заказчика, к примеру, выплатой по гарантии банка (Закон № 44, статья 45), поставщика же занесут в реестр недобросовестных поставщиков (Закон № 44, статья 104).

Вопрос: «Требуется ли вносить изменения в действующий контракт, который был заключен в 2013 г. на 2014 г., касающиеся размера неустойки по причине принятия новых правил?»

Заказчик обязан прописать в проекте заключаемого контракта ответственность в случае его неисполнения в виде зафиксированной суммы штрафных санкций (Закон № 44, статья 34, часть 4).

Самое простое, что в такой ситуации можно сделать для того, чтобы предупредить претензии ФАС РФ – это изменить формулировку контракта так, чтобы фиксированная сумма штрафных санкций распространялась на «ненадлежащее исполнение либо неисполнение обязанностей по контракту».

Условия неопределенности

Закон освобождает сторону от выплаты неустойки (пени, штрафа), если она докажет, что ненадлежащее исполнение либо неисполнение обязательства, которое предусмотрено контрактом, случилось вследствие вины другой стороны либо по причине непреодолимой силы (Закон № 44, статья 34, часть 9).

Фиксированный размер штрафа должен быть рассчитан уже на стадии разработки конкурсной документации. Отметим, что сделать это затруднительно, так как итоговая цена контракта, на основании которой исчисляется штраф, будет известна лишь после определения победителя конкурса.

По этой причине в контракт можно включить пункт, содержащий незаполненные поля, к примеру: «За ненадлежащее исполнение либо неисполнение условий Контракта Поставщик должен уплатить Заказчику штрафные санкции, размер которых составляет ____ % от контрактной цены, определенной в пункте ____ Контракта, (это составляет ____ рублей)».

На стадии заключения контракта в пустые поля должны быть вписаны соответствующие значения.

При уверенности заказчика, что начальная цена по результатам госзакупки не снизится до такого уровня, чтобы попасть в иной диапазон, может быть сразу указан конкретный процент (к примеру, в закупочной документации цена контракта составляет 3,5 млн рублей, а по результатам конкурса победителем признают участника, предложившего 2,9 млн рублей).

Отметим, что по Закону № 44 размер пени должен быть прописан в контракте (статья 34, часть 7). Очевидно, что в таком случае положения Правил можно просто продублировать.

Исключения из правил

Стоит напомнить, что по Закону № 44 (статья 34, часть 15) заказчик вправе не исполнять требование, касающееся обязательного закрепления в контракте сумм неустойки и штрафных санкций, если закупка проводится у единственного поставщика:

  • на сумму, которая не превышает 100 тыс. рублей (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 4);
  • на заключение договора на посещение театра, зоопарка, концерта, кинотеатра, музея, цирка, спортивного мероприятия или выставки (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 15);
  • если закупаются лекарственные препараты (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 28).

Теги: пени, штрафы, 44-ФЗ, пример расчёта,

Количество просмотров: 19607

Пожалуйста, оцените, насколько был полезен данный материал

Профессиональная переподготовка по 44-фз — где обучиться

Слушатель готовится к новому виду деятельности по профессиональному стандарту специалиста в сфере закупок, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 625н.: обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд (код А).

В результате освоения программы выпускник получает новую квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в сфере закупок» (пятый уровень квалификации), что обеспечивает право работы на должностях «Специалист по закупкам», «Работник контрактной службы», «Контрактный управляющий».

Содержательные особенности программы:

Программа ориентирована на федеральных государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, и других лиц, включенных в кадровый резерв и заинтересованных в обновлении и приобретении знаний по различным вопросам и областям управления государственными закупками

Приглашение для преподавания специалистов, имеющих не только научные, теоретические познания, но и осуществляющих практическую деятельность в своих областях, обеспечивает большое количество практических примеров и задач, что существенно облегчает в последующем применение выпускниками полученных знаний в их работе.

В реализации программы принимают участие специалисты Департамента финансов, Контрольно-счетной палаты Москвы и др. В процессе обучения слушатели могут получать консультации высококвалифицированных преподавателей и специалистов-практиков.

Среди наших преподавателей Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Генеральный директор ООО «Торговая Группа». Аналитик.

Управление консалтинговыми проектами по оптимизации закупочной политики учреждения и экспертиза в сфере размещения закупок.

Область специализации: Закупочная деятельность.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

канд. юрид. наук, доцент кафедры частного права Государственного университета управления, заместитель заведующего кафедрой по научной работе и международным отношениям

Имеет большой опыт практической работы в области договорного и международного частного права: правовая экспертиза и составление договоров по всем направлениям хозяйственной деятельности; правовая охрана и защита интеллектуальной собственности.

Участие в правовой экспертизе ряда законов и законопроектов в области гражданского права и градостроительной деятельности, разработка законопроектов по внесению изменений в действующее законодательство.

Область специализации: гражданское право, право интеллектуальной собственности, правовое обеспечение инновационной деятельности, правовые основы управления объектами интеллектуальной собственности.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Психолог-консультант по развитию Национальной Гильдии профессиональных консультантов

Опыт работы более 20 лет в сфере организационного консультирования и корпоративного развития.

Управление проектами: по созданию и слиянию предприятий, по проведению стратегических и локальных изменений в организации, по сопровождению изменения статуса (предприятия в целом и отдельных сотрудников), по внедрению проектного управления на уровне подразделений и компании в целом, по оценке действующего персонала.

Область специализации: стратегия управления персоналом, организационное поведение, система управления персоналом, технология управления персоналом организации, корпоративная культура, руководитель в системе управления персоналом.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Руководитель проектов в области Автоматизации HR процессов Москва «Дикол-групп»

Карьерный консультант, член Совета директоров Мастерской карьерного менеджмента, менеджер проектов ООО «Дикол групп». Единственный в России специалист по управлению карьерой с 15-летним стажем работы в этой сфере. Одна из двух сертифицированных специалистов CDA по планированию и развитию карьеры (NCDA) Национальной Ассоциации развития карьеры, США) в России.

Управление проектной деятельностью на предприятиях пищевой промышленности (Кондитерский цех «Сладкоежка», ФК Финком и т.д.); автомобильной промышленности (ЗиЛ, АвтоВАЗ и т.д.); фармацевтической (Оболенский), транспортная компания и ряд предприятий оборонной промышленности (машиностроение и радиопромышленность). Главный редактор журнала «Управление человеческим потенциалом».

Область специализации: информационные технологии в управлении персоналом, экономика и социология труда, организация труда персонала, управление карьерой, мотивация трудовой деятельности, аудит и контроллинг персонала, делопроизводство в кадровой службе, основы безопасности труда. Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

генеральный директор аудиторской фирмы

2 раза в неделю (вторник, четверг, 9:00-15:00, пятница – самостоятельная работа)

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться
К освоению программы допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и/или высшее образование Документы для поступления Копия диплома об образовании с приложением* Копия паспорта: 1 разворот (фото), 2 разворот (регистрация)* Справка с места работы (либо указать место работы и должность в сопроводительном письме) Две фотографии 3х4см + 1 в электронном виде (для пропуска) Копия свидетельства о заключении брака/перемене имени (в случае отличия фамилии в паспорте и дипломе) * — при наличии паспорта и/или диплома на иностранном языке — необходим нотариально заверенный перевод Запишитесь на обучение прямо сейчас!

Московский институт государственных закупок | Обучение 44-ФЗ и 223-ФЗ тендеры госзакупки сопровождение закупок

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Повышение квалификации,переподготовка

(44-ФЗ)

Повышение квалификации

(223-ФЗ)

Сопровождение заказчиков

(44-ФЗ)

Сопровождение заказчиков

(223-ФЗ)

Аудит закупок

(44-ФЗ и 223-ФЗ)

Разработка Положения о закупках

(223-ФЗ) Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (курс по 44-ФЗ)

Подробнее

Управление закупочной деятельностью государственных, муниципальных учреждений и отдельных видов юридических лиц (курс по 44-ФЗ и 223-ФЗ)

Подробнее

Организация закупок товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц: правовое регулирование (курс по 223-ФЗ)

Подробнее

Поставщик для государственных и муниципальных нужд (тендеры)

Подробнее 8-800-222-39-08

или наш специалист свяжется с вами в удобное для вас время

Система торгов Сбербанк — АСТ

Электронная площадка России

Единая электронная торговая площадка

Национальная электронная площадка

Общероссийская система электронной торговли

Всероссийская универсальная площадка

  • г. Москва
  • Тел.: 8-800-222-39-08
  • E-mail: info@igosz.ru

Мы в социальных сетях

Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Если Вы продолжите использовать сайт, мы будем считать что Вас это устраивает.Ok

Какие курсы госзакупок выбрать? ТОП 10 Школ госзакупок

Главная › Тендеры

10.02.2020

Курсы госзакупок

  Когда встает вопрос о выборе курсов по госзакупкам, то от разнообразия предложений разбегаются глаза. Помимо того, что различается стоимость курсов, их длительность, программа, полнота подаваемого материала.

Так еще и много компаний чьи компетенции в сфере закупок малы, они зарабатывают лишь на продаже курсов, за частую низкого качества.   Ситуацию усугубляет то, что многие организации предлагают диплом после прохождения курсов, при этом лицензии на ведение образовательной деятельности они не имеют.

Потратить время, деньги, получить не котирующийся диплом и поверхностные знания  – на самая хорошая перспектива.

К кому пойти учиться?

  На что обратить внимание при выборе курсов по госзакупкам и как разобраться где настоящие эксперты, а где поверхностные знания?

  • В первую очередь я бы рекомендовал обратить внимание на наличие лицензии, это первый этап который отсеит маленькие компании чья экспертность в сфере обучения закупок сомнительна. Следующий пункт зависит от вашего уровня знаний темы госзакупок. Если вы уже проходили курсы, вы знаете в чем отличие 44-ФЗ и 223-ФЗ, вам просто требуется пройти повышение квалификации, то вы наверняка знаете, что вам нужно. Просто переходите в конец статьи и смело выбирайте из топ 3 компаний предоставляющих обучение.

Если вы только начинаете свой путь в госзакупках, то для начала нужно ответить себе на несколько вопросов:

  • Вы поставщик или заказчик ?

  В первом случае выбирать курсы из раздела: Эксперт в сфере закупок (поставщик), во втором – Специалист в сфере закупок (заказчик).

  • Обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ вместе или по раздельности?

  Чем меньше областей охватывает курс тем он более детальный, вы будете более сосредоточенны на одной теме. Такой курс более качественный.

Например: Вы можете купить один курс для заказчиков и поставщиков, но вряд ли вам одновременно потребуется быть в двух ролях одновременно. Если к тому же такой курс проходит по экспресс программе, то и знания после его прохождения будут довольно посредственные.   На основе основных параметров мы составили рейтинг по десяти популярным компаниям предоставляющие обучение в сфере госзакупок.

Для тех кто не хочет читать подробности сразу открывайте рейтинг школ внизу статьи.

Обучение в сфере закупок – Топ 10 Школ госзакупок

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучитьсяВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамДиплом не будет котироваться.Нет дистанционного обученияВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамДистанционное обучение 44-ФЗ и 223-ФЗДиплом не будет котироваться.Время существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамЕсть индивидуальные занятияДиплом не будет котироваться.Время существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамКурс по 44 фз и 223-ФЗ растянутВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамСмешанный курс для заказчиков и поставщиков.Время существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамВремя существования школы госзакупокПодробность курса госзакупокЭкспертность лекторов в сфере закупокВозможность выбора узкой специализацииПродолжительность обучения госзакупкамМаксимально полный и экспертный курс. Выбор редакции.

