Финансовый управляющий уволился. Ни кредиторы, ни должник нового управляющего не нашли. Через 2,5 года суд решил процедуру банкротства прекратить. Но сам банкрот с этим решением не согласился. ДОЛГ.РФ посмотрел, как он убеждал судей в своей правоте, и чем закончилось дело.

Долгие поиски управляющего

В октябре 2015 года Исимова Е.М. подала заявление о своём банкротстве. Она не могла погасить долги перед двумя банками: Сбербанком и Восточным Экспрессом. Суд признал гражданку Исимову банкротом и ввёл процедуру реструктуризации долгов. Финансовый управляющий Велькин А.В.

не представил план реструктуризации, и через 8 месяцев суд объявил о реализации имущества должника. Велькину удалось продать принтер, компьютер и телевизор. На автомобиль покупателей не нашлось. Выручка в 17 тысяч рублей никаких проблем не решала.

Финансовый управляющий пытался предъявить требование к мужу Исимовой.

Он трижды направлял заявление о выдаче судебного приказа. Но все заявления были возвращены.

В мае 2017 года Велькин увольняется. Суд и должник начали поиск нового финансового управляющего.

Судья предложил кредиторам, Сбербанку и банку Восточный Экспресс, выдвинуть своих кандидатов. Но банки никак не отреагировали на просьбу суда.

Исимова хотела выбрать нового управляющего из членов СРО «Южный Урал», откуда пришёл Велькин. Но желающих довести банкротное дело до конца не нашлось. Тогда суд разослал запросы во все зарегистрированные саморегулируемые организации арбитражных управляющих. И опять ни одной кандидатуры не было представлено.

В январе 2020 года, после двух с половиной лет поисков, суд принимает решение прекратить дело. В качестве основания судья Холщигина Д.М. ссылается на п. 9 ст. 45 закона о банкротстве: если в течение 3 месяцев арбитражного управляющего не находят, дело прекращается.

Однако такое завершение дела не устраивает Исимову. Она, подавая заявление о банкротстве, рассчитывала закрыть вопрос с долгами. Часть имущества была продана на торгах. Но через 3 года она по-прежнему должна обоим банкам.

Исимова подаёт апелляционную жалобу. Она просит отменить определение первой инстанции и завершить дело примирением сторон.

Апелляция за прекращение дела

Апелляционная коллегия под председательством Журавлева Ю.А. находит решение первой инстанции законным. Согласно п. 1 ст. 213.9 закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Суд должен обеспечить выполнение данного условия.

Если должник и кредиторы не могут найти финансового управляющего, суд подключается к поискам.

Апелляция отмечает, что судья Холщигина Д.М. заняла «активную позицию» и направила запросы во все СРО арбитражных управляющих. Но ни одной кандидатуры для ведения дела представлено не было.

Судье ничего не оставалось, как прекратить дело.

Законом о банкротстве не предусмотрена процедура примирения. Это предложение Исимовой судьи отклонили.

В жалобе апеллянту было отказано. Дело пошло в кассационную инстанцию.

Кассация объясняет смысл потребительского банкротства

Кассационный суд под председательством Столяренко Г.М. встал на защиту несчастного должника. Судьи пристыдили нижестоящих коллег. Кассация напомнила, что цель института потребительского банкротства — социальная реабилитация гражданина. Эта процедура проходит под контролем суда. Право на судебную защиту записано в ст. 46 Конституции РФ.

Государство гарантирует работу механизма потребительского банкротства.

Суды посчитали, что реализация вышеуказанной правомерной цели потребительского банкротства невозможна. Это связано с отказом от участия в деле лиц, на которых должник не может влиять, — арбитражных управляющих.

Фактически должника лишили судебной защиты, прекратив процедуру по формальным основаниям.

Кассационная коллегия сослалась на п. 14 обзора судебной практики ВС РФ № 2 от 17.07.2019. Действительно, п. 9 ст. 45 закона о банкротстве предписывает прекращать дело, если не удаётся найти арбитражного управляющего в течение трёх месяцев. Но этот подход не применяется к банкротству граждан.

Суд первой инстанции, вопреки требованиям п. 2 ст. 213.28 закона о банкротстве, не рассмотрел отчет финансового управляющего о реализации имущества гражданина. Следовало выяснить, в полном ли объеме выполнены мероприятия соответствующей процедуры, имеются ли препятствия для ее завершения и освобождения гражданина от обязательств.

Кассация отметила, что банки-кредиторы интереса к делу не проявляли, в заседаниях не участвовали, ходатайств не подавали. Должник, напротив, занимал активную позицию. Исимова сама подала заявление о банкротстве, передала имущество в конкурсную массу. Однако принятый судебный акт не избавил её от долгов.

