Электронный аукцион- единственный участник — Контрольное управление даёт разрешение на заключение контракта. На площадке: контракт отправлен участнику на подпись. Участник не подписал ещё контракт.
Возникла ситуация, что участник не хочет проводить работы по нашей смете, а предлагает свою. Но мы не можем поменять смету на площадке (по закону), т.е. участник не подпишет контракт.
Как нам быть в такой ситуации? Мы не хотим подписывать и заключать контракт (не можем по закону), а провести аукцион повторно через некоторое время.
Отказ от заключения контракта заказчиком по 44-фз
- Здравствуйте, Елена, победитель аукциона обязан заключить контракт на условиях, предусмотренных извещением, документацией и его заявкой.
- Если победитель контракт не подпишет, то будет признан уклонившимся о его заключения.
- После чего:
- — если он был единственным участником, Вы обязаны обратиться в ФАС чтобы внести его в РНП и провести закупку заново;
— если были другие участники, Вы вправе предложить второму частнику заключить контракт по цене, предложенной им, второй участник вправе согласиться заключить с Вами контракт. Если заключите контракт со вторым участником, то после этого Вы обязаны обратиться в ФАС чтобы внести его в РНП. Если не заключите, то смотри пункт 1, закупка в таком случае признается несостоявшейся.
участник не хочет проводить работы по нашей смете, а предлагает свою.
Елена
предлагает смету на стадии подписания контракта или она содержалась в заявке?
именно на стадии подписания контракта. И отказывается делать работу по нашей смете.
Елена
В таком случае у победителя два пути:
либо заключать контракт либо отправиться в РНП
На электронной площадке разместили и подписали с обоих сторон фаил контракта, но в фаиле контракта в тексте допустили опечатку в сумме. Но в остальном все правильно и на еис разместили правильный контракт.возможные последствия этой ошибки?
Александр, г. Ханты-Мансийск
Отказ от заключения контракта заказчиком по 44-фз
Юрист: Константин Дудаков
Добрый день. Если это опечатка, стороны не должны нести экономических последствий того, на что действительно не была направлена их воля. Главное, что стороны согласны исполнять так, как в ЕИС было.
Вот по поводу изменений — нужно ли — вопрос другой, зависит от сущности контракта, с одной стороны это договор и по статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
Но у нас же контракт, соответственно согласно части 2 статьи 34 44-ФЗ:
При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
То есть контракт можно изменить еще и в порядке статьи 95 http://www.consultant.ru/docum…
ВАС РФ Определением от 25.03.2011 по делу № А27-22628/2009 отметил, что информация об изменении договора должна быть размещена заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения договора.
Соответственно если по контракту возможность изменения допускается, необходимо внести изменения и избежать последствий. Если изменить невозможно и отдельно случай опечатки/ошибки не прописан, то при изменении контракта возможны штрафы и признание действий незаконными.
Лучше тогда ничего не менять.
Другая сторона будет в худшем случае требовать оплату в ином объеме, но суд встанет скорее всего на сторону заказчика при возникновении спора, поскольку по результатам закупки не мог быть заключен контракт с иной ценой и имеется соответственно явная опечатка.
Александр, приветствую!
Во-первых, опечатки бывают разные. Насколько ошиблись, на две копейки или на два миллиона? И как именно ошиблись — расходятся цифра и сумма прописью либо же в обоих случаях цена неверная?
Во-вторых, такая опечатка делает условие контракта неясным. Правила уточнения условий контракта (договора) содержатся в ст. 431 ГК РФ:
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
С учетом того, что у вас контракт заключен по результатам закупочной процедуры, из которой цена — очевидна, действительную волю сторон выявить в вашем случае довольно просто.
С другой стороны заключение контракта не в соответствии с условиями, определенными по результатам закупочной процедуры (а неправильная цена — это очевидно тот самый случай), это административное правонарушение, которое влечет наложение штрафа на должностное лицо заказчика. Так что если у вас не расхождение цифры и суммы прописью, а везде неправильно, то возможно привлечение к адм. ответственности.
Отказ от заключения контракта по 44-фз и 223-фз — государственные закупки: услуги заказчику и поставщику
Бывают ситуации, когда вынужденный выигрыш контракта грозит вам отсутствием прибыли или, того хуже, большими убытками по разным причинам. И возникает желание отказаться от подписания контракта.
Вначале остановимся подробнее на наиболее типичных причинах отказа от заключения контракта.
Изменилась ситуация в вашей организации в период со дня подведения итогов тендера до дня заключения контракта. Например, вашей организации другая организация должна была вернуть крупную сумму, и вы узнали, что в обозримом будущем она расплатиться не сможет.