Еще больше запутались? Подберем Вам необходимый курс по госзакупкам

Если нет ИНН в быстром доступе или Вы частное лицо. Есть возможность указать ИНН его позже, в этом случае используйте ИНН 0000000000 КПП 000000000

Сводные данные по школам и курсам с ценой

Посмотреть сводную таблицу с ценами на обучение по 44-фз, с ценой на обучение по 223-фз, с наличием удостоверения, сертификата или диплома, картинка кликабельна.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Профессиональный стандарт “ЭКСПЕРТ в сфере закупок”

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
Консультирование в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
Консультирование по закупочным процедурам
Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Экспертиза закупочной процедуры
Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта
Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
Проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации
Исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности

Полный текст документа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 626н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА “ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК”

Приказ Минтруда РФ от 10.09.2015 N 626Н Посмотреть и скачать

Профессиональный стандарт “СПЕЦИАЛИСТ в сфере закупок”

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги
Подготовка закупочной документации
Обработка результатов закупки и заключение контракта
Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд Составление планов и обоснование закупок
Осуществление процедур закупок
Экспертиза результатов закупок, приемка контракта Проверка соблюдений условий контракта
Проверка качества представленных товаров, работ, услуг
Контроль в сфере закупок Мониторинг в сфере закупок
Аудит и контроль в сфере закупок

Полный текст документа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 625н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА “СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК”

Приказ Минтруда РФ от 10.09.2015 N 625Н Посмотреть и скачать

Какие курсы госзакупок выбрать? Ссылка на основную публикацию Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Высшая школа закупок — ОБУЧЕНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Законодательство в сфере закупок является одним из наиболее сложных и динамично развивающихся.

Специалисты в этой сфере очень востребованы как заказчиками, так и участниками закупок (поставщиками, исполнителями, подрядчиками).

Квалифицированный сотрудник может рассчитывать не только на беспроблемное трудоустройство, но и на достойный уровень заработной платы, существенно превышающий основные офисные специальности.

Однако в этой сфере присутствуют значительные риски, которые требуют развития особых профессиональных навыков.

Для заказчиков — это умение избегать возможности быть подвергнутым административному наказанию практически за любое нарушение, навыки работы с обжалованием закупок по любым поводам, учет непредсказуемой практики контрольных органов, их «точек зрения», стоящих превыше закона.

Для участников — это умение не просто участвовать в тендерах, а побеждать в условиях сильнейшей конкуренции, иногда вопреки сговору других участников между собой и с заказчиком, умение исполнять контракты, условия которых не в пример жестче, чем условия рыночных договоров.

Здесь необходимо избегать ситуаций, которые могут повлечь односторонний отказ от исполнения контракта со стороны заказчика и последующее внесение организации, ее собственников и директора в реестр недобросовестных поставщиков, а также наложение значительных штрафов (до 10% цены контракта).

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться
  • 260 часов «Специалист в сфере закупок»
  • 520 часов «Эксперт в сфере закупок»
  • Знания и практика по всем регламентированным закупкам (44-ФЗ, 223-ФЗ, корпоративные закупки)
  • Диплом установленного образца

О КУРСЕ >>> ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ >>>

  • 180 часов 
  • Повышение квалификации
  • Полный курс обучения по 44-ФЗ для специалистов организаций-заказчиков
  • Удостоверение установленного образца

О КУРСЕ >>> ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ >>>

  • дистанционно
  • 7 000 руб.
  • 5 250 руб.
«учимся дома» скидка25%звоните очно-заочно 23 000 руб.
  1. дистанционно
  2. 5 000 руб.
  3. 3 750 руб.
«учимся дома» скидка25%звоните очно-заочно 18 000 руб.
    По контрактной системе проходят обучение сотрудники организаций — заказчиков:

  • органов государственной власти 
  • органов местного самоуправления
  • государственных и муниципальных учреждений

Повышение квалификации руководителей организаций-заказчиков, членов комиссий, контрактных управляющих и работников контрактных служб является обязательным. Согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г. минимальный курс обучения должен составлять не менее 108 учебных часов, для руководителей — не менее 40 часов. Для участников закупок и их сотрудников обучение осуществляется на добровольной основе. Опытные руководители и собственники бизнеса понимают, как дорого может обойтись «самообразование» в этой сфере, отсутствие знания 44-ФЗ и практических навыков его применения. В реестре недобросовестных поставщиков уже более 13 000 организаций, а с учетом аффилированных — более 50 000.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться
  • 40 часов 
  • Повышение квалификации
  • Необходимые знания для руководителя, чтобы осуществлять контроль и избежать ответственности
  • Удостоверение установленного образца

О КУРСЕ >>> ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ >>>

  • дистанционно
  • 4 000 руб.
  • 3 000 руб.
«учимся дома» скидка25%звоните очно-заочно 13 000 руб.
  1. дистанционно
  2. 3 000 руб.
  3. 2 250 руб.
«учимся дома» скидка25%звоните очно-заочно 6 000 руб.

Обучение закупкам по 44-ФЗ заказчиков 

Обучение заказчиков по контрактной системе необходимо в целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на закупки, предотвращения нарушений закона.

Целями обучения сотрудников заказчиков (а также лиц, которые собираются работать со стороны заказчика) являются:

  • получение прочных знаний нормативной базы в сфере закупок (это порядка 100 законов и подзаконных актов; их количество с каждым годом увеличивается);
  • выработка практических навыков работы с Единой информационной системой ЕИС, электронными площадками;
  • методические основы анализа сложных ситуаций, возникающих на практике, и путей их решения (с умением определить правильные и неправильные действия, а также их последствия)

Что входит в курс по 44-ФЗ для заказчиков

Для достижения целей обучения заказчиков в Высшей школе закупок в программе курсов предусмотрены:

Теоретическая часть:

  • адаптированные программы для начинающих «с нуля» и для опытных закупщиков, которым требуется обновление знаний;
  • преподавание всех дисциплин ведут только практикующие специалисты с большим опытом работы в сфере закупок, разбирательства в ФАС и судах;
  • весь теоретический материал иллюстрируется материалами из практики;
  • сложные моменты разбираются подробно для понимания базовых принципов, положенных в основу процедур
  • Практическая часть.
  • Как очная, так и дистанционная форма обучения предусматривает проведение практических занятий по темам:
  • На практических занятиях наши слушатели получают отработанные процедуры, сокращающие затраты сил и времени и снижающие риски принятия неверных решений.

Высшая школа закупок является профильным учебным центром, который специализируется на обучении закупкам и продажам в конкурентных торгах. Поэтому в основе наших курсов — не оторванная от реальности теория (чем часто страдают различные неспециализированные учебные центры). Мы исповедуем ПРАКТИЧЕСКИЙ ПОДХОД к решению множества сложных вопросов закупочной деятельности.

Обучение госзакупкам по 44-ФЗ — где и как обучиться на специалиста в сфере закупок

Время чтения: 5 минут(ы)

Тема профстандартов и обучения сотрудников по государственным закупкам – одна из самых актуальных для многих работодателей. О том, какие требования предъявляются к образованию сотрудников и где можно пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ, мы сегодня и поговорим.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучиться

Требования к обучению госзакупкам согласно 44-ФЗ

Согласно действующему российскому законодательству контрактная система в области госзакупок предусматривает осуществление деятельности Заказчика, специализированного учреждения и контрольного органа в сфере госзакупок на профессиональной основе и с привлечением высококвалифицированных специалистов, владеющих не только теоретическими знаниями,но и практическими навыками в области закупок.

Кроме этого в обязанности Заказчиков и специализированных организаций входит поддержание и повышение уровня профессиональной квалификации и образования соответствующих должностных лиц, занятых в сфере госзакупок. Делать это можно как с помощью повышения квалификации, так и с помощью профессиональной переподготовки в области госзакупок.

Закон 44-ФЗ гласит, что контрактный управляющий обязан иметь высшее (любого профиля) и дополнительное профессиональное образование соответствующего профиля. Однако требований в отношении наименований подтверждающих образование документов в законе не предусмотрено.

Кроме того, с начала текущего года контрактным управляющим может стать лицо с профессиональным или дополнительным профессиональным образованием в сфере размещения заказов на выполнение работ, поставки товаров и оказание услуг для муниципальных и государственных нужд.

Важно: Минимально допустимый срок прохождения программы повышения квалификации составляет 16 часов, в то время как продолжительность программы профессиональной переподготовки не должна быть менее 250 часов.

Но согласно совместному письму Минэкономразвития и Минобрнауки России, минимальный срок освоения программ рекомендуется устанавливать не менее 108 часов вне зависимости от используемых технологий обучения. При этом продолжительность программ для обучения руководителей может быть снижена до 40 часов.

С июля прошлого года в силу вступили положения ТК РФ о порядке применения профессиональных стандартов. В отношении госзакупок профстандартов два – «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».

Стандарты гласят, что специалист должен обладать средним профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки.

В то же время экспертом может стать только человек с высшим образованием не ниже специалитета и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Кроме того, для экспертов обязательным условием является наличие соответствующего опыта работы – от пяти лет в сфере закупок, три года из которых – на руководящих должностях.

Где и как обучают работе с госзакупками и тендерами?

Условно обучение госзакупкам можно разделить на три вида:

  • высшее и средне-специальное;
  • дополнительное профессиональное;
  • самостоятельное обучение.

Высшее и среднее специальное образование: вузы и колледжи

Данный вид обучения госзакупкам может проводиться в очной или заочной форме. Кроме того, может быть бесплатным (на бюджетной основе) или платным (на коммерческой основе). По итогам обучения выпускник получает диплом о высшем или средне-специальном образованием.

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок

Дополнительным профессиональным образованием является не что иное, как прохождение программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки в области закупок. Формы обучения могут быть следующими:

  • очная;
  • заочная;
  • дистанционная (в режиме «онлайн»);
  • семинары (краткосрочные занятия по определенной теме).

Согласно российскому законодательству прохождение курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки подтверждается соответствующим документом – удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной подготовке. При этом проходить дополнительное профессиональное образование могут только лица уже имеющие или в настоящий момент получающие средне-профессиональное/высшее образование.

В подавляющем большинстве случаев дополнительное образование предоставляется на платной основе.

Обучение в Москве

Пройти обучение госзакупкам в Москве можно в следующих учреждениях:

  • Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: 168 академических часов;
      • стоимость: от 16 200 до 17 900 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • темы:
        • «Автоматизированная информационная система ЕАСУЗ-2.0 Московской области в рамках курса «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками»;
        • «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
      • стоимость: от 23 900 до 48 700 рублей.
  • Институт государственных и регламентированных закупок конкурентной политики и антикоррупционных технологий (официальный сайт: http://roszakupki.ru);
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров для обеспечения нужд бюджетных учреждений и унитарных предприятий: правовое регулирование»;
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками»;
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров: правовое регулирование».
      • длительность курса: от 108 до 120 академических часов;
      • стоимость: от 21 600 до 58 200 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
      • длительность курса: 320 академических часов;
      • стоимость: 99 000 рублей.
  • Высшая школа государственного управления «Центр развития конкурентной политики и государственного заказа» на базе РАНХиГС (официальный сайт: http://hspa.ranepa.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление муниципальными и государственными закупками для руководителей-председателей комиссией»;
        • «Управление закупками в контрактной системе»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками»;
        • «Контрактная система: практические вопросы организации, проведения, участи и контроля закупок»;
        • «Практика применения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации».
      • длительность курса: от 18 до 144 академических часов;
      • стоимость: от 17 600 до 30 200 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Управление закупочной деятельностью»;
      • длительность курса: 264 академических часа;
      • стоимость: 75 тысяч рублей.