Кассационная инстанция признала решения нижестоящих судов необоснованными и вернула дело на новое рассмотрение. Учитывая пассивное отношение кредиторов, суд первой инстанции, скорее всего, завершит процедуру банкротства и освободит Исимову от долгов.

Данный кейс очертил различие в законодательном подходе к банкротству граждан и предприятий. В отношении юридических лиц процедура направлена на справедливое удовлетворение требований кредиторов. Когда же речь идёт о потребительском банкротстве, приоритетом становится реабилитация гражданина.

Комментирует Андрей Жердев, адвокат:

На мой взгляд, такой ситуации не возникло бы, если бы вознаграждение финансового управляющего гражданина было намного выше, чем оно есть сейчас. Может и не тридцать тысяч рублей в месяц, как у предприятий банкротов, но намного выше, чем оно есть сейчас. Ведь выплата единовременно двадцать пять тысяч рублей за процедуру неизмеримо маленькая.

Зачастую по времени банкротство гражданина идет пару лет, а вознаграждение, как правило, получает финансовый управляющий вначале каждой из процедур.

Пятьдесят тысяч рублей за два года работы — это очень низкая оплата труда.

На вознаграждение в размере семи процентов часто не приходится расчитывать и финансовому управляющему просто не интересно заниматься подобной процедурой. Поэтому два года не могли найти кандидата на эту процедуру со всей России из разных СРО. Законодатель ввел возможность гражданам реабилитироваться, это хорошая и благая цель.

Но почему не подумали о людях, которые помогают реабилитировать граждан — о финансовых управляющих. Они тратят свое время, силы, но получают при этом несоразмерно низкую оплату своего труда. При этом требуют, чтобы финансовые управляющие проявляли большую активность: оспаривали все сделки, искали покупателей на имущество, что отнимает массу времени и сил.

Надеюсь, этот вопрос разрешится в сторону увеличения компенсации труда финансовым управляющим, и из десяти тысяч арбитражных управляющих найдутся люди, готовые заниматься подобными процедурами.

Действие и противодействие: как кредитору переиграть управляющего

Как «миноритариям» противостоять арбитражному управляющему в процедуре «управляемого» банкротства, которое проходит в интересах должника? Елена Якушева, партнер Адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры», делится советами, что делать кредитору в ситуации, если управляющий не спешит обжаловать подозрительные сделки, проводить собрания, разыскивать имущество должника или привлекать его контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. 

Нарушения управляющих могут быть очень разными, но наиболее интересно рассмотреть их в процедуре «контролируемого» банкротства. Её используют для того, чтобы как можно быстрее ликвидировать должника с минимальными потерями для собственников бизнеса.

В «контролируемом» банкротстве управляющий может:

• отказаться от оспаривания сделок должника либо подойти к нему формально;
• уклоняться от проведения собраний кредиторов;
• контролировать эти собрания с помощью «своего» кредитора, чтобы их повестка в наибольшей степени отвечала интересам заказчика;
• не принимать мер по поиску имущества должника, в том числе – не следить за получением арендных и других платежей;
• отказаться подавать в суд заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности либо подать его по формальным основаниям.

Предупредить некоторые злоупотребления арбитражных управляющих в «контролируемых» процедурах были призваны некоторые новеллы в законодательстве о банкротстве (на конец декабря 2014 года). Это, конечно же:

1. лишение должника возможности заявить конкретную кандидатуру арбитражного управляющего и саморегулируемой организации, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий (в случае, если о своем банкротстве заявляет сам должник);
2. предоставление конкурсным кредиторам должника права самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании сделки должника недействительной.

Это огромный прорыв. Однако и здесь не все безоблачно.

Во-первых, предприимчивые должники защищаются от «неконтролируемого» банкротства уже вступившим в силу решением суда в пользу «дружественного» кредитора. А во-вторых, на деле за должником осталось право указывать саморегулируемую организацию, из числа членов которой арбитражный суд утверждает конкретную кандидатуру арбитражного управляющего.

Что же касается оспаривания сделок должника по инициативе конкурсного кредитора, то и здесь есть нюанс. Это право получили те их них, чей размер требований в реестре кредиторов составляет более 10% от их общей суммы. Но не все так плохо. На самом деле, даже у миноритариев немало возможностей мотивировать управляющего исполнять свои обязанности добросовестно.

Оспаривание сделок

Если управляющий отказывается оспаривать подозрительные сделки должника по разным основаниям (нет документов или денег на госпошлину, нет оснований или перспектив для обжалования, необоснованное затягивание процедуры и т.д.), здесь есть несколько способов воздействия.