- Запоздали с банковской гарантией или подставил банк.
- Поставщик объявил вам, что не сможет поставить товар в силу форс-мажорных обстоятельств, а у других поставщиков он гораздо дороже.
- Товар был уже снят с производства к моменту подачи заявки, вы его забыли зарезервировать и теперь оказалось, что со складов он уже распродан.
- Резко подорожали транспортные услуги, а товар необходимо поставлять регулярно малыми частями.
- Вы внесли в форму 2 дешевый эквивалент или аналог товара, который таковым в полной мере не являлся, заказчик этого сразу не заметил и допустил форму 2, а после подведения итогов заявил, что не примет у вас товар.
- Из-за несогласованных действий подразделений вашей организации в форму 2 был внесен товар с завышенными характеристиками, а при просчете сметчики выбирали товар с минимальными требуемыми характеристиками.
- Заказчик уцепился за форму 2 и требует поставки товара с характеристиками, указанными в форме 2.
Итак, причины, для отказа разные, а в результате вы либо не можете подписать контракт, либо можете, но сильно просядете в случае его исполнения.
Значит, не подписывать? Что тогда? Возникает желание в отказе от подписания контракта. Встаёт вопрос о последствиях отказа от заключения контракта.
44 ФЗ и 223 ФЗ о отказе от заключения контракта. Ст. 83.2
Закон 44-ФЗ предусматривает ограниченный перечень ситуаций, когда участник может отказаться от заключения контракта без включения его в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Что касается тендеров, проводимых по 223-ФЗ, для уклонистов предусмотрен точно такой же РНП, как и по 44-ФЗ
Как избежать РНП при отказе от подписания контракта
Можно ли избежать РНП в случае отказа от заключения контракта? Попытаться следует, не факт правда, что ФАС проявит снисхождение. Многое будет зависеть от представленных вами аргументов и, конечно, от позиции заказчика. Также будет иметь значение первое это у вас ЧП или очередное. Если очередное, прогноз хуже.
Ниже приведен перечень причин, которые ФАС вполне может счесть уважительными и помиловать уклониста
— Заболел руководитель (единоличный исполнительный орган). Это более надежный аргумент для ИП, которые часто состоят всего из одного сотрудника. Естественно, потребуется медицинская справка. Чем дольше «болел» руководитель, тем, в данном случае, лучше.
— Вышел из строя компьютер, настроенный для работы на электронных торговых площадках (ЭТП). Поскольку компьютер может сломаться надолго, а выходит из строя неожиданно, такая причина представляется достаточно уважительной.
Но лучше всего договориться с сервисным центром и получить справку о том, что компьютер был представлен туда для ремонта на такой-то срок.
А если компьютер из строя не выходил, справку можно купить за небольшую плату в том же сервисном центре.
— В последний день перед подписанием контракта (или в течение нескольких дней) в вашем офисе отсутствовал Интернет. Эта причина тоже может быть сочтена уважительной. Но лучше захватить в ФАС справку от провайдера. А еще лучше иметь в офисе два Интернет-канала от разных провайдеров
— Вы не могли подписать контракт из-за сбоя на электронной торговой площадке (ЭТП), на которой проводился тендер. Редкая, но в принципе возможная ситуация. Если вам так повезло, что ЭТП в последний день подписания контракта, который не следует подписывать, плохо работала, возьмите у нее справку и представьте в ФАС.
— Наконец, если выяснилось, что контракт окажется убыточным для вас еще на этапе между завершением подачи заявок и днем проведения аукциона, не делайте ставок. В этом случае, если победит кто-то другой, вам уже контракт не грозит. Впрочем, если никто из участников не делал ставок, но ваша заявка подана первой, вам без вашего желания заказчик присудит победу.
Если все остальные заявки кроме вашей отклонят, либо если ваша заявка окажется единственной, результат будет таким же.
Но в этом случае у Вас будет дополнительное алиби – вы не стали участвовать в аукционе в силу изменившихся обстоятельств, то есть не хотели становиться уклонистов
Возникает вопрос – стоит ли тратить деньги на приобретение банковской гарантии в том случае, если вам не выгодно подписывать контракт и вы планируете отказаться от подписания контракта, и это выяснилось до ее приобретения. Пожалуй, стоит. Приобретение банковской гарантии – доказательство ваших намерений заключить контракт.
ФАС учтет факт ее приобретения и это может склонить колеблющуюся чашу весов в вашу пользу.