Обучение госзакупкам в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге получить дополнительное профессиональное образование по госзакупкам можно в следующих организациях:

  • Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: 168 академических часов;
      • стоимость: 12 500 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
      • стоимость: от 21 900 до 41 900 рублей.
  • Учебный центр «Базис» — http://bazis.ru:
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для членов комиссий, контрактных управляющих, работников контрактных служб»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для руководителей организаций, руководителей контрактных служб»;
        • «Участие в закупках в рамках 44-ФЗ (для поставщиков)».
      • длительность курса: от 20 до 120 часов;
      • стоимость: от 8 240 до 14 660 рублей.
  • Русская Школа Управления (официальный сайт: https://uprav.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Контрактная система закупок по 44-ФЗ»;
        • «Тендер-менеджер: Федеральная Контрактная »;
        • «Контрактный управляющий»;
        • «Специалист по проведению государственных (муниципальных) закупок»;
        • «Тендер-менеджер: комплексная подготовка»;
        • «Управление государственными и муниципальными закупками»;
        • «Тендер-менеджер: базовый курс»;
        • «Тендер-менеджер: электронные торги»;
        • «Участник конкурсной комиссии: повышение квалификации».
      • длительность курса: от 108 академических часов;
      • стоимость: от 25,415 до 55,5 тысяч рублей.

Крым

В Крыму пройти обучение по госзакупкам можно в следующих учреждениях:

  • Юридический Учебно-Экспертный Центр «Госзакупки» (официальный сайт: http://zakupki23.ru):
    • повышение квалификации:
      • длительность курса: от 108 до 144 академических часов;
      • стоимость: от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • длительность курса: от 260 до 510 академических часов;
      • стоимость: от 14 тысяч до 16 тысяч рублей.
  • Академия Подготовки Главных Специалистов (официальный сайт: https://rosakademia.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Актуальные нововведения в системе госзаказа в 2017 г»;
        • «Проблемные вопросы в сфере государственных и (или) муниципальных закупок»;
        • «Управление муниципальными, государственными и корпоративными закупками»;
        • «Контрактный управляющий. Курс по 44-ФЗ для Заказчиков»;
        • «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд».
      • стоимость: от 6,5 до 14,5 тысячи рублей.

Дистанционное обучение госзакупкам: виды и кто проводит

Дистанционное обучение госзакупкам – достаточно удобный способ повышения квалификации, который позволяет приобрести необходимые навыки и знания без отрыва от работы.

Пройти дистанционное обучение можно на следующих условиях:

  • «Финэк Аудит» — http://www.finekaudit-spb.ru;
    • стоимость: 5,7 тысячи рублей;
    • длительность курса: 144 академических часа.
  • Научно- Производственное объединение «Меркурий Урал» — http://specialistrus.ru:
    • стоимость: 3 тысячи рублей;
    • длительность курса: 72 академических часа.
  • «Финконт» — https://www.fcaudit.ru/:
    • стоимость: 14 тысяч рублей;
    • длительность курса: 144 академических часа.
  • Межрегиональный учебно-консультационный центр «Госзакупки» — https://обучение-44-фз.рф/:
    • стоимость: от 5 тысяч до 25 тысяч рублей;
    • длительность курса: от 72 до 144 академических часов.

Как работать с госзакупками для начинающих?

Можно ли обучиться с нуля самостоятельно?

В то время как высшее/средне-специальное и дополнительное профессиональное образование являются обязательным условием для допуска к работе, самостоятельное обучение – необходимость, так как профессия предполагает обладание большим количеством знаний и навыков, а также их постоянным совершенствованием.

Самостоятельно получать дополнительные знания участники госзакупок могут с помощью:

  • семинаров;
  • вебинаров;
  • тренингов;
  • коучингов (индивидуального обучения);
  • скайп-консультаций;
  • онлайн-школ;
  • изучения действующего законодательства.

Кроме того, достаточно большой объем информации можно извлечь на тематических форумах, где зачастую обсуждаются спорные моменты законодательства или тонкости оформления специфической документации.

Однако все же наиболее эффективным способом быстрого освоения принципов и особенностей госзакупок является прохождение базового тематического курса. Даже дистанционное обучение позволит в короткие сроки усвоить основные аспекты данной сферы, сэкономив при этом большое количество времени и, вероятнее всего, денег, которые могут быть потеряны при неправильном подходе с участию в госзакупках.

Сколько стоит обучение на специалиста по госзакупкам?

Стоимость обучения на специалиста по госзакупкам зависит от ряда факторов, в том числе от:

  • содержания программы;
  • длительности курса;
  • формы обучения;
  • репутации учреждения;
  • преподавательского состава;
  • региона.

Как показывает практика, стоимость краткосрочных курсов повышения квалификации начинается от 3 тысяч рублей и достигает, как правило, 15-25 тысяч рублей. В то же время программы переподготовки с последующей выдачей диплома могут обойтись будущему специалисту в 50 — 100 тысяч рублей.

Таким образом, участие в закупках предполагает наличие специфических знаний и навыков, именно поэтому соответствующее профессиональное образование — обязательное условие участия в государственных закупках, и подойти к этому вопросу необходимо со всей внимательностью и ответственностью.

Обучение 44 ФЗ, курсы по 44 ФЗ, дистанционное обучение по 44 ФЗ, повышение квалификации

Обучение 44-ФЗ в Москве для заказчиков в очной и заочной форме с выдачей удостоверения. Дистанционное обучение 44 ФЗ, курсы по 44 ФЗ для специалистов в сфере закупок объемом 40, 72, 120, 144 часов с выдачей сертификата. Курсы 44 ФЗ 256 часов с выдачей диплома.

Пройти обучение по 44-ФЗ

Главная » Федеральный закон 44-ФЗ » Обучение по 44-ФЗ для поставщиков и заказчиков

Обучение госзакупкам по 44-ФЗ поставщиков имеет уклон на короткие, емкие программы обучения и практические занятия.

К нам приходят переучиваться после многочасовых утомительных лекций, потому что поставщикам нужно не просто получить теорию и диплом, а применить знания максимально быстро на практике.

Пройти аккредитацию на электронных площадках по 44-ФЗ, подготовить документы на электронный аукцион, открытый конкурс или запрос котировок, защитить свои права в ФАС. И в конечном счете выиграть тендер.

Подробнее про обучение госзакупкам по 44-ФЗ поставщикам и про курсы по госзакупкам 44-ФЗ в разделе обучение тендерам с нуля

Обучение 44 ФЗ для заказчиков

Контрактная система предусматривает осуществление деятельности заказчика на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Для получения квалификации необходимо обучение 44-ФЗ.

Статья 9 федерального закона 44-ФЗ устанавливает принцип профессионализма заказчика.

Профессиональная переподготовка по 44-ФЗ - где обучитьсяЗаказчики должны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок. В том числе путем повышения квалификации, профессиональной переподготовки по 44-ФЗ, обучения.

Должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований 44-ФЗ и других нормативных правовых актов.

Это ставит заказчиков в условия, когда затраты на обучение 44-ФЗ легко окупаются, как только удается предотвратить ошибки и избежать крупных штрафов.

Консультация по обучению 44-ФЗ

Программы обучения 44-ФЗ разработаны с учетом статьи 195.1 Трудового кодекса РФ “понятия квалификации работника, профессионального стандарта”.

Курсы по 44-ФЗ соответствуют профессиональному стандарту “Специалист в сфере закупок”, утвержденному приказом Минтруда РФ.

Обучение 44-ФЗ предназначено для должностей и профессий:

  • Специалист в сфере закупок
  • Работник контрактной службы
  • Контрактный управляющий
  • Старший специалист по закупкам
  • Консультант по закупкам
  • Заместитель руководителя подразделения
  • Руководитель подразделения
  • Руководитель контрактной службы
  • Советник
  • Заместитель руководителя
  • Руководитель

Продолжительность обучения 44-ФЗ – 72 часа, 120 часов, 144 часа, 256 часов.

Курсы по 44 ФЗ

Мы проводим курсы по 44-ФЗ в Москве для новых участников госзаказа. Курсы по закупкам 44 ФЗ позволяют сориентироваться в закупках по 44-ФЗ, получить ключевую информацию в емкой форме и понять для себя целесообразность дальнейшего обучения и участия в госзакупках по 44-ФЗ.

Курсы по госзакупкам 44 ФЗ удобно структурированы, отличаются ясностью изложения материала и практическими заданиями. Курс по 44 ФЗ для поставщиков поможет понять принципы закупок по 44 федеральному закону и определить дальнейшую стратегию работы.

Повышение квалификации 44 ФЗ

Повышение квалификации по 44-ФЗ для руководителей – 40 часов.

Консультация по обучению 44-ФЗ

Дистанционное обучение 44-ФЗ рассчитано на региональных участников, которые не имеют возможности отправить своего представителя в Москву.

  1. Обучение 44 ФЗ дистанционно с выдачей удостоверения продолжительностью от 40 до 144 часов.
  2. Дистанционное обучение 44 ФЗ с выдачей диплома государственного образца 256 часов.
  3. Обучение 44 ФЗ и 223 ФЗ дистанционно с выдачей удостоверения цена от 8900 рублей.

Обучение 44 ФЗ в Москве с выдачей удостоверения государственного образца

  • Наименование вида профессиональной деятельности –деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
  • Основная цель вида профессиональной деятельности –контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд
  • Обучение 44 ФЗ Москва с выдачей удостоверения государственного образца длительностью 72 часа, 144 часа.
  • Группы занятий 44-ФЗ:
  • Закупщики
  • Экономисты
  • Юристы, средний юридический персонал
  • Бухгалтеры, помощники бухгалтеров
  • Служащие по бухгалтерским операциям и учету
  • Оценщики и эксперты
  • Аналитики систем управления и организации
  • Специалисты органов государственной власти
  • Системные администраторы
  • Специалисты по базам данных и сетям
  • Агенты по коммерческим продажам
  • Среднетехнический персонал на государственной службе
  • Служащие по введению данных
  • Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов
  • Офицеры действительной военной службы

Руководители:

  • Руководители служб по сбыту, маркетингу
  • Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью
  • Руководители в области определения политики и планирования деятельности
  • Руководители учреждений, организаций и предприятий
  • Руководители органов местного самоуправления
  • Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов
  • Руководители федеральных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний

Консультация по обучению 44-ФЗ

Программы обучения 44 ФЗ имеют 4 уровня

Обучение 44 ФЗ на должности и профессии:

  1. Специалист по закупкам
  2. Работник контрактной службы
  3. Контрактный управляющий

Образование:

  1. Среднее профессиональное образование
  2. Дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Опыт практической работы – до 3 лет в сфере закупок или отсутствует.

Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги

  • Обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги
  • Подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами
  • Обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Подготовка закупочной документации

  • Формирование
    • Начальной (максимальной) цены закупки
    • Описания объекта закупки
    • Требований, предъявляемых к участнику закупки
    • Порядка оценки участников
    • Проекта контракта
  • Составление закупочной документации
  • Подготовка и публичное размещение
    • Извещения об осуществлении закупки
    • Документации о закупках
    • Проектов контрактов
  • Осуществление
    • Проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры
    • Организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий
    • Мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок

Обработка результатов закупки и заключение контракта

  • Сбор и анализ поступивших заявок
  • Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок
  • Обработка заявок, проверка банковских гарантий, оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры
  • Осуществление подготовки протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок
  • Публичное размещение полученных результатов
  • Направление приглашений для заключения контрактов
  • Осуществление
    • Проверки необходимой документации для заключения контрактов
    • Процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
  • Публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну
  • Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта
  • Организация осуществления
    • Оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта
    • Уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях
  • Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок или обеспечения исполнения контрактов

Консультация по обучению 44-ФЗ

44 ФЗ обучение на должности и профессии:

  1. Старший специалист по закупкам
  2. Консультант по закупкам
  3. Работник контрактной службы
  4. Контрактный управляющий

Образование:

  1. Высшее образование – бакалавриат
  2. Дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Опыт практической работы – от 3 лет в сфере закупок.

Составление планов и обоснование закупок

  • Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг
  • Организация общественного обсуждения закупок
  • Разработка плана закупок и осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок
  • Размещение в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, публикация в печатных изданиях плана закупок и внесенных в него изменений
  • Обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок
  • Разработка плана-графика и осуществление подготовки изменений для внесения в план-график
  • Публичное размещение плана-графика, внесенных в него изменений
  • Организация утверждения плана закупок и плана-графика
  • Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Уточнение в рамках обоснования цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Обработка, формирование, хранение данных

Осуществление процедур закупок

  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика
  • Согласование требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе начальным (максимальным) ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и публичное их размещение
  • Организация и контроль разработки проектов контрактов, типовых условий контрактов
  • Составление и публичное размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
  • Составление отчетной документации
  • Обработка, формирование, хранение данных

Консультация по обучению 44-ФЗ

Должности и профессии для обучения 44 ФЗ:

  1. Работник контрактной службы
  2. Заместитель руководителя подразделения
  3. Руководитель подразделения
  4. Руководитель контрактной службы
  5. Контрактный управляющий

Образование:

  1. Высшее образование – специалитет, магистратура
  2. Дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Опыт практической работы – от 4 лет в сфере закупок.

Проверка соблюдений условий контракта

  • Получение информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта
  • Проверка на достоверность полученной информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта
  • Организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контракта и создание приемочной комиссии
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
  • Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта
  • Применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе организация включения в реестр недобросовестных поставщиков

Проверка качества представленных товаров, работ, услуг

  • Осуществление проверки соответствия
    • Результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта
    • Фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта
  • Организация процедуры приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги и создание приемочной комиссии
  • Привлечение сторонних экспертов или экспертных организаций для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта
  • Осуществление подготовки материалов для рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика и для выполнения претензионной работы
  • Составление и оформление по результатам проверки документа

Консультация по обучению 44-ФЗ

Должности и профессии обучение по 44 федеральному закону:

  1. Советник
  2. Заместитель руководителя
  3. Руководитель

Образование:

  1. Высшее образование – специалитет, магистратура
  2. Дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок

Опыт практической работы – от 5 лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях от 2 лет

Мониторинг в сфере закупок

  • Оценка
    • Степени достижения целей и обоснованности закупок
    • Эффективности обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд
  • Формирование предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
  • Использование единой информационной системы и содержащейся в ней информации
  • Оформление сводного аналитического отчета

Аудит и контроль в сфере закупок

  • Осуществление анализа и оценки результатов, достижения целей закупок
  • Осуществление проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам
  • Обобщение результатов осуществления экспертно-аналитической и информационной деятельности
  • Разработка нормативных или локальных актов в сфере закупок, их адаптация и изменение в соответствии с изменениями законодательства
  • Проведение плановых проверок в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок
  • Проведение внеплановых проверок в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок
  • Составление и оформление отчетов по результатам проверок документов

Профессиональный стандарт обучения 44-ФЗ: этические нормы

  1. Соблюдать конфиденциальность информации, этику делового общения
  2. Занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью
  3. Не разглашать материалы рабочих исследований, не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте
  4. Не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег
  5. Не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег

Консультация по обучению 44-ФЗ

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний.

К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.

Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Обучение в сфере закупок

Обучение в сфере закупок – это дополнительные образовательные программы для специалистов, занятых в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Цель программ – совершенствование имеющихся компетенций и (или) получение слушателями, занимающимися закупками для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, новых компетенций в области функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации в сфере закупок.

Вступивший в силу федеральный закон от 05.04.

2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ввел новые требования к государственным и муниципальным заказчикам.

Установлено, что закупки должны осуществляться квалифицированными специалистами, имеющими профессиональное образование в сфере закупок и обладающими необходимыми знаниями и навыками.

Для того чтобы сегодня выполнять работы, предоставлять услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужно быть успешным и востребованным специалистом на данном рынке, необходимо повышать уровень своих профессиональных компетенций. Существенную роль в этом вопросе может сыграть получение дополнительного профессионального образования.

Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС реализует образовательные программы повышения квалификации в области контрактной системы в сфере закупок для специалистов бюджетной сферы, коммерческих (внебюджетных) организаций.

Ежегодно Центр развития конкурентной политики и государственного заказа обучает более 1000 специалистов и экспертов контрактной системы в сфере закупок.

Реализуемые программы повышения квалификации соответствуют методическим рекомендациям Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2015 г.

Обучение с целью повышения квалификации в сфере закупок необходимо проводить по мере необходимости, но не реже, чем каждые три года, причем для всех категорий обучающихся. Обучение специалистов в сфере государственных закупок проводится в очной, очно-заочной и заочной формах.

По окончании обучения лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.

Преимущества обучения:

  • методическое сопровождение слушателей во время обучения и по окончании обучения через Образовательный портал Академии;
  • преподавателями программ выступают ведущие эксперты-практики и представители федеральных органов исполнительной власти по тематике обучения;
  • индивидуальный подход к каждому слушателю;
  • развитая инфраструктура Академии.

Условия предоставления обучения:

  • заключение государственного контракта на оказание образовательных услуг;
  • заключение договора на оказание образовательных услуг;
  • участие в закупочных процедурах в рамках Федерального закона №44-ФЗ, Федерального закона №223-ФЗ;
  • заключение договора на оказание образовательных услуг через Портал поставщиков г. Москвы, электронный магазин Правительства Московской области;
  • корпоративное обучение в сфере закупок.

График, стоимость и условия обучения

Требования к участникам программ повышения квалификации:

  • документ о высшем или среднем профессиональном образовании либо копия указанного документа, заверенная отделом кадров;
  • справка об обучении, если лицо только получает высшее или среднее профессиональное образование;
  • документ о смене фамилии, в случае, когда фамилия в дипломе и паспорте не совпадает;
  • нострификация документа о высшем образовании, если он выдан иностранным государством (включая страны СНГ);
  • письмо-направление на обучение.

Реализация программ повышения квалификации в сфере закупок в филиалах Академии:

  1. Брянский филиал
  2. Вологодский филиал
  3. Воронежский филиал
  4. Выборгский филиал
  5. Дальневосточный институт управления
  6. Дзержинский филиал
  7. Западный филиал
  8. Ивановский филиал
  9. Ижевский филиал
  10. Иркутский филиал
  11. Карельский филиал
  12. Кировский филиал
  13. Липецкий филиал
  14. Мурманский филиал
  15. Нижегородский институт управления
  16. Новгородский филиал
  17. Оренбургский филиал
  18. Пермский филиал
  19. Приморский филиал
  20. Псковский филиал
  21. Сибирский институт управления
  22. Смоленский филиал
  23. Тверской филиал
  24. Тульский филиал
  25. Ульяновский филиал
  26. Чебоксарский филиал
  27. Челябинский филиал
  28. Южно-Российский институт управления
  • Контакты:
  • Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС
  • Телефоны: +7 499 956-90-18, +7 499 956-95-71.
  • E-mail: goszakaz@ranepa.ru

Полезные статьи — закупки и тендеры по 44-фз, 223-фз

Полезные статьи - закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Содержание

  • 1. 44-ФЗ и 223-ФЗ: различия закупочных процедур
  • 2. Тендеры и электронные порталы торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • 3. Таблица «Два режима закупок для бюджетных учреждений»
  • 4. Видео-инструкция «Сравнение 44 фз и 223 фз»

Федеральные законы, 44-ФЗ и 223-ФЗ, регламентируют значительный сегмент сферы тендеров и государственных закупок.

В данной статье мы научимся определять как сходства, так и различия между этими законодательными актами, а также чем государственная закупка по 44-ФЗ отличается от запроса по 223-ФЗ. Для сравнения мы выберем основные 15 критериев, по которым можно будет понять, как работают эти законы.

1. 44-ФЗ и 223-ФЗ: различия закупочных процедур

44-ФЗ регулирует порядок поставок ТРУ заказчикам внутри контрактной системы.

223-ФЗ регламентирует сферу закупок для государственных корпораций, естественных монополий и др..

  1. Согласно 44-ФЗ заказчиками выступают:
  2. 1) федеральные, региональные и муниципальные властные ведомства;
  3. 2) государственные и муниципальные казенные учреждения;
  4. 3) бюджетные организации;
  5. 4) унитарные предприятия (в том случае, если контракт оплачивается из бюджетных средств).
  6. Организовывать торги по 223-ФЗ могут:
  7. 1) предприятия, в которых доля государства в уставном капитале превышает 50 процентов;
  8. 2) естественные монополии;
  9. 3) бюджетные учреждения;
  10. 4) унитарные предприятия, делающие закупки на средства от грантов, либо в качестве субподряда, или на собственные денежные средства.

5) юридические лица, участвующие в инвестиционных проектах с бюджетом, превышающим 0,5 млрд. руб. при наличии государственной поддержки.

Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

В сфере действия 44-ФЗ исполнителями являются юридические и физические лица, ИП. Заказчик в проектной документации тендера с социальной направленностью правомочен указать возможность заключения контракта с различными участниками торгов.

В торгах по 223-ФЗ могут участвовать также юридические и физические лица, ИП, а также коллективные участники совместных закупок.

44-ФЗ предписывает заказчикам не менее пятнадцати процентов годового объема закупок делать у структур УИС, обществ инвалидов, СМП и СОНКО.

По 223-ФЗ предоставляются преимущества СМП и ССП в размерах, регламентированных в ПП № 1352 от 11 декабря 2014 г.

2. Тендеры и электронные порталы торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В рамках 44-ФЗ проводятся следующие торговые процедуры:

1) открытый конкурс;

2) электронный открытый конкурс;

3) конкурс с ограниченным участием;

4) электронный конкурс с ограниченным участием;

5) двухэтапный конкурс;

6) двухэтапный электронный конкурс;

7) электронный аукцион;

8) закрытые торги (конкурсы и аукционы), в офлайн, или в электронной форме.