Прежде всего, миноритарному кредитору следует послать управляющему письмо с требованием обратиться в суд с оспариванием конкретной сделки либо сделок должника. В тексте надо указать основания оспаривания и сослаться на конкретные доказательства.

В случае если конкурсный управляющий отвечает отказом либо просто не отвечает на требование, кредитор вправе обратиться в суд с жалобой и потребовать отстранить арбитражного управляющего.

Здесь следует учитывать положения знаменитого в свое время и очень прогрессивного Постановления Президиума ВАС РФ №15935/11 от 28.02.2012г., из которого следует, что оспаривание сделок должника – это не право, а обязанность арбитражного управляющего.

И если он выполняет ее формально, лишь для вида – это повод отстранить его от должности.

Если же конкурсный кредитор, по сути, заставил управляющего поднять вопрос о недействительности сделки, от последнего не стоит ожидать особой прыти в вопросах доказывания.

Этим придется заняться кредитору: истребовать через суд необходимые документы, готовить отзывы, письменные пояснения, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы в случае необходимости.

Так, в деле о банкротстве крупной лизинговой компании № А40-7155/11 кредитор с помощью многочисленных жалоб добился того, что управляющий подал заявление о признании сделки должника недействительной. Поначалу конкурсный управляющий не проявлял здесь активности, поэтому всю доказательственную базe представил заинтересованный кредитор.

Помимо этого, у миноритарного кредитора есть возможность объединить свои требования с другими конкурсными кредиторами и подать совместное заявление об оспаривании сделки. Такое право прямо не предусмотрено в п. 2 ст.61.9 Закона о банкротстве, но следует из Определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ №304-эс15-17156 от 10.05.2016г. (дело № А27-2836/2013).

Собрания кредиторов

В случае если по тем или иным причинам арбитражный управляющий уклоняется от проведения собраний кредиторов, то Закон о банкротстве предусматривает механизм созыва собрания кредиторов по инициативе конкурсного кредитора.

Его требования в реестре кредиторов должны составлять не менее 10% от их общей суммы. Такой кредитор направляет требование о созыве собрания с указанием повестки. Чтобы провести его, управляющему дается, по общему правилу, три недели со дня получения обращения.

Если они истекли, созвать кредиторов может сам инициатор согласно процедуре, предусмотренной законом. 

Стандарт поведения и ответственности арбитражного управляющего в практике Верховного Суда. Методичка для кредиторов

• В профессиональном сообществе давно сложился  консенсус по вопросу изменений банкротного законодательства  – специалисты считают их назревшими и неизбежными.
• Но  реформа этой области – процесс сложный и с технической, и с политической точки зрения (в смысле согласования новел с большим количеством интересантов).  
• Как показывает вторая неудачная попытка Минэкономики быстро «протолкнуть» очередной проект изменений закона о банкротстве, реформа, видимо, затянется.

В тоже время, прецедентная практика Верховного Суда, на мой взгляд, гораздо более эффективный механизм внесения ясности и устранения пробелов, чем законодательные изменения. Она  предлагает простые и эффективные способы решения основных  банкротных проблем, разрешая наиболее распространенные спорные ситуации.

1. В этой подборке я хочу обратить внимание на позиции СКЭС по разным аспектам, связанным с деятельностью конкурсного управляющего – ключевой фигуры в банкротстве, от действий которой зависит достижение легальных целей процедур.
2. По сути, Экономическая Коллегия в 2019-2020 годах сформировала примерный стандарт разумного поведения управляющего, установила критерии его независимости, уточнила  основания ответственности.    
3. Полагаю, что набор указанных ниже правовых позиций может быть использован, как краткая методичка  для кредиторов в процедурах банкротства с целью обеспечения независимости управляющего, его разумного и эффективного поведения.   
4. Утверждение конкурсного управляющего
5. Не может быть утверждено в качестве арбитражного управляющего лицо, прямо или косвенно связанное с кредиторами, должником, бенефициарами должника.

Связанность конкурсного управляющего,  кредитора и должника может быть подтверждена косвенными данными, включая сведения об общих (с кредиторами и должником) представителях, адресах и т.д.

К доказыванию заинтересованности управляющего  не может  предъявляться строгий стандарт. Достаточно фактов, вызывающих сомнение в его беспристрастности (разумные подозрения).     

Судебный акт: Определение ВС от 26.08.2020 года №308-ЭС20-2721.  

В качестве обстоятельства, указывающего на связанность управляющего с кредитором, может выступать утверждение указанного управляющего в других процедурах по инициативе этого же кредитора, при отсутствии  очевидных «деловых» мотивов для такого систематического выбора.  