Да и заказчик будет смотреть на вас не как на злостного уклониста, а скорее, как на жертву обстоятельств. И свое мнение выскажет на комиссии ФАС
Выводы о отказе от заключения контракта исполнителем
Все рекомендации, приведенные выше, не гарантируют спасения вашей организации от РНП в случае отказа от заключения контракта, но позволят существенно уменьшить попадания в РНП. Так что лучше не доводите дело до отказа от заключения контракта. Участвуйте в торгах осторожно, заранее взвешивая возможные риски.
Статья на тему: Отказ от подписания контракта
Как оформить отстранение участника закупки или отказ заказчика от заключения контракта с победителем
- Основания и порядок отстранение участника закупки, а также оформление отказа заказчика от заключения контракта с победителем.
- Содержание:
- 1. Основания для отстранения участника закупки или отказа от заключения контракта с победителем
- 2. Как и в какой срок оформляется отказ заказчика от заключения контракта с победителем
- 3. Содержание протокола об отказе от заключения контракта
1. Основания для отстранения участника закупки или отказа от заключения контракта с победителем
Участник закупки может быть отстранен от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит:
- не соответствие участника закупки требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
- предоставление участником закупки недостоверной информации о своем соответствии указанным требованиям;
При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит:
- предельная отпускная цена препаратов, предлагаемых участником закупки, не зарегистрирована;
- предлагаемая участником цена препаратов превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре, и от снижения цены при заключении контракта участник закупки отказывается (если участник закупки является производителем или если при закупке для федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн. руб., при закупке для нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более 10 млн. руб.).
2. Как и в какой срок оформляется отказ заказчика от заключения контракта с победителем
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем оформляется протоколом.
Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта (ч. 11 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ).
Протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком победителю.
3. Содержание протокола об отказе от заключения контракта
Протокол об отказе от заключения контракта должен содержать следующую информацию:
- место составления протокола;
- время составления протокола;
- лицо, с которым заказчик отказывается заключить контракт;
- факт, являющийся основанием для отказа;
- реквизиты документов, подтверждающих факт — основание для отказа.
- Заказчик вправе заключить контракт с иными участниками закупки, которые предложили такую же, как и победитель закупки, цену контракта или предложения о цене контракта которых содержат лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такой закупки.
- Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем могут быть обжалованы участником.
- Источник: письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № Д28и-1675
В каких случаях нельзя отказаться от заключения контракта по 44‑фз? | it-компания простые решения
В новости разложим по полочкам ситуации, в которых нельзя отказаться заключать госконтракт и в каком случае это сделать можно. Также рассмотрим в каких случаях заказчик может отказаться заключать контракт. Обо всем этом читайте в этой новости.
Поставщик компьютерной техники Максим — новичок в закупках. Он пришел на аукцион просто посмотреть, как прикреплять заявку на ЭТП, как конкуренты ведут себя в аукционном зале и т.д.
Он не планировал побеждать и исполнять контракт, так как у него нет нужной техники на складе.
Максим отправил заявку, в нужное время пришел в аукционный зал на торговой площадке, но не подал ни одного ценового предложения.
В течение часа, после того как аукцион закончился, заказчик опубликовал протокол его итогов, а Максим продолжил искать подходящие ему закупки техники.
Он очень удивился, когда через 3 дня заказчик прислал ему проект контракта на подпись.
Максим по сути не участвовал в аукционе, у него нет свободных денег для обеспечения контракта и компьютеров нужной марки — можно ли в этой ситуации отказаться заключать контракт?
Нет, в аукционе, конкурсе и запросе предложений нельзя отказаться от контракта без плачевных последствий, если заявка:
- единственная в закупке и соответствует всем требованиям,
- единственная из всех присланных, которая соответствует требованиям.
Обязательно следите за итогами любой закупки, на которую прислали заявку:
- Комиссия в конкурсе рассматривает одновременно и заявку участника, и его соответствие требованиям закупки и закона.
- Запрос предложений проводят в два этапа, а итоги подводят после второго, когда участники первого этапа делают окончательные предложения. Если никто не подал окончательных предложений, победит тот, кто предложил меньшую цену на первом этапе.
- А в аукционе победителя объявляют только после того, как рассмотрят вторые части заявок. Именно поэтому на публикации итогов аукциона участие в закупке не заканчивается — нужно дождаться, когда заказчик рассмотрит вторые части заявок участников.
Если бы Максим отказался от контракта, он с первой же закупки оказался бы в РНП и лишился обеспечения заявки, поэтому он решил подписать контракт.