9) запрос котировок;

10) запрос котировок в электронной форме;

11) запрос предложений;

  • 12) закупка у единственного поставщика.
  • Виды торгов по 223-ФЗ:
  • 1) конкурентная закупка (конкурс, аукцион, запрос котировок, предложений);

2) электронная конкурентная закупка;

3) закрытая конкурентная закупка;

4) закупка у ЕП. 

Перечень торговых электронных площадок по 44-ФЗ и 223-ФЗ регламентирован распоряжением правительства РФ: ЕЭТП, «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ», «Электронные торговые системы», ГУП «Агентство по госзаказу РТ», «Российский аукционный дом», «ТЭК-Торг» и ЭТП ГПБ.

В обоих вариантах сроки проведения торговых процедур регламентируются законодательством. Заключение контракта с ЕП должно быть прописано в Положении самим заказчиком.

Усиленная квалифицированная подпись для подтверждения электронных документов, по ст. 4 44-ФЗ, требуется на перечисленных выше ЭТП.

В 223-ФЗ пользование электронной подписью регламентируется ч.5 ст. 3.3. Помимо федеральных ЭТП в торгах по 223-ФЗ разрешается участие в процедурах на 170 коммерческих платформах

Обеспечение заявок, согласно требованиям 44-ФЗ, нужно вносить при участии в конкурсах и аукционах с НМЦК, превышающей 1 млн руб, посредством внесения денег или банковской гарантией. Обеспечение контракта устанавливается организатором торгов, за исключением обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 96.

В закупочных процедурах по 223-ФЗ внесение ОЗ не нужно при конкурентных закупках с НМЦК менее 5 млн руб. В более крупных закупках величина ОЗ не может превышать 5 % от НМЦК.

Участники торгов по 44-ФЗ обязаны привести доказательства своей добросовестности, либо внести большую сумму в счет обеспечения контракта, согласно ст. 37.

Организаторы торгов по 223-ФЗ могут внести соответствующее требование в Положение о закупке.

Обоснование НМЦК , согласно ст. 22, – непременное условие любой торговой процедуры.

При проведении тендеров по 223-ФЗ подробности данной процедуры организатор торгов прописывает в Положении о закупке. Если заказчик пропустит срок публикации Положения в ЕИС, ему придется обосновать НМЦК в соответствии с предписаниями 44-ФЗ.

Характер публикации отчетности в ЕИС В рамках 44-ФЗ следует размещать отчеты в ЕИС в следующих случаях:

1) заключение сделки с СМП И СОНКО;

2) обоснование закупки у ЕП;

3) при завершении очередного этапа исполнения государственного контракта;

4) написание сводного аналитического отчета с приведением статистики совершенных закупок.

5) Отчет относительно количества продукции, закупленной в рамках исполнения специального инвестиционного контракта.

Отчеты в ЕИС по 223-ФЗ связаны с:

1) закупками высокотехнологичных продуктов;

2) контрактами, заключенными с ССП и СМП;

3) публикацией плановых ежемесячных отчетов.

Процедуры изменения и расторжения контракта В 44-ФЗ изменение существенных условий контракта запрещено. Исключения описаны в ч. 1 ст. 95. Расторгнуть контракт можно:

  1. 1) по взаимному соглашению сторон;
  2. 2) по судебному приговору;
  3. 3) при одностороннем отказе одной из сторон выполнять контрактные обязательства.

В 223-ФЗ допускается изменение параметров объекта закупки, а также сроков исполнения договора, по сравнению с указанными заказчиком. Расторжение договора возможно по причине серьезных правонарушений участником сделки, выявленных в ходе судебного разбирательства.

Порядок подачи обжалований в ФАС РФ

По предписаниям 44-ФЗ жалоба подается в органы государственного и местного самоуправления. При исполнении контракта в сфере государственного оборонного заказа – в контрольный орган. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней.

По 223-ФЗ, регламент подобных действий прописан в ст. 18.1 135-ФЗ.

3. Таблица «Два режима закупок для бюджетных учреждений»

Полезные статьи - закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

4. Видео-инструкция «Сравнение 44 фз и 223 фз»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Законы о проведении торгов: 44-ФЗ и 223-ФЗ

Более 30 триллионов рублей – на такую космическую сумму были поданы в 2016 году заявки от государственных структур и компаний с госучастием на закупки через электронные торги. По каким правилам играют госзаказчики и как сервис «СБИС Торги» может помочь попасть в пул их подрядчиков?

Законодательная хроника

С 2005 года в РФ действовал Федеральный закон 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения государственных и муниципальных нужд», который регламентировал закупки государственных организаций. Для работы по №94-ФЗ Минэкономразвития РФ и ФАС РФ отобрали 6 федеральных электронных торговых площадок (ФЭТП): «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», «Росэлторг», ММВБ, ZakazRF, РАД Госзакупки.

С 1 января 2014 года ФЗ-94 сменил Федеральный закон о торгах 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Закон существенно расширил способы определения поставщика, поставил задачу создать единую информационную систему. Сейчас в стране действует «Единая информационная система в сфере закупок» (ЕИС). Закон 94-ФЗ распространялся на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Закон 44-ФЗ кроме того регулирует приобретение недвижимости, аренду и иные договоры, предполагающие оплату из бюджета.

18 июля 2011 года был принят Федеральный закон о проведении торгов 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В этом законе речь идет о предприятиях с госучастием: о госкомпаниях, субъектах естественных монополий, госкорпорациях.

Закупки по 223-ФЗ могут проводиться на любых электронных торговых площадках.

Этот закон намного мягче 44-ФЗ, однако, он также призван упорядочить проведение закупок, поэтому компании с госучастием должны описать порядок проведения закупок, использовать форму закупочных процедур и размещать информацию в «Единой информационной системе в сфере закупок».

Кто попал под действие законов?

По итогам 2016 г. в «Единой информационной системы в сфере закупок» (ЕИС) зарегистрированы 280 тысяч организаций-заказчиков, действующих на основе 44-ФЗ и 86 тысяч организаций, на которые распространяется действие Закона 223-ФЗ.

Закупки по 44-ФЗ. Кто проводит:

  • Государственные органы (в том числе ОГВ), уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством РФ от имени РФ или субъекта РФ:
  • Муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения;
  • Государственные унитарные предприятия;
  • Муниципальные унитарные предприятия;
  • Организации, не перешедшие под действие 223-ФЗ.

Закупки по 223-ФЗ. Кто проводит:

  • Государственные корпорации и компании;
  • Субъекты естественных монополий;
  • Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения и т.д.;
  • Автономные учреждения;
  • Хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия государства в совокупности более 50%;
  • Дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 % принадлежит указанным выше юридическим лицам;
  • Дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 % принадлежит указанным выше дочерним хозяйственным обществам.

Каковы шансы на победу?

По данным ЕИС, в 2016 году в среднем в тендерах участвовали по 3 компании. Средняя цена одной объявленной закупки по 44-ФЗ в 2016 году составила 2,1 млн.

рублей, это на 1,6% выше аналогичного показателя 2015 года. Цена одного заключенного контракта на федеральном уровне в среднем составила около 2,7 млн. рублей, на уровне субъекта РФ — более 1,4 млн.

рублей, на муниципальном уровне — 0,94 млн. рублей.

Статистика свидетельствует, что в последнее время растет интерес к торгам со стороны малого и среднего бизнеса. В 2016 году по прямым контрактам с торгов по 44-ФЗ малому бизнесу направлено около 611 млрд. рублей, это на 23,5% превышает аналогичный показатель 2015 года.

Семь шагов к победе на торгах

Полезные статьи - закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Увеличить шансы на победу призван сервис «СБИС Торги», который найдет для вас подходящие торги на более чем 100 площадках, даст рекомендации по начальной цене, оценит вашу вероятность победы. Сервис поможет вам во всех подробностях узнать своих конкурентов, оценить их рынки сбыта, ценовую политику, пул партнеров. Эта информация бесценна для принятия грамотных управленческих решений.

Сервис не требует установки дополнительного программного обеспечения, конкурентен по цене, имеет широкий перечень возможностей, в том числе дополнительных возможностей. Среди них услуга по разработке положения о закупках по нормам 223-ФЗ, индивидуальное обучение работе в системе электронных аукционов и др.

Обо всех подробностях участия в торгах вам расскажут наши специалисты. Не упускайте возможность участвовать в торгах, заявляйте о себе, расширяйте рынки сбыта, используйте «СБИС Торги» и побеждайте! 

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Участвуйте и побеждайте!» и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

С чего начать участие в закупках

Как начать участвовать в тендерах и стать поставщиком крупных коммерческих организаций, государства (закупки по 44-ФЗ) и госкомпаний (закупки по 223-ФЗ)? Существует миф, что принять участие в тендерах с нуля очень сложно или вообще невозможно, что в тендерах побеждают только «свои» и закупочная деятельность целиком строится на коррупции.

Тем не менее, тысячи компаний, в том числе из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), честно побеждают в тендерах и становятся поставщиками государства и госкомпаний, используя возможности, предоставленные для этого государством.

Основная причина, по которой среди новичков устойчив миф о бесперспективности участия в таких закупках – непонимание того, как устроен рынок закупок в России, незнание, с чего начать интернет-закупки. Мы поможем вам разобраться в этом с уровня «для начинающих» и успешно включиться в электронные закупки.

ТЕНДЕР Участники торгово-закупочной деятельности очень часто используют слово «тендер» (от англ. tender) — как для обозначения конкурса, так и для обобщённого наименования иных, в том числе неторговых закупочных процедур. Не забывайте, что юридически такого понятия не существует, это разговорное слово. Никогда не используйте его в официальных документах (договорах и т.п.)

Коммерческий директор ЭТП B2B-Center Андрей Бойко в коротком обучающем видео расскажет о типах заказчиков, видах торговых процедур, а также о том, какие законы регулируют закупки государственных структур и госкомпаний.

Если вы решили принимать участие в тендерах, вам необходимо предпринять следующие шаги:

Существует три группы заказчиков. Первая – это коммерческие компании, их закупки регулируются только Гражданским Кодексом Российской Федерации и Законом о защите конкуренции (135-ФЗ). Можно сказать, что они свободны в своем выборе и закупают как хотят, когда хотят и у кого хотят.

Как правило, большинство из них не публикуют свои закупки и работают по «наработанным связям».

Тем не менее, чем крупнее коммерческий заказчик, тем чаще он старается привлекать новых поставщиков «со стороны» и пользуется возможностями оптимизации закупок, такими как открытая публикация тендеров и закупки с помощью Электронных Торговых Площадок.

Чтобы участвовать в тендерах крупных коммерческих закупщиков, как правило, надо поискать информацию о их тендерах, об их правилах закупок. Часть закупщиков раскрывает свои закупочные процедуры, часть – нет, заставить их никто не может.

Вторая группа – государственные заказчики, те, кто закупает за счет бюджета. Все данные о государственных закупках можно найти на сайте zakupki.gov.ru. Закупки государства регулируются федеральным законом «О контрактной системе» (44-ФЗ). Именно про закупки этого группы говорят «госзаказ» или «госзакупки».

И, наконец, третья группа заказчиков, занимающая промежуточное положение – регулируемые организации.

Их закупки оплачиваются не из бюджета, но в то же время они могут принадлежать государству, полностью или частично, контролироваться государством, либо принадлежать частным лицам, но работать в регулируемой государством отрасли. Их закупки регулируются Зкаконом №223-ФЗ, не таким жестким, как №44-ФЗ.

Полезные советы

  • • Прежде чем принимать участие в тендерах, убедитесь, что ваши товары или услуги востребованы в регионе, где вы хотите их продавать. Поищите закупки по своей отрасли, ОКПД и ключевым словам, проверьте, много ли таких закупок, кто заказчики, где и как они их размещают, кто ваши потенциальные конкуренты.
  • • Важно правильно сформулировать поисковый запрос, чтобы находить нужные закупки и отсеять мусор. Для поиска надо использовать ключевые слова по товару или услуге, ОКПД или отрасль, указывать регион.
  • • Ищите планы-графики закупщиков: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

На сегодняшний день существует пять видов закупочных процедур.

  • Аукцион
  • Конкурс
  • Запрос цен/предложений/котировок
  • Закупка у единственного поставщика
  • Конкурентные переговоры

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС)

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.

Госзакупки 44-ФЗ И 223-ФЗ — Торговля на vc.ru

44-й и 223-й федеральные законы в части единой системы государственных закупок, электронные площадки и требования к участникам.

Каким минимальным набором знаний необходимо обладать, чтобы двигаться в сторону участия в конкурсах в рамках единой системы государственных закупок? Рассмотрим основные правила игры!

Первое — кто может участвовать? А участвовать могут в принципе все. То есть юридические лица и индивидуальные предприниматели – это само собой разумеющееся. Но еще могут и обычные граждане, то есть физ лица.

Если с юр. лицами и ИП всё достаточно просто, то про физ. лица нужно сказать отдельно. Конечно, формально, физ. лица имеют право участвовать в закупках. Но на практике все не так просто…

Во-первых, согласно, ГК РФ (ст. 492 и 506) — для совершения сделки по любой продаже и поставке товара продавец должен быть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. т.е. хотя бы зарегистрирован как ИП. Поэтому все договоры на приобретение чего-либо сразу проходят мимо нас.

Остаются услуги! Казалось бы, тут-то заказчик не вправе ограничивать круг поставщиков, но и здесь физ. лицо не может участвовать во всех закупках.

В налоговом кодексе РФ существует однозначный список видов деятельности, которым может заниматься самозанятый гражданин, и этот список нельзя назвать большим.

Без регистрации ИП или ООО можно, например, заниматься репетиторством, разведением животных и растений, ухаживать за людьми, переводить тексты и выполнять прочие небольшие работы подобного рода. С полным списком вы можете ознакомиться в ст. 217 НК РФ, в которую регулярно вносятся поправки, причем не в сторону увеличения этого списка, как вы понимаете!

Допустим вы себя там нашли, и уже радостно начали искать подходящие закупки. Но и тут вас ожидает неприятное открытие. Дело в том, что при заключении контракта с физ.

лицом на заказчика ложатся все обязанности по расчету, удержанию и перечислению в бюджет НДФЛ и страховых взносов за победителя, а также обеспечение соблюдения 152-ФЗ – закона о защите персональных данных.

Логично, что никто из заказчиков не жаждет этим заниматься, поэтому заказчики делают специальное ограничение для подобных закупок, вводя пункт о том, что вы должны быть субъектом малого предпринимательства (СМП). В закупках для СМП физ. лица участвовать не могут. Поэтому на практике участие физ. лиц в государственных закупках — это нечастое событие.

Следовательно, если вдруг, вы не ИП и юр. лица у вас нет, тогда необходимо озаботиться этим вопросом.

Второе – правила проведения закупок. Все государственные закупки регулируются двумя основными законодательными актами: федеральный закон номер 44 (44-ФЗ) и федеральный закон номер 223 (223-ФЗ).

В чем отличие? По 44-ФЗ устраивают тендеры только государственные учреждения, а по 223-ФЗ — как государственные так и коммерческие организации. Короче говоря, по 44-ФЗ вы сможете получить только клиентов из гос.

сектора, а по 223-ФЗ – как из гос. сектора так и коммерческих.

Третье – требования к участникам. 44-ФЗ содержит единые требования, которым должен соответствовать потенциальный участник конкурсной процедуры и менять их на свое усмотрение заказчики не могут. Какие там есть требования? Ну вот, например:

  • • Соискатель — то есть вы — не должен иметь налоговой задолженности;• Соискатель не должен быть аффилирован с заказчиком или иметь конфликт интересов; • Соискатель не должен находиться в состоянии ликвидации;
  • • Соискатель не должен состоять в так называемом реестре недобросовестных поставщиков.

Остальные требования вы сможете прочитать в 44-ФЗ. Здесь важный момент состоит в том, что нужно будет подготовить документы, подтверждающие ваше соответствие по каждому из этих пунктов. И да, это достаточно большой пакет документов. Но не пугайтесь, потому что сделать это нужно всего один раз. После чего эти же документы вы сможете использовать во всех последующих закупках.

Это что касается 44-ФЗ. В 223-ФЗ все обстоит несколько иначе. 223-ФЗ не устанавливает конкретные требования к участникам, оставляя эту часть на усмотрение заказчика. Тем не менее закон обязывает заказчика эти требования установить, прописав их в документации о закупке. Основное условие – избегать ограничения конкуренции путем установки нерелевантных требований.

Четвертое – заключение договора. При проведении закупки по 44-ФЗ заказчик обязан заключить договор с победителем закупки, и уклонение любой из сторон от заключения договора грозит весьма печальными последствиями.

В 223-ФЗ всё не так строго, и заключение договора с победителем всегда остается на усмотрение заказчика. Также, в отличие от 44-ФЗ, в 223-ФЗ отсутствует строго прописанный срок заключения договора с победителем.

Коллеги, это далеко не полный перечень отличий двух основных законодательных актов, регламентирующих проведение государственных закупок.

Но основной месседж, который необходимо понять из приведенного списка состоит в том, что 44-ФЗ есть строгий набор правил проведения закупки, не допускающий отклонений.

В то время как 223-ФЗ – это набор общих принципов, позволяющий заказчику устанавливать свои требования и правила, которые он считает нужным для конкретной закупки.

Рекомендую не полениться и изучить 44-й и 223-й федеральные законы в последней редакции. И здесь возникает вопрос: «А где же, собственно, эту документацию читать?»

Как раз это рассмотрим в пункте номер пять — «Площадки»! Существует сайт, являющийся агрегатором всех закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ, актуальный для всех регионов РФ и всех видов конкурсных процедур. Он называется zakupki.gov.

ru — единый портал государственных закупок.

На портале вы сможете найти информацию абсолютно обо всех конкурсных процедурах, когда-либо проходивших или проводящихся прямо сейчас по любому интересующему вас заказчику или предмету закупки, и ознакомиться с документацией по каждой закупке.

Также вы сможете посмотреть кто выигрывал предыдущие процедуры по интересующему вас предмету закупки у конкретного заказчика, как часто заказчик проводил закупки, как сильно снижались предложения о цене контракта в прошлый раз, на какой стадии сейчас исполнение контракта, были ли жалобы в контролирующий орган на данного заказчика, а также сможете посмотреть график планируемых закупок интересующего вас заказчика.

Данный портал является только агрегатором информации о проходящих закупках. Сами закупки проводятся в другом месте, вернее местах…

Для проведения закупок, существует отдельный вид сайтов – электронные площадки. Их множество! Выбор конкретной площадки для проведения закупки всегда остается на усмотрение заказчика.

Поэтому, найдя интересующую нас закупку на портале zakupki.gov.

ru, ознакомившись с ее документацией, наш следующий шаг – это найти информацию о том, на какой электронной площадке будет проходить закупочная процедура и зарегистрироваться на ней.

Площадки в свою очередь бывают федеральные – для закупок по 44-ФЗ. Их пять штук. И коммерческие — для закупок по 223-ФЗ. Последние могут делиться по специфике, отрасли, локальной принадлежности и ряду других параметров. Например: имущественные торги, нефтегазовая, оборонка, производство, международная и другие. И вот непосредственно сам список:

sberbank-ast.ru — самая популярная и самая удобная площадка для проведения госзакупок; • rts-tender.ru — вторая по объему выкладываемых конкурсных процедур; • еще одна государственная площадка – это etp-ets.

ru • далее у нас идет roseltorg.ru • далее fabrikant.ru – эта площадка специализируется на закупках для крупных производственных предприятий; • затем astgoz.ru — это у нас гособоронзаказ; • и gazneftetorg.

ru — — площадка для торгов нефтегазовой промышленности

Сами площадки отличаются друг от друга в первую очередь различной степенью (НЕ)удобства в работе, функциями поиска, условиями регистрации и прочими вещами.

Для регистрации и участия в торгах на любой из этих площадок вам нужно будет предварительно получить электронную цифровую подпись организации и открыть спец. счет. Обо всём об этом и о других важных и полезных вещах — в следующей статье.

Что такое коммерческие закупки, какие они бывают

Главным отличием коммерческих тендеров является то, что организатором таких закупок выступает не государство или государственные корпорации, а любые коммерческие структуры. Если государственные торги регулируются 44-ФЗ или 223-ФЗ, то проведение таких закупок регламентируется только Гражданским Кодексом РФ и 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Таким образом, можно дать следующее определение:

Коммерческие тендеры — это закупки, которые проводятся коммерческими организациями по своим правилам, не противоречащим ГК РФ и 135-ФЗ, и с использованием собственных финансовых средств.

Некоторые крупные компании создают собственные электронные торговые площадки, на которых организуют закупки товаров, работ или услуг для обеспечения собственных нужд. Также, на подобных ЭТП могут проводиться торги по реализации товаров или услуг данных корпораций.

В остальных случаях участие в коммерческих тендерах проходит на общих торговых площадках. Чаще всего для доступа к использованию таких ЭТП необходимо оплатить тариф, установленный оператором площадки.

Важно внимательно изучить требования того или иного оператора к участникам:

  1. необходима ли электронная цифровая подпись для участия в торгах;
  2. установлены ли тарифы для участников закупок или достаточно бесплатной регистрации;
  3. если участие платно — то изучить возможные варианты тарифов и выбрать наиболее подходящий;
  4. обратить внимание на другие условия работы с площадкой.

Организатору коммерческого торга дается намного больше свободы, чем государственному заказчику.

Заказчик, руководствуясь ст. 448 ГК РФ вправе самостоятельно установить вид проведения торгов — открытые и закрытые конкурсы или аукционы.

Виды коммерческих закупок

При проведении открытой закупки, извещение публикуется на выбранной заказчиком коммерческой площадке и его могут просмотреть все желающие потенциальные участники. При закрытых процедурах определения поставщика извещение направляется ограниченному кругу лиц. В отличие от государственных торгов, заказчик не должен размещать информацию о проводимом тендере в ЕИС.

Согласно ст. 448 ГК РФ, заказчик вправе установить порядок проведения закупки, составить список требований к участнику, установить критерии оценки заявок и требовать от участников именно те товары, которые указаны в извещении, а не их эквиваленты.

Также, условия договора, который заключается по итогам проведения торгов, устанавливаются организатором торгов и отображаются в извещении о проведении закупок.