Важно: особенно серьезно позиция ВС может «ударить» по крупным игрокам в сфере банкротств (банки, гос.копопрации, специализированные юридические компании), которые «работают» с ограниченным кругом управляющих (из аккредитованы  СРО).

Такой подход может быть применен не только при утверждении АУ, но и как основание для его отстранения.

Судебный акт: Определение ВС от 28.10.2019 года №301-ЭС19-12957;

Отстранение конкурсного управляющего/административная ответственность

Конкурсный  управляющий  должен быть отстранен,  если выясниться, что он попадает под ограничения, предусмотренные пп. ф п.1 статьи 21 ФЗ «О государственной регистрации…»  в связи с тем, что он ранее замещал должность исполнительного органа юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержатся сведения о недостоверности информации о ее адресе.

 Судебный акт: Определение ВС от 21.01.2019 года №307-ЭС18-14705

Уклонение арбитражного управляющего от подачи заявления о привлечении контролирующих лиц  к субсидиарной ответственности, в условиях отсутствия в конкурсной массе иных источников погашения требований кредиторов, является достаточным основанием для отстранения управляющего.

Судебный акт:

Кто контролирует работу финансовых управляющих?

Арбитражный (финансовый) управляющий назначается судом для проведения процедуры банкротства.

Это специалист, обладающий в процедуре особым статусом – он может распоряжаться имуществом и финансами должника для удовлетворения требований кредиторов, привлекать к процессу других экспертов, оспаривать заключенные ранее сделки гражданина.

Согласно закону, управляющий имеет широкие полномочия, но и высокий уровень ответственности – от его действий во многом зависит то, насколько выгодной будет для должника и кредиторов процедура банкротства.

Рассмотрим, кто осуществляет контроль над деятельностью арбитражных управляющих и куда обращаться, если работа выполнена недобросовестно.

Саморегулируемая организация

Создание саморегулируемой организации – это одна из «прижившихся» реформ, с помощью которой государство уменьшает свое вмешательство в экономическую деятельность.

В списке тех, кто больше всего заинтересован в качественной и законной работе арбитражных управляющих и обязан осуществлять контроль их деятельности, на первом месте находится СРО. Именно она обязана, согласно ст. 22 закона о банкротстве, контролировать профессиональную деятельность своих участников и проверять каждую жалобу на их работу.

Арбитражный управляющий обязан регулярно отчитываться о результатах своей работы, предоставлять все необходимые материалы для специально созданной комиссии и проходить плановые проверки.

К тому же, саморегулируемая организация имеет право применять к управляющему дисциплинарное взыскание или даже исключать из своих рядов участника за грубые и повторные нарушения.

Такое решение равносильно утрате права заниматься профессиональной деятельностью – арбитражный управляющий больше не сможет быть утвержден судом ни на одно дело о банкротстве.

Росреестр

Несколько лет назад Росреестр был обязан проводить персональные проверки в рамках функции государственного контроля за деятельностью арбитражных управляющих. После внесения правок в законодательство контролирующие мероприятия можно проводить только в отношении СРО, где состоят управляющие. В функции Росреестра сейчас входит:

• наблюдение за выполнением СРО требований законодательства в области их деятельности;
• проведение плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
• контроль выполнения СРО предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Росреестр занимается контролем и надзором за деятельностью арбитражных управляющих через их СРО и может возбуждать дела о привлечении специалистов к административной ответственности. Этот орган также занимается расследованием обстоятельств дела, но окончательное решение о наложении санкций выносит только арбитражный суд.

Для того чтобы Росреестр начал проверку по итогам рассмотрения жалобы на управляющего, нужно:

• обнаружить достаточные данные о правонарушении;
• получить материалы о нарушении от государственных органов, других арбитражных управляющих, собраний кредиторов, общественных организаций.

Росреестр не рассматривает жалобы от самой многочисленной категории – физических и юридических лиц-должников. Подать жалобу на работу специалиста можно лично или заказным письмом в территориальном отделении органа.

Собрание кредиторов

Данное объединение контролирует работу арбитражного управляющего достаточно жестко – кредиторы заинтересованы в возврате себе максимальной суммы долга.

Специалист обязан предоставлять собранию отчеты о результатах проведенной работы не реже чем раз в три месяца.

У собрания кредиторов также есть полномочия направлять в арбитражный суд заявление на отстранение управляющего от ведения дела – в случае бездействия или ненадлежащего выполнения им своих обязанностей.

Также в соответствии с законом арбитражный управляющий обязан согласовывать с кредиторами свои самые значимые действия в процедуре банкротства. Например, обязательно нужно составлять и утверждать соответствующий документ о сроках, порядке и условиях реализации имущества.

Арбитражный суд

Дело о банкротстве от начала до завершения ведется в Арбитражном суде, в том числе этот орган утверждает кандидатуру управляющего для ведения дела. В процессе признания неплатежеспособности именно в суде разбираются ходатайства от лиц, участвующих в деле, заявления сторон, а также рассматриваются жалобы на действия арбитражного управляющего.

Суд имеет право отстранить специалиста от исполнения своих обязанностей, требовать отчетов о его деятельности в рамках какой-либо процедуры и предоставления всех необходимых для дела сведений.

Подавать жалобу на работу арбитражного управляющего в суд нужно с учетом того, что придется потратить много усилий и времени, чтобы доказать свою правоту. К тому же, необходимо в совершенстве знать нормы нарушенного управляющим законодательства и грамотно сформулировать просительную часть жалобы. Для успеха предприятия обязательно понадобится помощь квалифицированного юриста.

Правоохранительные органы

Как и любое физическое лицо, арбитражный управляющий может понести уголовную ответственность за свои действия. На практике это касается дел с доказанными фактами мошеннических действий (обычно при крупных суммах задолженности и большом количестве имущества должника).

Если имеются факты правонарушений арбитражного управляющего, то можно направить жалобу в прокуратуру. Несмотря на то, что документ будет в итоге перенаправлен в СРО и Росреестр, сотрудники этих ведомств с большей вероятностью отнесутся внимательнее к письмам из правоохранительных органов, чем к рядовому прошению от стороны дела о банкротстве.

Арбитражный управляющий по банкротству

После признания гражданина банкротом в игру вступает новая фигура, без которой процедура банкротства не может быть не только проведена, но даже начата — арбитражный управляющий ( арбитражный управляющий (АУ), финансовый управляющий (ФУ).

В статье расскажем о том, какое место арбитражный управляющий занимает в процедуре банкротства, какими правами и обязанностями наделен, что делать, если он недобросовестно исполняет свои функции и разберемся в чьих интересах он осуществляет свою деятельность

Кто такой арбитражный управляющий?

Статус арбитражного управляющего закреплен ст. 20 Федерального закона №127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”. 

Арбитражный управляющий — это физическое лицо, которое назначается судом в качестве независимого посредника между должником и кредиторами. Основной целью деятельности управляющего является управление финансовыми процессами должника для достижения максимального удовлетворения требований кредиторов на условиях их равенства под контролем арбитражного суда.

Таким посредником может стать не любой человек — он должен быть членом саморегулируемой организации (СРО), а значит, соответствовать ряду требований, установленных законом:

• иметь высшее образование;
• не менее одного года опыта работы на руководящей должности, и не менее двух лет работы помощником арбитражного управляющего;
• сдать профессиональный экзамен;
• быть стороной договора обязательного страхования ответственности;
• не иметь наказаний:  дисквалификации за совершение административного правонарушения или лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности за совершение преступления;
• отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
• отсутствие факта исключения из СРО из-за нарушения закона или иных нормативных правовых актов, которые не были устранены в установленный СРО срок или являлись неустранимыми.

• СРО — это некоммерческое объединение, целью которого является управление деятельностью арбитражных управляющих. Списки действующий организаций и состоящих в них членов — управляющих можно проверить:
• Кредитор или специально уполномоченный орган в рамках банкротства могут предъявить к финансовому управляющему дополнительные требования как то: наличие высшего образования по конкретной специальности; наличие конкретного стажа работы на руководящих должностях соответствующей отрасли; проведение определенного количества банкротных дел.
• Кроме требований, законом установлен ряд критериев, которые препятствуют утверждению арбитражного управляющего к участию в деле о банкротстве:

• наличие заинтересованности к участникам процесса;
• наличие невозмещенных убытков, причиненных участникам дела о банкротстве ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей, установленного решением суда;
• участие управляющего в процедуре банкротства на месте должника;
• отсутствие допуска к государственной тайне, если это обязательное условие допуска;
• наличие засиленного (решение, которое выдержало стадию обжалования и его не отменили или не обжаловали, но уже выдали исполнительный документ) судебного акта об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего, если с момента его принятия прошло менее одного года.

Получить бесплатную консультацию

Права и обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий — очень важная персона процедуры несостоятельности гражданина. Законом №127-ФЗ определен конкретный перечень прав и обязанностей этого участника банкротства. 

В соответствии со ст. 213.9 АУ вправе:

• оспаривать сделки от имени должника;
• возражать против требований кредиторов;
• в рамках реструктуризации участвовать в судебных спорах по имуществу клиента  как самостоятельный участник процесса;
• получать всю необходимую информацию об имуществе заемщика, денежных средствах, финансовых операциях, его кредитной истории;
• получать от должника  отчетность о выполнении плана реструктуризации;
• созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных законом;
• заявлять перед судом о необходимости принятия мер, направленных на сохранение имущества гражданина и об отмене таких мер соответственно;
• от имени гражданина заявлять отказ от исполнения сделок;
• привлекать сторонних специалистов для осуществления своих полномочий в деле о банкротстве на основании судебного постановления;
• осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных Законом №127-ФЗ.

Финансовый управляющий является своеобразным контролером за имуществом гражданина и его деньгами — сам факт того, что должник оказался в ситуации, когда необходимо прохождение банкротства, говорит о том, что он не полностью способен рационально распоряжаться своими финансовыми активами и может нарушить принцип  равенства исполнения обязательств перед кредиторами.

 Исходя из этой роли, арбитражному управляющему законом установлен ряд обязанностей:

• принятие мер по определению объема имущества заемщика и его сохранению;
• проведение анализа финансового состояния клиента;
• выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
• ведение списка требований кредиторов и взаимодействие с последними по вопросам проведения собраний;
• уведомление кредиторов и иных кредитных организаций о введении этапа реструктуризации долгов гражданина;
• контролировать исполнение гражданином обязанностей, возложенных на него в рамках реструктуризации;
• отчитываться перед кредиторами о проведении мероприятий по банкротству;
• исполнять иные возложенные на него обязанности, установленных Законом №127-ФЗ.

Порядок назначения арбитражного управляющего

К сожалению, а может и к счастью, нельзя просто привести суду человека, отвечающего требованиям закона, о которых мы писали ранее, и сказать, что он будет вашим управляющим. Назначение арбитражного управляющего — достаточно сложная и многоэтапная процедура.

В заявлении перед подачей в суд необходимо указать либо конкретное лицо и СРО, членом которого оно является, либо только СРО. Правом на предложение кандидатуры обладает заявитель, т.е. сам должник или кредитор.

1. Приняв заявление к производству, суд направляет в указанную заявителем организацию копии судебных актов о совершенном процессуальном действии, по получении которых СРО либо подтверждает участие конкретного лица в процедуре, либо представляет конкретную кандидатуру финансового управляющего, согласившегося вести дело на основании решения СРО.
2. Кроме направления подтверждения СРО должно уведомить заявителя (должника или кредитора), заемщика и суд о соответствии арбитражного управляющего требованиям, установленным законом.
3. На  основании заключения СРО о соответствии АУ требованиям закона арбитражный суд производит назначение, о чем указывает в своем определении.

Получить бесплатную консультацию

Помощники арбитражного управляющего

Сопровождение банкротного дела — трудоемкий процесс, который требует наличия профессионального мастерства, организаторских способностей (не спроста у арбитражного управляющего должен быть опыт работы на руководящих должностях), и знания законодательства.

  Выполнение разнообразия задач, встающих перед АУ в процессе освобождения гражданина от обязательств, требует их распределения на иных лиц кроме управляющего — его помощников.

Федеральный закон “О несостоятельности “банкротстве” дает управляющему право формировать собственный штат помощников для повышения эффективности исполнения его обязанностей.

Практически, обязанности помощника АУ перекликаются с функциями финансового управляющего, поскольку для дальнейшего профессионального роста помощнику необходим практический опыт в течение  нескольких лет.

Сопровождая процедуру банкротства вместе с управляющим, помощник готовит процессуальные документы, необходимые для рассмотрения дела; занимается канцелярской работой, рассылкой корреспонденции; готовить отчеты, необходимые для представления собранию кредиторов; проводит анализ финансового состояния должника и прочее.

Часто бывает, что с клиентами общаются преимущественно помощники арбитражного управляющего — не стоит подвергать сомнению профессионализм этих людей.

По большому счету,  единственное, что их отличает — отсутствие официального статуса и возложение всей ответственности за их деятельность на АУ.

Сотрудники офиса управляющего — компетентные лица, заинтересованные грамотно и эффективно провести вашу процедуру.

Ответственность арбитражного управляющего

Как мы выяснили, роль управляющего в деле о банкротстве очень значительна. Ввиду этого, просто необходимо, чтобы он исполнял свои обязанности добросовестно, исходя из баланса интересов как кредиторов, так и должника. В случае, если управляющий не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои функции он будет  привлечен к ответственности по правилам ст. 20.4 Закона №127-ФЗ. 

То, насколько законно и в интересах сторон действует АУ, уполномочен решать только суд. 

Алгоритм привлечения к ответственности следующий:

суд получает сведения по факту осуществляемых управляющим действий → проводит анализ сведений → устанавливает факт неисполнения/ненадлежащего исполнения обязанностей АУ → выносит решение с назначением определенных законом мер ответственности (в рамках Закона о несостоятельности — отстранение АУ от исполнения обязанностей — дисквалификация)

Кроме того, арбитражный управляющий может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в рамках положений Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации.

Жалоба на арбитражного управляющего

Если  АУ ведет свою деятельность вопреки закону или интересам кредиторов или должника, его действия можно обжаловать не только в судебном порядке. Подать жалобу могут только лица — участники дела о банкротстве. 

Обжалованию подлежат любые действия финансового управляющего каким-либо образом ущемляющие права участников дела о несостоятельности, такие как:

• предоставление приоритета АУ одному участнику процедуры банкротства из-за чего другие участники понесли убытки;
• нарушение порядка созыва собрания кредиторов;
• намеренное затягивание процедуры банкротства;
• отсутствие действий, направленных на выявление имущества должника и т.д.

• Жалобу на действия АУ можно подать в Росреестр — орган, осуществляющий контроль (надзор) за деятельностью СРО и арбитражных управляющих, или непосредственно в СРО. 
• После подачи жалобы Росреестру, уполномоченный орган осуществляет проверку по жалобе, при необходимости направляет запрос саморегулируемой организации, членом которой является АУ, и по результатам проверки обращается в установленном порядке в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности.
• Форму жалобы на действия арбитражного управляющего, доступная для скачивания и заполнения, можно скачать из справочной правовой системы “Консультант Плюс” или составить ее самостоятельно, опираясь на правила составления исковых заявлений.

Основная мысль данного материала в том, что финансовый управляющий — независимый участник дела о несостоятельности. Часто наши клиенты обвиняют АУ в том, что он “играет” на стороне кредиторов и не заинтересован им помогать.

Здесь отчасти есть доля правды — управляющий не должен помогать вам — он призван осуществлять свои функции для достижения баланса между возможностями должника и потребностями кредиторов, для соблюдения равенства между кредиторами.

Негативные отзывы об АУ поступают от недобросовестных клиентов, которые пытались скрыть свое имущество и избежать его продажи в  процедуре, которые врали относительно размера своих доходов и  всячески не шли на контакт с АУ. 

Компания “Банкрот-Сервис” имеет в штате собственных арбитражных управляющих и помощников арбитражных управляющих, что делает прохождение процедуры банкротства для клиента удобнее и оперативнее. 

Если у вас проблемы с долгами, нечем платить по кредиту, имеются неразрешимые финансовые сложности, обращайтесь в нашу компанию, и, в ходе бесплатной консультации, мы ответим на любые вопросы и поможем законно освободиться от обязательств.

Получить бесплатную консультацию

Финансовый управляющий

По закону участие финансового управляющего при банкротстве физических лиц обязательно. Многие должники часто слышат о такой должности, но не понимают, кто это и какие у них функции. Финансовый или арбитражный управляющий — посредник между судом, потенциальным банкротом и кредиторами.

Кто может быть финансовым управляющим

Суд назначает управляющего из представителей саморегулируемой организации (СРО), выбранной заявителем (должником, либо кредитором, инициирующим процедуру банкротства). Управляющий вправе отказаться или официально согласиться на участие.

Как узнать кто ваш арбитражный управляющий?

Информацию о том, кто арбитражный управляющий по конкретному делу можно получить в ЕФРСБ — Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Достаточно ввести фамилию и имя должника.

Все поля формы заполнять не обязательно. Из результатов поиска выбираем нужный вариант и открываем карточку должника

В карточке должника указана информация о финансовом управляющем по делу

Требования к финансовым управляющим

Условия для вступления в СРО:

• Документ об окончании любого высшего учебного заведения.
• Стаж работы от 1 года на руководящем посту в госорганах и как минимум двухлетний опыт в качестве помощника арбитражного управляющего.
• Результаты теста по программе подготовки управляющих, подтвержденные комиссией из Росреестра и учебного центра. Экзаменаторы проверяют знания по праву, экономике, законодательным актам о банкротстве, оценке активов.
• Отсутствие судимостей и запретов занимать какие-либо должности.
• Отсутствие исключений из СРО в 3-х летний период до нового вступления.

Процедура банкротства, при которой назначается финансовый управляющий, предусматривает дополнительные условия. К процедуре не допустят того, кто сам проходит банкротство. Также под запретом заинтересованные люди со стороны кредиторов и потенциального банкрота.

Что делает арбитражный управляющий в деле о банкротстве физического лица?