Плюс ситуации Максима в том, что он заключил контракт по начальной цене, без снижения.
Минусы в том, что ему пришлось срочно оформлять банковскую гарантию и заплатить пени за просрочку поставки, так как на заказ нужной техники у дистрибьютора потребовалось время.
Стали первым или вторым в запросе котировок
Фирма Ирины поставляет продукты питания и приняла участие в запросе котировок на поставку колбасы и сосисок.
Уже отправив заявку, Ирина поняла, что ошиблась в цене: в закупке требовались сосиски высшего сорта, а она посчитала цену, как для первого.
Скрестив пальцы, Ирина дождалась итогов и обрадовалась, когда ее заявка оказалась второй, ведь она помнила, что обычно участник, который занял второе место, не обязан заключить контракт.
Когда заказчик предложил ей заключить контракт, от которого отказался победитель, Ирина отказалась, так как поставка ей была невыгодна. Тогда заказчик напомнил, что отказ влечет попадание в РНП. И был прав.
В котировках обязанность заключить контракт есть не только у того, кто победил, но и у того занял второе место. Отказ грозит попаданием в РНП.
Ирине пришлось заключить контракт и поставить продукцию по предложенной цене, а заработать на закупке не удалось.
Победили, но передумали выполнять контракт
Игорь покупает в Германии расходные материалы для офтальмологии. Он выиграл очередную закупку, но через две недели, когда пора было подписывать контракт, курс евро вырос. Чтобы не поставлять товары себе в убыток, первым делом он предложил заказчику отменить результаты торгов и провести новую процедуру из-за форс-мажорных обстоятельств, но заказчик отказался. И был прав.
К сожалению, рост евро не является уважительной причиной для отказа от контракта по 44-ФЗ. Так же как и ситуации, когда:
- вы обнаружили в закупке условия, которые не можете исполнить,
- заказчик, с которым вы планируете работать, находится в стадии банкротства и т.д.
44-ФЗ в этом плане очень негибкий: нельзя менять цену и другие существенные условия контракта, менять объект закупки на более дешевый и т.д. Поэтому целесообразность участия, риски и условия из техзадания нужно проверять до подачи заявки. Если вы подписали контракт, значит согласились с его условиями и придется их исполнять.
Во всех случаях, описанных выше, единственным вариантом избежать РНП является договоренность с госзаказчиком заключить госконтракт и тут же его расторгнуть по соглашению сторон. Хотя госзаказчики редко бывают в этом заинтересованы, не желая проводить закупочную процедуру повторно.
Кроме того, к расторжению по обоюдному согласию могут придраться проверяющие органы, которые смотрят, насколько эффективно заказчик проводит свои закупки. Это возможно в ситуации, когда поставщик по каким-то причинам не хочет выполнять контракт, а заказчик соглашается на расторжение контракта по обоюдному согласию.
Можно отказаться
Стали вторым в конкурсе или аукционе, третьим в запросе котировок
Тут все просто: если заключать контракт или нет в этом случае, вы решает сами. Заказчик не имеет права вас заставить и не будет передавать информацию о включении в РНП.
Может ли отказаться заказчик?
Заказчик по 44-ФЗ может отказаться заключать контракта только в определенных случаях:
-
Если после подведения итогов, но до заключения контрактов обнаружил, что победитель не соответствует единым, дополнительным или факультативным требованиям.
-
Предельная отпускная цена лекарств не зарегистрирована.
-
Предельная цена на лекарства ниже той, что предложил участник, но он отказывается ее снижать.
-
Поставщик не успел вовремя предоставить обеспечение контракта.
Заказчик обязан опубликовать протокол в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты подписания и отправить уведомление участнику в течение двух рабочих дней.
В первых трех случаях победитель просто лишается возможности заключить контракт, но в РНП не попадает. Обеспечение заявки возвращают в течение 5 дней после публикации протокола.
Если вы не успели предоставить обеспечение или сделали это неправильно, то можно договориться с заказчиком продлить срок подписания контракта и предоставить обеспечение. Если этого не удается сделать, заказчик передает сведения в ФАС. На заседании комиссия решает, считать вас уклонистом или нет.
Выводы
Старайтесь не допускать таких ситуаций, в которых приходится искать способ отказаться от контракта. Оценивайте свои силы, внимательно читайте контракт и документы, не забывайте про обеспечение.
- Во всех конкурентных закупках, кроме запрос котировок, только победитель обязан заключить контракт. Для остальных участников это право.
- В котировках обязанность заключить контракт есть не только у того, кто победил, но и у того, кто занял второе место.