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в коммерческих торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения. Для поиска торгов можете использовать нашу бесплатную поисковую систему.

Где найти коммерческие тендеры

Для того, чтобы найти коммерческие тендеры лучше всего воспользоваться поисковой системой, которая произведет поиск по всем торговым площадкам и составит список действующих закупок по заданным Вами параметрам. Мы предлагаем воспользоваться нашим сервисом, для поиска и подбора тендеров.

Особенности проведения коммерческих закупок

Этапы проведения коммерческих закупок следующие:

1. Выбор коммерческого торга и изучение соответствующей документации. Для того чтобы понять, подходит ли Вам тендер, необходимо тщательно прочитать все документы, касающиеся интересующей Вас закупки.

Вся информация содержится в извещении, публикуемом организатором торгов.

  1. Информации об организации-заказчике. Используйте её по максимуму, чтобы подготовить тендерную документацию. Если Вам окажется недостаточно этой информации, Вы всегда можете воспользоваться интернет-ресурсами.Особое внимание обратите на сферу деятельности компании; сегмент рынка, который она занимает; количество людей в штате и другие особенности.
  2. Цель участия заказчика в аукционе. О ней Вы сможете узнать из тендерной документации. В нее обычно включены две составляющие: техническая и коммерческая. В первой Вы найдете информацию о заказчике, руководство для поставщиков, план составления и подачи заявок на участие в торгах и прочее. В коммерческой – стоимость, условия и многое другое.
  3. Требования к поставщикам. Для многих заказчиков, в первую очередь, важны время работы компании на рынке, достижения каких-либо значимых результатов, опыт участия в аналогичных конкурсах, а также положительные отзывы клиентов.
  4. Требования к форме подаче заявки. Здесь заказчик указывает те пункты, которые обязательно должны быть отображены в Вашем предложении для участия в аукционе. Т.к. коммерческие закупки не регламентированы никаким федеральным законом, то, согласно Гражданскому кодексу РФ, заказчик вправе устанавливать наиболее удобные для себя условия.
  5. Основные критерии оценки, по которым будет выбираться исполнитель. Чаще всего сюда относят цену вопроса, время выполнения работ и т.п., но организатор тендера вправе добавить и ряд других параметров, важных именно для него
  6. Сроки проведения коммерческого тендера. В основном здесь фиксируется дата объявления тендера, начала и завершения приема заявок, а также примерное время их рассмотрения. Чаще всего, если закупка в форме аукциона, то выбирают 3-4 компании с наилучшим предложением цены и из этих организаций выделяют одного лидера.

Если же проводится закупка в форме двух этапного конкурса, то вначале допускаются бОльшее число компаний, соответствующих требованиям заказчика, из которых затем выбирается 2-3 организации, а уже из них определяется победитель.

2. Уточнение всех деталей и аспектов конкурса. Вы можете обратиться к заказчику для разъяснения его позиции, условий, целей участия в торгах и т.п.

3. Подготовка заявки на коммерческие торги. К сожалению, нередко для поставщиков данный этап становится заключительным.

Участники могут совершить следующие ошибки: предоставить неполный перечень документов, опоздать с оплатой обеспечения, забыть о необходимости создания электронной подписи и др.

Даже если вся документация, которую Вы пересылаете, у Вас в порядке, лучше запросить подтверждение о ее получении заказчиком.

4. Презентация. На специальной встрече всем конкурсантам предоставляется возможность убедить организаторов торгов в том, что именно они достойны победы в тендере. Здесь потенциальным поставщикам предоставляется довольно широкое поле деятельности.

Одними из главных правил при этом являются наглядность и доступность информации, которую Вы предоставляете.

Оперируйте цифрами, используйте графики и схемы, проведите аналогию работы вашей компании и конкурентов, озвучьте отзывы уже имеющихся клиентов, и Вы приблизитесь к победе.

В случае проведения закупки в электронном виде, заказчик рассматривает поданные на ЭТП заявки участников и исходя из полученных данных определяется победитель коммерческого тендера.

5. Выбор победителя коммерческих закупок. Если форма торга проводится в виде аукциона, то победителем становится участник, соответствующий всем требованиям и предложивший наиболее высокую цену. При проведении конкурса победителем признается поставщик, который по решению конкурсной комиссии предлагает самые выгодные условия.

6. Объявление итогов коммерческих торгов. Если закупка была открытой, то результаты обнародуются или на общем мероприятии. В случаях, когда речь идет о закрытых торгах, все конкурсанты оповещаются об итогах аукциона отдельно.

Стоит отметить, что в случае, если в закупке участвует только 1 поставщик — она признается несостоявшейся. Также законодательством установлены иные причины признания коммерческого торга несостоявшимся. Бывают случаи, когда проведенная закупка признается недействительной.

Все основания и последствия такого решения отражены в ст. 449 ГК РФ.

Компания РусТендер является официальным партнером многих востребованных коммерческих площадок и наши специалисты готовы быстро и качественно помочь в любых возникших вопросах и затруднениях при работе с ЭТП и участии в закупке. Для связи с нами Вы можете оставить заявку в форме ниже или позвонить по бесплатному номеру телефона 8 800 700 2326.

© ООО МКК «РусТендер»

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Переторжка по 44-ФЗ и 223-ФЗ: особенности, процедура проведения

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы «Азбука тендеров»! Настоящая статья раскрывает понятие переторжки и для чего она нужна. Познакомит вас с видами данной процедуры, порядком и правилами ее проведения по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Информация, приведенная здесь, окажется полезной как для участников закупок, так и для заказчиков.

Что такое переторжка?

Конкурентная закупка по 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривает право участника при необходимости подавать улучшенное предложение с целью повысить вероятность собственной победы в торгах.

Эта процедура является выгодной и для заказчика, т.к. у него появляется возможность заключить договор на более благоприятных для себя условиях.

Данный процесс называется переторжка и является добровольным для участника.

Какие критерии участник может улучшить? В первую очередь, это цена. Подача дополнительного ценового предложения участника делает его наиболее преимущественным. Кроме цены можно дополнительно изменить сроки, квалификацию, объем авансов. Тем самым повышается эффективность и соблюдается принцип конкурентности в закупках.

Виды переторжки

Очная. Происходит «вживую» путем функциональных свойств электронной торговой площадки. Как правило, в этом случае цена договора понижается до истечения срока, предусмотренного заказчиком.

Соблюдается принцип «прозрачности» и конкурентности, т.к. участники видят дополнительные предложения друг друга и могут несколько раз улучшать свою цену.

Такая форма проведения является наиболее распространенной и рациональной.

Заочная. При этой разновидности переторжки дополнительные предложения подаются письменно на бумажном носителе в конверте. Проводится анонимно, при этой форме участник не знает о новых предложениях других «игроков». Итоги сообщаются после рассмотрения конвертов комиссией.

При очно-заочном виде происходит смешение вышеназванных видов: проводится методом очной переторжки, но до начала объявления улучшенных цен самими присутствующими участниками, комиссия рассматривает предложения отсутствующих участников путем вскрытия их конвертов.

Некоторые используют классификацию переторжки по способу ее проведения и улучшаемой категории, что также является правильным:

Электронная, т.е. процедура проводится путем использования функционала электронных торговых площадок;

  • Письменная – процесс подачи окончательных предложений участниками закупки в бумажном виде (запечатанном конверте);
  • Улучшение цены – это, собственно, самая распространенная процедура при подаче окончательных предложений;
  • Улучшение иных параметров – например, это могут быть квалификация, сроки, объем авансов, как мы уже говорили в начале статьи.

Порядок подачи окончательных предложений по 44-ФЗ

Нужно отметить, что понятия переторжки нет в 44-ФЗ. Однако в ст.54.6 названного закона предусмотрен порядок подачи окончательных предложений для закупок, проводимых в виде открытого конкурса в электронной форме:

  1. Участник закупки может подать только одно окончательное ценовое предложение;
  2. День подачи указывается в извещении. Предложение подается путем направления его на электронную торговую площадку;
  3. Время приема составляет три часа по часовому поясу заказчика;
  4. После рассмотрения комиссией первых частей заявок днем подачи предложений является следующий день. В случае, если указанный день оказывается нерабочим, то процедура переносится на следующий за ним рабочий день.
  5. Если в закупочной документации указывается цена каждой позиции товара, работы или услуги, то предложение должно содержать снижение по каждой цене;
  6. Участник закупки подает предложение со снижением своей же цены, предложенной ранее, если обе части заявок были признаны комиссией соответствующими требованиям документации согласно ч.2 ст.54.4 44-ФЗ;
  7. Подача происходит по желанию участника. Если он его не подал, то признается первая предложенная цена контракта.
  8. После того, как все предложения были поданы, оператор ЭТП составляет окончательный протокол, с указанием даты и сроков проведения данной процедуры, а также идентификационных номеров участвовавших «игроков».

Механизм переторжки по данному виду закупки в электронной форме начал действовать с 01.07.2018 г.

Частями 21-24 ст.81.3, 44-ФЗ также регулируется порядок подачи окончательных цен для запроса предложений в электронной форме:

  1. Подать улучшенное условие имеют право участники закупки, чьи заявки были признаны соответствующими требованиям документации, а также участник, направивший единственную заявку;
  2. Предложение не должно ухудшать условий, предложенных ранее. Например, цена не может быть выше первоначальной. В противном случае предложение будет отклонено.
  3. Участник несет ответственность за несоблюдение требований. При нарушении условий в зачет примется первоначальное предложение, поданное участником ранее.
  4. Подача производится на добровольной основе. Если участник не пожелал поучаствовать в процедуре, то рассматриваются поданные ранее заявки.
  5. Предложения рассматриваются после их подачи на следующий рабочий день, и результаты заносятся в итоговый протокол.
  6. Победителем признается участник, чье предложение соответствует критериям, условиям и требованиям документации.
  7. Если были поданы равнозначные предложения, то побеждает то, которое было подано раньше.
  8. В итоговый протокол заносятся присвоенные окончательным предложениям порядковые номера и предложение победителя.
  9. Итоговый протокол и протокол проведения закупки размещаются заказчиком в ЕИС и на ЭТП после подписания протокола.

Процедуру переторжки при проведении запроса предложений в электронной форме заказчики проводят достаточно редко, т.к. законом к ней применяются строгие ограничения.

После рассмотрения и оценивания заявок комиссия должна принять решение о необходимости переторжки.

Уведомления направляются участникам на ЭТП, которые этим же способом направляют заказчику окончательные предложения, подписанные их доверенными лицами, имеющими на это полномочия.

Порядок и правила переторжки по 223-ФЗ

Переторжка в закупках по закону № 223-ФЗ

В законе 223-ФЗ предусмотрены этапы проведения конкурса в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), куда входит процедура подачи окончательных предложений (ст. 3.4 223-ФЗ).

  1. Заказчик проводит с участниками обсуждение характеристик и свойств товаров, работ, услуг до конца этапа подачи заявок. Целью этого обсуждения является уточнение свойств товаров, работ, услуг в документах закупке, извещении, проекте договора;
  2. Заказчиком обсуждаются свойства и характеристики товаров, работ, услуг, прописанных участниками в заявках для того, чтобы внести необходимые изменения в закупочную документацию;
  3. Заявки, которые содержат окончательные предложения участников, рассматриваются и оцениваются заказчиком;
  4. Происходит выбор участников путем квалификационного отбора;
  5. Участниками подаются, а заказчиком сравниваются дополнительные предложения об уменьшении цены и улучшении иных условий.

Если в ходе проведения конкурса в электронной форме возникла необходимость сопоставления окончательных ценовых предложений, то нужно руководствоваться следующими правилами:

  • Информация о наименьшем ценовом предложении предоставляется всем участникам закупки;
  • Участники вправе подать одно дополнительное предложение с ценой меньшей, чем они указывали ранее;
  • Подача является добровольной. Если участник не изъявил такого желания, то рассматривается ранее поданное им ценовое предложение для внесения в итоговый протокол.

Образец заявки на переторжку

При заполнении заявки участник торгов должен руководствоваться инструкцией по заполнению, предложенной заказчиком в извещении. Это намного упростит подачу улучшения условий.

Само же извещение содержит следующие составляющие:

  • Наименование заказчика, адрес, наименование закупки, указание вида проводимой переторжки;
  • Условия, на основании которых проводится данная процедура;
  • Требования к заполнению заявки;
  • Условия признания победителем участника закупки;
  • Список участников.

Ниже рассмотрим, какие пункты включает в себя заявка на переторжку.

Содержание заявки на переторжку:

  • Подается на имя председателя закупочной комиссии;
  • Указание заказчика;
  • Номер и наименование закупочной процедуры;
  • Наименование участника;
  • Улучшенное условие;
  • При письменной форме должна быть оформлена в произвольной форме на бланке «игрока» с указанием минимальной цены договора, включая налоги и сборы; транспортные расходы, и не должна быть равной или превышать начальную (максимальную) цену;
  • Подпись уполномоченного лица;
  • Актуальная доверенность на уполномоченное лицо;
  • При очной форме подается с помощью функционала ЭТП.

Заключение

Мы выяснили, что переторжка – это процедура добровольная, участник подает свои предложения для повышения эффективности торгов, если считает это необходимым. Самого термина «переторжка» мы не встретим в законах 44-ФЗ и 223-ФЗ, но в них подробно описаны условия, требования и правила к процессу подачи окончательных предложений.

Процедура бывает очной (вживую), заочной (письменной) и очно-заочной (смешанной), но также имеет место подразделение по способу подачи (электронный, бумажный) и по улучшаемой позиции (улучшение цены, либо иных категорий).

Заявка на переторжку состоит из определенных абзацев с информацией, которую нужно предоставить, исходя из извещения. Как мы уже говорили, процедура для участника является необязательной. А для заказчика важно понимать ее целесообразность и проводить только в целях улучшения условий закупки, повышения эффективности, соблюдения принципа конкурентности.

44-ФЗ для начинающих. Все о госзакупках простыми словами

Государственные закупки — крупный рынок  для поставщиков. В 2018 году в Единой информационной системе закупок были опубликованы госзакупки общим объемом более 8 трлн руб., из которых более 1 трлн руб. отдано малому бизнесу.

Проведение госзакупок регулирует федеральный закон № 44 «О контрактной системе». В нем прописаны все правила проведения закупочной процедуры: от ее планирования, размещения в ЕИС до выполнения всех обязательств по контракту.

Кто может участвовать в госзакупках

В закупках по 44-ФЗ заказчиками являются государственные и муниципальные органы и учреждения, бюджетные организации. Участником госзакупок может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальные предприниматели. 

Участвовать в закупках не могут организации, ИП или физлица, которые: 

  • Находятся в процессе ликвидации, на стадии банкротства или конкурсного производства.
  • Имеют задолженность более 25% от балансовой стоимости активов.
  • Имеют судимость за экономические преступления по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.
  • Привлечены к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (дача взятки) в течение двух лет до момента подачи заявки.
  • Имеют конфликт интересов с заказчиком или другим участником закупки (близкие родственные связи).
  • Являются офшорной компанией.
  • Входят в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Подпадают под ограничения для участия в закупках, которые установило Правительство РФ.

Участник должен подтверждить, что может участвовать в госзакупке и не относится ни к одному из требований выше, на каждой электронной торговой площадке (ЭТП), где участвует в закупках.

Дополнительные требования к участникам госзакупок

Заказчики могут предъявить дополнительные требования к квалификации участников, их опыту, деловой репутации, финансовым ресурсам и оборудованию.

Такие требования устанавливают, если закупка касается реконструкции объекта культурного наследия, строительству объекта капитального строительства, ремонту автодорог и других работ из перечня Правительства РФ №99.

Подтвердить соответствие требованиям участник должен до подачи заявки на закупку — прикрепив документы в личном кабинете на федеральной ЭТП.

Заказчик может потребовать, чтобы участник закупки соответствовал требованиям на выполнение определенной деятельности — имел соответствующую лицензию для проведения работ, членство в саморегулируемых организациях и тд. 

Участник должен иметь патент, лицензионный договор или другое подтверждение прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Это требование обязательно, если в рамках контракта заказчик получает права на результаты интеллектуальной деятельности.

Требования не устанавливается, если по контракту поставщик создает или исполняет произведение литературы или искусства, финансирует прокат или показ национального фильма.

Преференции участникам

Некоторым участникам госзкакупок предоставляются льготы или приоритет при рассмотрении заявок. Например, госзаказчики обязаны проводить 15% от всего объема закупок среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).

Кроме СМП и СОНКО, преференции в госзакупках предоставляются: 

  • учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,
  • организациям инвалидов,
  • поставщикам товаров из стран ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия).

Виды закупок

Госзаказчики могут закупить товар, работу или услуги 7 способами:

  • открытый конкурс
  • конкурс с ограниченным участием
  • двухэтапный конкурс
  • электронный аукцион
  • запрос предложений
  • запрос котировок
  • закупка у единственного поставщика (проводится в ограниченных законом случаях). 

В зависимости от вида закупки победителя определяют одним из двух способов:

  1. По минимальной цене, предложенной в ходе закупки — аукцион, запрос котировок.
  2. По лучшему сочетанию цены и условий исполнения контракта, предложенным в заявках или окончательных предложениях — в конкурсах и запросах предложений.
Что нужно для победы Как участвовать
Аукцион Наименьшая цена Подать заявку без ошибок, снижать цену на онлайн-аукционе. 
Конкурс  Лучшее сочетание цены и условий исполнения Направить заявку, в которой указаны цена, характеристики товара и другие условия исполнения контракта с подтверждающими их документами.
Запрос котировок Наименьшая цена Отправить заявку, в которой согласиться с условиями исполнения контракта, описать товар и предложить цену.
Запрос предложений Лучшее сочетание цены и условий исполнения Направить заявку, в которой указаны цена, характеристики товара и другие условия исполнения контракта с подтверждающими их документами. Условия можно улучшить один раз после вскрытия всех заявок.

Также заказчики по 44-ФЗ могут провести закрытые конкурсы и аукционы, чтобы закупить товары, связанные с гостайной и обеспечением безопасности страны, услуги для Госфонда драгоценных металлов и камней, приставов и судей. Информация о таких закупках не публикуется в открытом доступе, а заказчик направляет приглашения для участия потенциальным поставщикам.

Где проводят госзакупки

Все закупки по 44-ФЗ проводят в электронной форме. Они проходят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ЭТП): ЕЭТП, РТС-тендер, Сбербанк-АСТ, ЗаказРФ, НЭП, Российский аукционный дом, ЭТП ГПБ, ТЭК-Торг.

Чтобы участвовать в торгах по 44-ФЗ, нужно зарегистрироваться в ЕИС. Она дает доступ к госзакупкам на восьми федеральных ЭТП, а также к закупкам по капремонту по 615-ПП и торгам по 223-ФЗ для субъектов малого и среднего бизнеса. Регистрация в ЕИС бесплатная и действует три года. 

Поскольку закупки проводятся в электронной форме, то для участия в них необходимо наличие усиленной квалифицированной подписи. Она понадобится для регистрации в ЕИС, отправки заявки, участия в аукционе и подписания контракта.

Обеспечение заявки, контракта и гарантийных обязательств

При подаче заявки на закупку по 44-ФЗ участник должен предоставить обеспечение заявки. Так он подтвердит свое намерение участвовать в тендере. Размер обеспечения заявки зависит от размера начальной максимальной цены контракта (НМЦК): 

  • если НМЦК от 0 до 20 млн руб., то обеспечение заявки от 0,5 до 1% НМЦК
  • если НМЦК больше 20 млн руб., то обеспечение — от 0,5 до 5% НМЦК.

Обеспечение можно предоставить деньгами или банковской гарантией. Его вернут всем участникам после того, как определится победитель.

Победитель закупки при подписании контракта должен предоставить обеспечение исполнения контракта. Так он подтверждает, что исполнит свои обязательства по контракту.

Размер обеспечения контракта составляет от 10 до 30% от НМЦК. Предоставить его можно деньгами на счет заказчика или банковской гарантией.

Обеспечение заказчик полностью вернет, если поставщик выполнит все обязательства по контракту.

Также госзаказчик может потребовать обеспечения гарантийных обязательств. Если в закупке установлено такое требование, то заказчик может подписать акт о приемке только после предоставления обеспечения. Размер обеспечения гарантийных обязательств — не более 10% НМЦК.

Снижение начальной цены контракта на 25%

Если контракт с победителем заключен по цене, которая ниже НМЦК на 25% и больше, то к победителю применяются антидемпинговые меры:

  1. В закупках с НМЦК больше 15 млн руб. победитель должен предоставить обеспечение контракта увеличенное в 1,5 раза.
  2. В закупках с НМЦК меньше 15 млн руб. победитель может предоставить либо полуторное обеспечение контракта, либо подтвердить свою добросовестность и предоставить обеспечение в обычном размере (указан в документации). Добросовестность подтверждается тремя контрактами за 3 последние года, которые исполнили без неустоек. При этом цена одного из контрактов должна быть не менее 20% от НМЦК текущей закупки.

Кроме того, при снижении НМЦК на 25% и больше победитель не получит аванс, если он был предусмотрен в закупке. 

Реестр недобросовестных поставщиков

Если компания попала в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), то она не сможет участвовать в закупках по 44-ФЗ и других закупках, если заказчик установит соответствующее требование.

Причины, почему победитель закупки может попасть в РНП по 44-ФЗ:

  • Если он победил в закупке (или стал единственным допущенным участником закупки) и отказался заключать договор с заказчиком.
  • Компания победила в закупке, но подписала контракт позже необходимых сроков.
  • Победитель не предоставил обеспечение контракта, предоставил его поздно или с ошибкой.
  • Если контракт расторгнут по решению суда, потому что победитель серьезно нарушил обязательства по контракту.
  • Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

При этом, если договор расторгнут по соглашению сторон, то компанию не включат в РНП. Включение в РНП можно оспорить в суде.

Закон 44-ФЗ подробно объясняет участникам госзакупок правила работы, регламентирует параметры при выборе победителя, обязывает заказчика заключить контракт с победителем и оплатить товар в срок.

Поэтому он подходит начинающим участникам.

Но нужно помнить, что нарушение требований 44-ФЗ на любом этапе закупки, влечет штрафы для заказчика, а участнику грозит занесением организации в реестр недобросовестных поставщиков.