Финансовый управляющий обязан:

1. Искать имущество должника, которое можно продать и обеспечивать его сохранность: описывать, контролировать сделки.
2. Анализировать материальное положение должника с целью рассмотрения целесообразности реструктуризации (изменения условий выплат кредитов).
3. Распознавать фиктивное банкротство, выявлять сомнительные сделки, намеренное оформление кредитов.
4. Вести учет задолженностей и назначать очередность кредиторов.
5. Публиковать сообщения в ЕФРСБ не позднее, чем за 14 дней до собрания кредиторов.
6. Курировать собрания кредиторов для заключения мирового соглашения или утверждения изменений в кредитных договорах.
7. Извещать кредиторов и лиц, имеющих финансовые обязательства перед должником о старте процедуры банкротства.
8. Распоряжаться деньгами должника, контролировать поступления.
9. Передавать кредиторам квартальные отчеты.

Что проверяет фин. управляющий при банкротстве:

• Все активы (квартиры, машины и т.д.) должника, в том числе и те, которые не были указаны.
• Документы о доходах и имуществе, состоянии банковских счетов.
• Все сделки с имуществом за последние 3 года, в том числе совершенные супругом должника.

В рамках процедуры банкротства физлиц управляющий также вправе:

1. Оспаривать сделки, совершенные в течение 3 лет до старта процедуры банкротства, подавать в суд заявление от имени должника о признании их недействительными.
2. Возражать требованиям кредиторов. Например, если в список включены сомнительные физические лица – заинтересованные лица со стороны должника, с целью возврата части денег после продажи имущества.
3. Распоряжаться имуществом: выставлять на продажу или торги, получать информацию в Росреестре.
4. Запрашивать данные по должнику в разных структурах.
5. Требовать исполнения плана реструктуризации на соответствующей стадии банкротства, направлять сведения кредиторам и в Арбитражный суд.
6. Ходатайствовать об обеспечении сохранности имущества (чтобы должник не смог продать его в ходе процесса банкротства).
7. Получать информацию о кредитной истории гражданина.

Арбитражный управляющий может дополнительно заявлять о других правах, а решение будет принимать суд. Расширенные полномочия вступают в силу при введении процедур реструктуризации и реализации.

Чем занимается фин. управляющий в процедуре реструктуризации

Реструктуризация вводится, если есть шанс восстановить платежеспособность должника. Управляющий наблюдает и контролирует, как соблюдаются новые условия. Все поступления на счета должника идут в счет погашения требований. Потенциальному банкроту остается необходимая для жизни сумма до 50 тысяч рублей.

То же самое касается сделок — должник может самостоятельно продать имущество стоимостью до 50 тысяч рублей. Остальные операции правомерно совершать только с согласия финансового управляющего.

Если доходов недостаточно, и план реструктуризации не соблюдается, вводится процедура реализации активов.

Чем занимается фин. управляющий при реализации имущества

Конкурсный управляющий (тот же финансовый) распоряжается имуществом должника:

1. Формирует конкурсную массу активов, которые подлежат реализации на торгах.
2. Выявляет имущество, оценивает его и выставляет на электронные торги.
3. Распределяет вырученные средства между кредиторами.

Даже если денег с продажи не хватило на покрытие всех долгов, гражданина все равно признают банкротом и спишут оставшиеся обязательства.

Сколько стоит финансовый управляющий

Официальная фиксированная стоимость услуг — 25 тысяч рублей за процедуру банкротства физлиц. Должник вносит эту сумму на депозит суда при подаче заявления. Кроме того, управляющий получит 7% от суммы погашенных долгов при реструктуризации, либо от выручки после продажи активов.

Расходы на публикацию сведений в Единый реестр, услуги оценщика и почты оплачивает должник.

Как найти финансового управляющего

Информация об арбитражных управляющих есть на сайте ЕФРСБ. Там есть списки СРО и самих управляющих.

ЕФРСБ включает всех действующих управляющих в РФ

Нажав на карточку управляющего, можно узнать, в какой СРО состоит лицо, как давно работает, сколько провел дел и сделал публикаций. Также в открытом доступе есть отчеты, где отражены жалобы и нарушения.

Сложность в том, что нет поиска по региону. Поэтому оптимально воспользоваться рекомендациями знакомых либо профильных специалистов и уже после этого узнавать о конкретном финуправляющем.

Если вы хотите получить полную информацию о процедуре банкротства и выбрать надежного финансового управляющего в Москве или области — позвоните или напишите в онлайн-чат.

Списание долгов и консультации по сохранению имущества

Наш юрист позвонит Вам через несколько минут и ответит на все интересующие вопросы

Наша команда

• Старший юрист по банкротству физ. лиц
• Юрист по банкротству физ. лиц
• Младший юрист по банкротству физ. лиц

Видео по теме