Для формирования новости использовались материалы с сайта zakupki.kontur.ru.
Уклонение от подписания контракта по 44-ФЗ. Последствия и как их избежать
В соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в совокупности с положениями Гражданского кодекса, участник электронного аукциона берет на себя обязанность по подписанию контракта в случае победы в торгах.
Таким образом, формируя предложение необходимо заранее просчитывать предпринимательские риски. Победив в торгах, участник не имеет права отказаться от подписания контракта. Причем обязанность распространяется, в том числе и на внесение обеспечения исполнения контракта надлежащим образом и в соответствующий срок.
Как оттянуть подписание контракта?
Что делать в том случае, когда по тем или иным причинам вы не успеваете подписать контракт в течение установленных пяти дней после направления проекта контракта. Прежде всего, направляйте Заказчику протоколы разногласий – это позволит немного продлить отведенный на подписание срок.
Участник имеет право направить в адрес Заказчика три таких протокола в течение тринадцати дней с даты опубликования протокола подведения итогов. Обязанностью Заказчика является обработка этого протокола. То есть в любом случае, какими бы ни были основания составления протокола, Заказчик не может проигнорировать его.
Последствия неподписания контракта участником
Если подписание контракта все равно не состоялось, участнику закупки грозит возможность внесения сведений об организации, учредителях и лицах, являющихся исполнительным органом юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков.
Чем грозит эта санкция? Подавляющее большинство Заказчиков, при составлении аукционной документации, устанавливает требование о том, что сведения об участнике не должны быть внесены в этот черный список гос.закупок.
Вместе с тем, это не обязанность, а лишь право Заказчика. То есть теоретически документация может этого требования не содержать и тогда организация из реестра имеет полное право участвовать в закупке.
Другое дело, что такие варианты документации встречаются крайне редко.
Процесс применения санкций к «уклонисту»
Еще одна деталь состоит в том, что внесение информации происходит не автоматически и у вас есть все шансы добиться того, чтобы сведения не были внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
Заказчик обязан направить сведения об уклонившемся участнике в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы, которое, в свою очередь, назначает заседание Комиссии для изучения обстоятельств дела и заслушивания сторон. Дата заседания назначается в течение десяти рабочих дней с даты поступления обращения. Обратите внимание, что организация должна быть уведомлена о месте и времени проведения заседания.
В том случае, если сторона не была уведомлена надлежащим образом, решение о внесении сведений в реестр может быть обжаловано в Арбитражном суде с высокой вероятностью принятия положительного для участника решения. Другое дело, что если в контракте вами указаны неверные контактные сведения, на которые это уведомление было направлено, то это останется сугубо вашими проблемами.
Как избежать занесения в РНП?
В ходе заседания Комиссии, заслушиваются мнения сторон по факту уклонения. Проще говоря, представитель организации должен доказать, что в действиях организации отсутствуют признаки недобросовестного поведения, то есть следует говорить о том, что участник не имел намерений уклониться от подписания контракта, совершал действия, направленные на подписание контракта.
Более того, выгодным подтверждением такой позиции будет заявление о том, что в настоящее время участник также готов подписать контракт и исполнить обязательства. Разумеется, что слова должны подтверждаться документами и чем больше их будет, тем прочнее будет ваша позиция.
Обратите внимание на то, что внесение обеспечения исполнения контракта, даже с нарушением срока, в первую очередь говорит о готовности подписать контракт. Поэтому для того, чтобы застраховать себя от неприятных последствий не отказывайтесь от внесения обеспечения, даже если вы понимаете, что исполнение и подписание контракта невозможны.
Свидетельствовать о намерении исполнить контракт будут документы, подтверждающие наличие товара или его части на вашем складе. В том случае, если предметом являются работы или услуги документально подтвердите наличие ресурсов для их выполнения. Это могут быть счета – фактуры, накладные, оформленные на ваше юридическое лицо.
Не стоит забывать и о том, что неподписание контракта могло произойти по независящим от участника обстоятельствам.
Таковыми, в том числе, являются выход из строя компьютера, на котором установлено соответствующее программное обеспечение, неисправность электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени организации.
В этом случае подтверждающими документами будут акты, документы о сдаче техники или ключа ЭЦП в сервисные организации.
Помимо этого, постарайтесь наладить контакт с Заказчиком, который сможет в определенной степени поддержать вас на заседании и сказать о том, что не настаивает на внесении сведений в реестр.
Не забывайте также и о праве на обжалование решения о внесении в реестр, в Арбитражном суде субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев с момента его принятия.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация